多措并舉、加大供給，進(jìn)一步擴大住房保障覆蓋面，是扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設工作的實(shí)招良策，也是解決重點(diǎn)群體住房困難問(wèn)題的有效路徑和措施。人民網(wǎng)財經(jīng)梳理發(fā)現，今年以來(lái)，全國多地密集出臺政策措施，大力推進(jìn)保障性租賃住房建設，住房保障覆蓋面不斷擴大。

　　以北京為例，今年全市計劃安排租賃住宅用地300公頃，其中集租房、公租房各150公頃，較去年分別增加100公頃、70公頃，并持續推進(jìn)住房供給側結構性改革，多主體、多渠道增加有效供應，擴大保障性租賃住房覆蓋面。

　　北京市住建委有關(guān)負責人表示，北京將積極引導多主體、多途徑的多元化實(shí)施模式改革，綜合利用現有土地一級開(kāi)發(fā)、集體土地入市、存量資源改造、閑置房屋盤(pán)活等方式拓寬供應渠道，保障好群眾住房需求，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

　　此外，北京還將構建“房地聯(lián)動(dòng)、一地一策”機制，即根據不同地塊具體情況，設定不同的土地競買(mǎi)或房屋銷(xiāo)售條件，如設定地價(jià)上限、競政府共有產(chǎn)權份額、競建高品質(zhì)住宅、競建人才公租房、競企業(yè)自持房屋比例、執行差異化稅收信貸優(yōu)惠政策、制定優(yōu)先購房順序等，不斷豐富和完善政策工具箱。

　　全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會(huì )副主任楊偉民表示，對于人口流入多、住房供應短缺、房?jì)r(jià)過(guò)高的城市，尤其是特大和超大城市，未來(lái)要解決外來(lái)人口住房問(wèn)題應建立“租購并舉、以租為主”的住房體系。“租賃住房有兩種，一種是市場(chǎng)化的長(cháng)租公寓;還有一種是公共租賃住房，包括保障性住房。”他說(shuō)。

　　對此，楊偉民建議，特大和超大城市要更多建立一些共有產(chǎn)權商品住房，推進(jìn)農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市。同時(shí)，也可以探索利用集體建設用地建設租賃住房，降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人緩解住房困難。

　　當前，政策性租賃住房已經(jīng)成為各地加強保障性租賃住房建設的重點(diǎn)。

　　“十四五”時(shí)期，廣州將通過(guò)統籌配置保障性租賃住房，加大保障性租賃住房、共有產(chǎn)權住房以及人才公寓等住房供給，通過(guò)城市更新可提供保障性租賃住房約35萬(wàn)套，解決新市民和低收入群體居住需求，不斷改善人民群眾住房條件和居住環(huán)境。

　　6月初，深圳市住房和建設局聯(lián)合多部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展住房租賃資金監管的通知》，要求在深圳從事住房租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應開(kāi)立銀行專(zhuān)戶(hù)，用于收取承租人押金及租金，被監管資金不得隨意使用。據悉，新規自6月11日起執行，有效期2年，將有效規范住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)，維護住房租賃當事人合法權益。

　　遼寧省沈陽(yáng)市房產(chǎn)局局長(cháng)陳杰也于近日公開(kāi)表示，沈陽(yáng)市今年大力推進(jìn)保障性租賃住房建設，全年將新增保障性租賃住房2萬(wàn)套，著(zhù)重向新市民、青年人和及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎公共服務(wù)行業(yè)人群傾斜，解決引進(jìn)人才住房障礙問(wèn)題。

　　對此，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向人民網(wǎng)財經(jīng)表示：“目前大城市的住房問(wèn)題主要集中在新市民、年輕人，因為，經(jīng)過(guò)‘十二五’‘十三五’兩個(gè)五年計劃，兜底式的住房保障，基本上解決了低保低收入住房困難家庭的住房需求。”

　　“保障性租賃住房既然納入保障，各方面的資金要形成激勵效應、撬動(dòng)效應，‘四兩撥千斤’，鼓勵市場(chǎng)資金進(jìn)入。”在李宇嘉看來(lái)，在政府的規劃、土地、稅收等一攬子扶持政策落實(shí)到位后，要切實(shí)做到降低成本。

　　“建議通過(guò)調動(dòng)社會(huì )力量的參與，定向擴大租賃住房供給。保障性租賃住房可以本著(zhù)‘誰(shuí)投資誰(shuí)負責’的原則，通過(guò)補貼或政策優(yōu)惠等方式引導市場(chǎng)化力量建設運營(yíng)，這些房源的成本和租金也會(huì )相對較低。”貝殼研究院高級分析師黃卉向人民網(wǎng)財經(jīng)表示。