據北京市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )官方公益平臺“京房字”消息，今年年初，北京對擬出臺的“公共戶(hù)”落戶(hù)政策征求意見(jiàn)，引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注。昨天，北京市公安局正式發(fā)布了《戶(hù)籍派出所設立公共戶(hù)工作規定(試行)的通知》，并明確自6月1日起執行。也就是說(shuō)，北京“公共戶(hù)”政策正式落地。有需要的市民已經(jīng)可以申請辦理了。

　　哪些人可以落“公共戶(hù)”?

　　根據新政，全市每個(gè)戶(hù)籍派出所原則上只設立一個(gè)非農業(yè)“公共戶(hù)”，接收暫不具備市內遷移條件的本轄區非農業(yè)戶(hù)口人員落戶(hù)。

　　究竟哪些人可以落“公共戶(hù)”，新政中明確了6種情形，符合其中之一，就可以在戶(hù)籍所在地的派出所申請“公共戶(hù)”落戶(hù)。

　　不過(guò)需要注意的是，“公共戶(hù)”落戶(hù)并非外地戶(hù)籍可以落北京公共戶(hù)，而是針對北京市戶(hù)籍的人員，而且不包括學(xué)生戶(hù)口、駐京辦戶(hù)口、博士后戶(hù)口等限制市內戶(hù)口遷移人員。 這6種可以落戶(hù)的情形是：

　　這六種情形中，大家關(guān)心的還是房地產(chǎn)交易方面。

　　的確，在有些二手房買(mǎi)賣(mài)中，會(huì )遇到雖然房子已經(jīng)過(guò)戶(hù)，但原先的賣(mài)家遲遲不愿意將戶(hù)口遷出(尤其是在中心城、核心區的房屋)，新的買(mǎi)家無(wú)法將戶(hù)口遷入房子里。

　　近幾年，二手房買(mǎi)賣(mài)也努力在交易的環(huán)節防止這類(lèi)問(wèn)題的出現。比如在二手房買(mǎi)賣(mài)的示范文本中明確戶(hù)口遷出的約定，一些大型中介機構也在交易環(huán)節提醒買(mǎi)家。

　　因此，近些年這樣的情況已經(jīng)在減少，買(mǎi)家也更關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，一些賣(mài)家不愿意遷出的，也會(huì )采用降價(jià)等方式提前說(shuō)明。而這次出臺的“公共戶(hù)”新政中，六種落戶(hù)情形中，有兩條都是涉及因房屋買(mǎi)賣(mài)出現的戶(hù)口遷移問(wèn)題，為這種情況的解決提供了操作路徑。

　　也就是說(shuō)，如果房子賣(mài)了，自己又沒(méi)有其他房產(chǎn)可以遷戶(hù)的，可以落到“公共戶(hù)”里?；蚴欠孔咏灰琢?，原先的房主戶(hù)口“賴(lài)著(zhù)”不遷出的，也可以申請將其遷入公共戶(hù)。關(guān)于哪些情況能申請“公共戶(hù)”，還想多說(shuō)幾句。就是在“租購并舉”的大趨勢下，應該考慮租賃尤其是公租房的戶(hù)口遷移問(wèn)題。

　　其實(shí)，2017年市住建委會(huì )同市發(fā)改委、市教委、市公安局下發(fā)的文件中就提出，本市戶(hù)籍的公租房承租家庭，可以辦理戶(hù)口登記和遷移手續。但公租房“落戶(hù)”在實(shí)操環(huán)節還沒(méi)有實(shí)現?！揪┓孔帧康膶?zhuān)家曾在杭州市調研了解到，杭州市也有“公共戶(hù)”制度，公租房的承租家庭就是將戶(hù)籍落在了“公共戶(hù)”中，可以方便的實(shí)現戶(hù)口的遷入和遷出。

　　因此，希望北京也能以此次“公共戶(hù)”政策落地為契機，推進(jìn)公租房家庭的戶(hù)口遷移難題的解決，能落“公共戶(hù)”也不失為一個(gè)很好的解決辦法。

　　具體怎么辦?

　　首先，申請辦理“公共戶(hù)”所需要的材料如下：

　　辦理的程序分為兩種，一是自己申請遷入“公共戶(hù)”的：

　　另一種是剛才說(shuō)的那種情況，申請將自己房屋里滯留的其他戶(hù)口遷入“公共戶(hù)”的：

　　辦理完成后，公安機關(guān)會(huì )為“公共戶(hù)”戶(hù)內人員打印《常住人口登記卡》，有效期1年。

　　“公共戶(hù)”戶(hù)內人員要在到期前14個(gè)工作日內到戶(hù)籍地派出所申請換發(fā)新卡。 很多時(shí)候，戶(hù)口本的首頁(yè)及復印件都是需要的，比如買(mǎi)房，那么“公共戶(hù)”的人員怎么辦? 新政規定，如果需要使用“公共戶(hù)”首頁(yè)的，可以向其戶(hù)籍所在地派出所申請，派出所出具加蓋“公共戶(hù)”專(zhuān)用章的首頁(yè)復印件。 最后，還有一個(gè)大家都非常關(guān)心的問(wèn)題，需要在后續操作中明確。那就是“公共戶(hù)”相關(guān)人員子女的入學(xué)問(wèn)題，如何劃片?入學(xué)政策是否與普通戶(hù)籍相同等。

　　影響幾何?

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對中新經(jīng)緯客戶(hù)端表示，這政策的確是大好事。眾所周知，戶(hù)籍糾紛最高發(fā)的區域就在海淀西城，房屋買(mǎi)賣(mài)合同的確有約定，針對交易后遷移戶(hù)籍有明確規定。但經(jīng)常會(huì )出現賣(mài)家主觀(guān)或者客觀(guān)不遷移的現象。打官司勞民傷財，很多業(yè)主苦不堪言。戶(hù)籍留在房子里，再交易也會(huì )明顯降低價(jià)格。新政策對于這部分業(yè)主可以說(shuō)是一大福音。

　　另外就是降低二手房交易糾紛。張大偉指出，在北京二手房交易后的糾紛中，有一半都是因為戶(hù)籍遷移問(wèn)題。法官指出，辦理戶(hù)口遷出手續是房屋買(mǎi)賣(mài)流程中的一個(gè)重要組成部分，該事項往往作為合同約定的重要內容，對戶(hù)口遷出日期、未遷出戶(hù)口應承擔何種違約責任進(jìn)行約定。

　　張大偉表示，新政策后，對于影響北京二手房交易幾十年的戶(hù)籍遷移難題，全國其他城市沒(méi)落實(shí)這一政策的也應該抓緊。