昨天，市住建委就《關(guān)于老舊小區綜合整治實(shí)施適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設的指導意見(jiàn)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿提出，“十四五”期間，本市實(shí)施綜合整治的老舊小區需因地制宜逐個(gè)明確小區適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設內容，并推出“菜單式”改造，除9項必須改造內容外，居民還可根據意愿選擇完善、提升類(lèi)改造內容。

　　公共區域改造應因地制宜

　　在老舊小區適老化改造實(shí)踐中，改造改什么、改多少、如何結合空間和環(huán)境合理規劃，時(shí)常意見(jiàn)不一。此次出臺的征求意見(jiàn)稿首次明確了適老化改造的內容。

　　征求意見(jiàn)稿提出，老舊小區適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設，包括通行無(wú)障礙改造、公共空間適老化改造、室內居住環(huán)境改造、適老化公共服務(wù)設施完善、增加居家養老服務(wù)有效供給五大方面。以老年人最關(guān)心的通行無(wú)障礙改造為例，單元門(mén)、坡道、電梯、扶手等公共區域建筑節點(diǎn)的無(wú)障礙改造，小區道路的路面平整，以及為老樓加裝電梯或安裝爬樓代步器，都屬于此范圍。

　　征求意見(jiàn)稿明確，涉及到小區道路、綠地空間、共同活動(dòng)場(chǎng)所等公共區域的適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設，應與老舊小區綜合整治同步施工。每個(gè)納入綜合整治的老舊小區，應在充分征求居民意見(jiàn)的基礎上，結合小區現實(shí)情況，因地制宜確定公共區域適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設內容，并在責任規劃師的指導下制定專(zhuān)項設計方案，按“圖”施工。

　　居民可按“菜單”選擇項目

　　單元門(mén)、住宅樓出入口、公共綠地……老舊小區適老化改造包含方方面面，居民如何選擇?記者注意到，為方便居民合理制定改造方案，征求意見(jiàn)稿推出“菜單式”模式，將改造分為基礎類(lèi)、完善類(lèi)和提升類(lèi)，基礎類(lèi)是必須改造的內容，完善類(lèi)和提升類(lèi)是居民可根據意愿選擇的內容。

　　具體看，基礎類(lèi)改造有9項，包括住宅樓出入口無(wú)障礙改造、小區內人行道路無(wú)障礙改造、小區內主要道路至住宅樓單元門(mén)增設夜間照明系統、小區內導引指示標志系統適老化改造等。完善類(lèi)改造有9項，包括小區綠化與公共場(chǎng)地整治改造、老年人活動(dòng)場(chǎng)地增設健身鍛煉器材及使用指導說(shuō)明、老年人活動(dòng)場(chǎng)地及散步道沿途增設休憩座椅和公共娛樂(lè )設施、小區內公共設施出入口無(wú)障礙改造等。提升類(lèi)改造共有11項，包括有條件的四層及以上無(wú)電梯住宅安裝爬樓輔助設施或加裝電梯、小區住宅樓棟入口附近設置無(wú)障礙停車(chē)位、有條件的可設置老年餐桌或老年食堂、小區增設提供全日照料服務(wù)的中小型養老機構等。

　　征求意見(jiàn)稿明確，老舊小區適老化改造與無(wú)障礙環(huán)境建設中的基礎類(lèi)改造，以及加裝電梯或安裝爬樓代步器，可按相關(guān)規定享受市區財政補助。同時(shí)鼓勵社會(huì )資本參與適老化改造運營(yíng)，支持社會(huì )資本通過(guò)項目融資、公司融資等方式向金融機構申請中長(cháng)期貸款。

　　居民住所也可適老化改造

　　室內門(mén)檻多、地磚不防滑、衛生間窄小……若有老年人想對自家的居住環(huán)境進(jìn)行適老化改造，該怎么做?征求意見(jiàn)稿也給出了指導方案。

　　征求意見(jiàn)稿明確，有室內適老化改造需求的居民，可委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行評估，依據評估結果確定改造方案，擇優(yōu)確定改造施工單位，簽訂改造施工協(xié)議，經(jīng)老年人或者其監護人簽字確認后實(shí)施。同時(shí)，特困供養、低保低收入的高齡和失能老年人家庭進(jìn)行室內適老化改造的，還可獲得階梯式補貼。

　　征求意見(jiàn)稿還提出，支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與養老服務(wù)。同時(shí)，為鼓勵小區存量資源再利用，業(yè)主共有的公共房屋和設施，經(jīng)業(yè)主共同決定后，可交由物業(yè)服務(wù)企業(yè)統一改造用于居家養老服務(wù);政府所有的閑置房屋和設施，也可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或養老服務(wù)機構用于居家養老服務(wù)。