為貫徹落實(shí)住房和城鄉建設部等部門(mén)《關(guān)于加強和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》，山東省就加強和改進(jìn)住宅物業(yè)管理，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)轉型升級，提出如下工作要求。

　　推進(jìn)“齊魯紅色物業(yè)”建設

　　各級組織部門(mén)加強工作統籌謀劃和工作指導，住房和城鄉建設、民政等部門(mén)協(xié)同配合、合力推進(jìn)，每年初印發(fā)年度重點(diǎn)任務(wù)清單，按季度通報工作推進(jìn)情況，按年度對落實(shí)情況開(kāi)展評估，持續完善“齊魯紅色物業(yè)”建設重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)機制。健全完善物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨組織運行機制，持續開(kāi)展業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨的組織和工作覆蓋集中攻堅，推動(dòng)符合條件的業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立黨組織。發(fā)揮典型經(jīng)驗的示范引領(lǐng)作用，總結、提煉、推廣各地創(chuàng )新做法。

　　融入基層社會(huì )治理體系

　　街道黨工委要認真落實(shí)“屬地管理”事項主體責任和配合責任清單，統籌做好轄區內物業(yè)服務(wù)管理監督工作。推行街道黨工委負責人召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議制度，及時(shí)研究協(xié)調解決物業(yè)服務(wù)管理有關(guān)事項。用好“街呼區應、上下聯(lián)動(dòng)”工作機制，推進(jìn)管理和執法力量向住宅小區下沉，加強對小區內私搭亂建、侵占綠地、占用消防通道、電動(dòng)自行車(chē)違規停放充電等違法違規行為的聯(lián)動(dòng)巡查、檢查和處理，及時(shí)回應和解決好群眾訴求。引導社區內居民群眾和各類(lèi)組織參加物業(yè)領(lǐng)域志愿服務(wù)，開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。建立健全社區黨組織領(lǐng)導下的網(wǎng)格(小區)黨組織、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)管理納入網(wǎng)格化治理。發(fā)揮網(wǎng)格(小區)黨組織作用，鼓勵網(wǎng)格(小區)黨組織成員按程序參選業(yè)主委員會(huì )成員，實(shí)現交叉任職。完善物業(yè)矛盾糾紛分類(lèi)分級處置機制，推廣簡(jiǎn)易法庭、法官工作室等做法，實(shí)現物業(yè)領(lǐng)域人民調解、行業(yè)調解、行政調解、司法調解有效對接。落實(shí)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )、調解會(huì )、懇談會(huì )“三會(huì )”制度，積極化解物業(yè)服務(wù)管理矛盾糾紛。

　　健全業(yè)主委員會(huì )治理結構

　　街道社區黨組織要加強對業(yè)主大會(huì )籌備、業(yè)主委員會(huì )選舉和換屆改選的組織領(lǐng)導，把好業(yè)主委員會(huì )成員候選人的推薦關(guān)、審核關(guān)。探索建立業(yè)主委員會(huì )成員履職負面清單，出現負面清單情形的，暫停該成員履行職責，提請業(yè)主大會(huì )終止成員資格并公告全體業(yè)主。業(yè)主大會(huì )可根據法律法規規定，探索通過(guò)議事規則和管理規約約定，授權業(yè)主委員會(huì )行使一定額度內業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)收益支出、住宅專(zhuān)項維修資金使用決策權力，提高自治效率。業(yè)主委員會(huì )應當定期召開(kāi)會(huì )議，在決定物業(yè)管理有關(guān)事項前，應公開(kāi)征求業(yè)主意見(jiàn)，并報告社區黨組織和居民委員會(huì )。業(yè)主大會(huì )可以根據業(yè)主委員會(huì )工作情況，決定給予業(yè)主委員會(huì )成員適當的工作補助。

　　提升物業(yè)服務(wù)管理水平

　　持續擴大物業(yè)服務(wù)覆蓋范圍，鼓勵將多個(gè)零星住宅樓等重新劃定為一個(gè)物業(yè)服務(wù)區域，實(shí)現集中管理，提高共有設施設備利用效率。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應嚴格執行法律法規規定和合同約定，及時(shí)處理業(yè)主訴求，加強服務(wù)標準化建設，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，打造優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)項目。物業(yè)服務(wù)價(jià)格主要通過(guò)市場(chǎng)競爭形成，根據服務(wù)標準和物價(jià)指數等因素動(dòng)態(tài)調整。物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )要監測并定期公布物業(yè)服務(wù)成本信息和計價(jià)規則。鼓勵業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)合同約定物業(yè)服務(wù)價(jià)格調整方式。推廣物業(yè)服務(wù)企業(yè)公告年度履行物業(yè)服務(wù)合同情況、業(yè)主委員會(huì )公告履職盡責情況、街道社區公告小區物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)結果“三公告”制度，提高物業(yè)服務(wù)管理透明度。未經(jīng)合同約定或業(yè)主共同決定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )不得私自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　強化物業(yè)服務(wù)監督管理

　　加強物業(yè)服務(wù)事中事后監管，城市管理、物業(yè)管理、公安等部門(mén)應建立違法行為投訴登記制度，并在住宅小區顯著(zhù)位置公布聯(lián)系方式，依法處理物業(yè)管理違法行為。組織開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查，嚴肅處理物業(yè)管理違法違規行為。開(kāi)展物業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項整治，嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。開(kāi)展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核評價(jià)，提高街道社區黨組織和業(yè)主滿(mǎn)意度評價(jià)意見(jiàn)權重，及時(shí)在物業(yè)服務(wù)區域內公告履約質(zhì)量評價(jià)結果。將物業(yè)服務(wù)履約質(zhì)量評價(jià)結果作為選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的重要因素和合同履約的依據，對群眾反映強烈、考核評價(jià)較差的，依法組織業(yè)主共同決定解除物業(yè)服務(wù)合同或者不再續約。鼓勵委托第三方開(kāi)展評價(jià)。

　　加強住宅專(zhuān)項維修資金監管

　　建立緊急維修事項清單，符合清單內容的，業(yè)主委員會(huì )可直接申請使用維修資金。加快維修資金管理信息系統建設，各市建立統一的維修資金管理信息系統，完善線(xiàn)上申請、電子表決、實(shí)時(shí)查詢(xún)等功能模塊，提高信息化監管水平。探索使用維修資金購買(mǎi)電梯安全責任保險。提高維修資金管理機構專(zhuān)業(yè)化、規范化管理水平。采用公開(kāi)招標方式，綜合存款利率、資產(chǎn)規模和服務(wù)效能等因素，擇優(yōu)確定專(zhuān)戶(hù)管理銀行，控制專(zhuān)戶(hù)管理銀行數量。探索委托專(zhuān)業(yè)機構運營(yíng)維修資金，提高資金收益水平，并將收益分配給業(yè)主。探索住宅維修資金管理年報制度，維修資金管理機構每年披露資金管理和使用情況，接受社會(huì )監督。嚴肅查處侵占挪用維修資金等違法違規行為。

　　推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)轉型升級發(fā)展

　　加強物業(yè)服務(wù)地方標準、團體標準、企業(yè)標準建設，提高標準化水平。支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與山東省服務(wù)業(yè)高端品牌培育工作。引導物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下生活服務(wù)，探索開(kāi)展“物業(yè)城市”服務(wù)，持續拓展行業(yè)發(fā)展空間。發(fā)展一批以品牌為龍頭，資本為紐帶，跨地區、跨行業(yè)、跨所有制的現代物業(yè)服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)規?；?、集約化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展智慧物業(yè)，鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+物業(yè)”的深度融合和產(chǎn)業(yè)延伸。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)發(fā)物業(yè)管理綜合服務(wù)平臺，建立健全信息共享開(kāi)放機制，提高服務(wù)管理能力。加強物業(yè)服務(wù)行業(yè)人才建設，依托黨校、高校建立“齊魯紅色物業(yè)”教育實(shí)踐基地。組織開(kāi)展從業(yè)人員職業(yè)技能培訓和行業(yè)職業(yè)技能競賽，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)按規定自主開(kāi)展技能人才評價(jià)工作。每年組織開(kāi)展最美物業(yè)人宣傳選樹(shù)活動(dòng)。

　　強化工作落實(shí)

　　將物業(yè)管理納入全省文明城市創(chuàng )建指標體系。圍繞“辦實(shí)事、育文化、促發(fā)展”創(chuàng )建主題，組織實(shí)施文明行業(yè)創(chuàng )建三年行動(dòng)計劃，開(kāi)展“加強物業(yè)管理，共建美好家園”活動(dòng)，持續提升行業(yè)整體文明程度。按照“組織建設好、黨員隊伍好、服務(wù)質(zhì)量好、運營(yíng)管理好、社會(huì )形象好”的要求，打造公布一批“齊魯紅色物業(yè)”示范點(diǎn)和星級服務(wù)企業(yè)。