2020年5月1日，《北京市物業(yè)管理條例》正式實(shí)施，物業(yè)管理明確被納入社區治理體系。一年以來(lái)，北京市各個(gè)街道累計成立約5600個(gè)物管會(huì )、近2000個(gè)業(yè)委會(huì )，業(yè)委會(huì )(物管會(huì ))組建率從11.9%增加至90.1%，黨的組織覆蓋率由25.2%增加到98.1%，黨建引領(lǐng)下的社區治理體系初步形成。

　　位于昌平區城南街道的昌盛園社區，是一個(gè)大型的連片式老舊小區，21個(gè)小院、40棟住宅樓內，住著(zhù)2341戶(hù)居民。由于分期開(kāi)發(fā)、產(chǎn)權分散等歷史原因，昌盛園社區漸漸成為一個(gè)圍墻林立、違建遍地、停車(chē)混亂、居民投訴多的“頭疼”社區。

　　“從1997年建成算起，昌盛園這名字喊了20多年，人心卻很渙散。”城南街道工委書(shū)記李建忠說(shuō)，2020年7月，街道將昌盛園定為物業(yè)提升的試點(diǎn)，“這里矛盾最集中，它能干好，所有老舊小區都能干好。”

　　《北京市物業(yè)管理條例》給出法律依據。條例第十七條明確，像昌盛園社區這樣已劃分物業(yè)管理區域的住宅小區，可結合實(shí)際需要，征求業(yè)主意見(jiàn)后重新確定物業(yè)管理區域。“實(shí)地摸排后，我們決定從根上入手，‘21合1’，在黨建引領(lǐng)下將21個(gè)小院整合為一個(gè)物業(yè)管理區域，再引進(jìn)統一大物業(yè)。”李建忠說(shuō)。

　　在征得居民同意后，僅用61天，多年的圍墻和違建被拆除，騰出的約2萬(wàn)平方米公共空間將用于建設健身步道、景觀(guān)廊架、兒童活動(dòng)場(chǎng)等。

　　從繞圈找車(chē)位到停車(chē)有秩序，從失管棄管到維修不再難，從垃圾成山到枝繁葉茂，隨著(zhù)《北京市物業(yè)管理條例》的實(shí)施，眾多居民切實(shí)體會(huì )到物業(yè)服務(wù)的內涵。經(jīng)統計，一年以來(lái)，北京市物業(yè)服務(wù)覆蓋率已由64.1%增加至93.7%，黨的組織覆蓋率則由25.2%增加到98.1%。

　　而對于紫金長(cháng)安社區的2285戶(hù)居民來(lái)說(shuō)，物管會(huì )委員和“物業(yè)管家”，都是過(guò)去一年來(lái)出現的新角色。“紫金長(cháng)安雖不是2000年前建成的老舊小區，居民對物業(yè)類(lèi)問(wèn)題的訴求卻很多。”社區居委會(huì )副主任史玉良說(shuō)，2020年10月，紫金長(cháng)安社區物管會(huì )成立，破解的第一個(gè)難題，就是規范小區廣告公共收益賬目。“15年來(lái)，小區廣告公共收益總額超千萬(wàn)，有居民反映存在賬目不清、資金使用不規范的問(wèn)題。社區黨委和物管會(huì )一起約談物業(yè)公司，正著(zhù)手引入第三方審議賬目。”

　　物管會(huì )，這個(gè)由《北京市物業(yè)管理條例》提出、為那些難以成立業(yè)委會(huì )的社區提供的另一套方案，成為首都社會(huì )治理的一次創(chuàng )新。經(jīng)統計，一年以來(lái)，全市累計成立約5600個(gè)物管會(huì )、近2000個(gè)業(yè)委會(huì )。

　　“新組建的物管會(huì )和業(yè)委會(huì )，在老舊小區改造、選聘物業(yè)公司、物業(yè)費調整等方面都發(fā)揮了積極作用，小區共同事項‘有人管’了，這也說(shuō)明基層治理的重要性。”北京市住房和城鄉建設委員會(huì )二級巡視員趙成說(shuō)。

　　從修無(wú)定法到守矩得法，只是第一步，更重要的是細化落實(shí)，真正建立起物業(yè)管理的長(cháng)效機制。

　　截至目前，《北京市物業(yè)管理條例》相關(guān)的28個(gè)配套文件初稿已起草完成，正提供給基層先行先試。同時(shí)，針對居民投訴的物業(yè)類(lèi)突出問(wèn)題，也將展開(kāi)專(zhuān)項治理，集中攻堅。