春節過(guò)后，徐州市自然資源和規劃局不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心又多了3塊“牌子”——“2020年度振興徐州老工業(yè)基地創(chuàng )新項目”二等獎;不動(dòng)產(chǎn)登記徐州“+服務(wù)”品牌榮登2020年市級機關(guān)“五星級服務(wù)品牌”榜單第一名，實(shí)現三連冠;《創(chuàng )新開(kāi)展“交e登”(交地e登記、交房e登記)服務(wù)舉措》榮獲“2020年徐州市營(yíng)商環(huán)境工作優(yōu)秀案例”稱(chēng)號。

　　這3塊沉甸甸的“牌子”是對徐州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)在全國領(lǐng)跑的最好“注腳”。然而記者更感興趣的，是他們多年來(lái)始終“領(lǐng)跑”的原因，究竟是什么?

　　日前，徐報融媒記者前往徐州市自然資源和規劃局不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心解鎖他們的“領(lǐng)跑密碼”。

　　■俯下身子 用“服務(wù)”保持“領(lǐng)跑”的姿態(tài)

　　3月1日，市民黃先生來(lái)到江蘇銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理房貸，上交資料后很快就辦完了業(yè)務(wù)，“以前買(mǎi)房子辦貸款，需要在銀行和登記大廳之間來(lái)回跑8趟排隊取號，如今有了一站式抵押登記服務(wù)，只要到銀行跑一趟，太方便了。”

　　黃先生享受到的，正是徐州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心榮獲創(chuàng )新獎的“交e登”項目中的子項目之一——“金融e登記”。

　　對咱老百姓來(lái)說(shuō)，更為便捷的還有“交房e登記”。去年3月31日，凱旋門(mén)三期業(yè)主在登記資料、填寫(xiě)材料后，只用了不到10分鐘就領(lǐng)到了不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)，成為首批“交房即領(lǐng)證”的受益者。如今，交房(地)即發(fā)證工作已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化。

　　“交e登”新在哪里?

　　“它采用了全國首創(chuàng )的‘外網(wǎng)申請、內網(wǎng)審核、智能查驗、即時(shí)登記’的服務(wù)模式。通過(guò)與多部門(mén)平臺共用、數據共享、證照互認，實(shí)現從企業(yè)拿地、融資、建成、交付、轉移以及購房者辦理登記等全過(guò)程的網(wǎng)上流轉、一證通辦。為減少辦證環(huán)節，壓縮辦證時(shí)間，還推出了5個(gè)服務(wù)子系統，即交地e登記、交房e登記、金融e登記、執行e登記和交稅e登記，效率更高、覆蓋更廣。”中心副主任劉輝解釋道，“說(shuō)到底，就是讓群眾最多跑一次，甚至一次不跑。”

　　正是這種便民利企的服務(wù)意識，推動(dòng)著(zhù)徐州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心不斷進(jìn)行創(chuàng )新，不斷提升“不動(dòng)產(chǎn)登記徐州‘+服務(wù)’”品牌的影響力。

　　徐州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心主任孫吉軍介紹，創(chuàng )建這一品牌時(shí)，便賦予了它不一般的內涵：“+”與“佳”同音，以爭創(chuàng )“全國百佳不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民示范窗口”和“蘇小登黨員先鋒崗”為契機，全力打造人民滿(mǎn)意的服務(wù)窗口;“+”與“加”同義，寓意不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)可以與多種服務(wù)措施、服務(wù)途徑、服務(wù)模式相疊加，如互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數據等，通過(guò)互聯(lián)互通、共建共享，不斷提質(zhì)增效;“+”與“家”同在，不動(dòng)產(chǎn)登記涉及千家萬(wàn)戶(hù)，將服務(wù)對象當成家人，提供如家人般的貼心服務(wù)。

　　“我們單位的名稱(chēng)實(shí)際上已經(jīng)明晰了我們的工作，就是服務(wù)部門(mén)，不是管理部門(mén)，就應該俯下身、沉下心做好服務(wù)工作。”孫吉軍坦言。

　　■敢闖敢試

　　用“創(chuàng )新”升級“領(lǐng)跑”的動(dòng)力

　　在全國不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)領(lǐng)域，“趕超”的氛圍非常濃厚，徐州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心一向敢闖敢試、敢為人先，這種創(chuàng )新意識為他們的“領(lǐng)跑”提供了源源不斷的動(dòng)力。

　　自2015年實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記以來(lái)，徐州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心便以服務(wù)“年年有創(chuàng )新、年年增便利”為工作目標，在“十三五”期間推行了系列提質(zhì)增效的服務(wù)舉措，其間創(chuàng )下了6個(gè)全國率先、7個(gè)江蘇第一，走在了登記改革發(fā)展的前列，營(yíng)造了優(yōu)質(zhì)高效的登記環(huán)境。

　　為深入貫徹落實(shí)市委、市政府營(yíng)商環(huán)境深化年建設的有關(guān)要求，2020年疫情期間，該中心將“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”、深化“放管服”改革作為年度重點(diǎn)工作，自主研發(fā)了“徐州市不動(dòng)產(chǎn)智能鏈服務(wù)平臺”，聯(lián)合徐州市住房和城鄉建設局、國家稅務(wù)總局徐州市稅務(wù)局、中國銀保監會(huì )徐州監管分局，一周一次調度會(huì )，打破部門(mén)之間壁壘，共同打造徐州“交e登”服務(wù)。

　　如今，徐州市公積金中心及27家金融機構已經(jīng)設立了100個(gè)抵押登記便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，市區在售商品房項目均已布設了“智能鏈”。“交e登”系列創(chuàng )新舉措已全面開(kāi)展，服務(wù)模式被自然資源部在全國范圍內推廣。

　　效果怎么樣，數據會(huì )說(shuō)話(huà)。截至2020年11月下旬，“交e登”已為78家企業(yè)、127個(gè)地塊、480萬(wàn)平方米土地辦理了“交地e登記”，平均縮短了1個(gè)月左右的辦證時(shí)間;常態(tài)化辦理“交房e登記”;辦理“金融e登記”業(yè)務(wù)2.1萬(wàn)件，抵押金額達85.8億元;辦理“執行e登記”業(yè)務(wù)390余件。初步估算,每年可為企業(yè)節約3個(gè)億的財務(wù)成本，為群眾節約400多萬(wàn)元的出行成本。

　　其實(shí)，自2015年3月1日發(fā)出全國第一本不動(dòng)產(chǎn)權證開(kāi)始，徐州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心的目標就是保持“全國領(lǐng)先”，打造全國不動(dòng)產(chǎn)登記的徐州樣板。

　　“十三五”期間，徐州市主城區共頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)和不動(dòng)產(chǎn)登記證明達122萬(wàn)余份。因為多項工作走在全國前列，累計接待全國32個(gè)省(自治區、直轄市)386個(gè)市縣4000余人次考察學(xué)習，為全國的不動(dòng)產(chǎn)登記工作提供了“可借鑒、可復制、可推廣”的徐州樣板。

　　■明晰定位

　　用“實(shí)績(jì)”擔當“領(lǐng)跑”的使命

　　不久前，淮北市民裴女士在徐州市泉山區購買(mǎi)了一套住房，正趕上徐州市與棗莊、商丘、淮北實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記“跨省通辦”，她在淮北市不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心提交材料，10分鐘后手機上收到了由徐州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心辦理的電子證照，紙質(zhì)證書(shū)則通過(guò)EMS從徐州免費郵寄，次日就能到達。

　　“真沒(méi)想到，不去現場(chǎng)就能領(lǐng)到不動(dòng)產(chǎn)權證。”裴女士感慨地說(shuō)，“太方便了，如果去徐州辦的話(huà)，自己開(kāi)車(chē)來(lái)回就得兩小時(shí)。”

　　作為淮海經(jīng)濟區中心城市，徐州越來(lái)越顯示出對周邊地區的吸引力，淮海經(jīng)濟區兄弟城市間經(jīng)貿文化交流日益頻繁，異地置業(yè)情況比較普遍。隨著(zhù)“跨省通辦”工作在淮海經(jīng)濟區全面推進(jìn)，必將有力助推徐州淮海經(jīng)濟區中心城市建設，促進(jìn)淮海經(jīng)濟區區域一體化發(fā)展。

　　正是中心城市這一定位賦予的使命，讓徐州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心責無(wú)旁貸，一攬子創(chuàng )新發(fā)展真招、實(shí)招、硬招，招招有力。

　　2019年推出“0123模式”，對不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)辦證時(shí)限進(jìn)行第3輪提速。

　　2020年9月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導意見(jiàn)》出臺，徐州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)中心立即著(zhù)手醞釀“跨省通辦”，很快與淮海經(jīng)濟區部分城市達成共識;2020年10月，在全省率先實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記“全市通辦”。

　　2020年12月4日，蘇魯豫皖四省不動(dòng)產(chǎn)登記“跨省通辦”聯(lián)席會(huì )在徐州召開(kāi)，徐州、棗莊、商丘、淮北等四市聯(lián)合出臺《蘇魯豫皖四市不動(dòng)產(chǎn)登記“跨省通辦”工作方案》，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，全面打通區域地域壁壘，實(shí)現信息共享，建立不動(dòng)產(chǎn)登記“跨省通辦”服務(wù)云平臺;12月15日上午，蘇魯豫皖四省首本“跨省通辦”不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)出爐。

　　……

　　“不動(dòng)產(chǎn)登記交易服務(wù)的‘領(lǐng)跑’，是全市自然資源和規劃工作的一個(gè)縮影。”徐州市自然資源和規劃局黨組書(shū)記、局長(cháng)卜凡敬表示，下一步，全市自然資源和規劃系統將全力打造自然資源領(lǐng)域“徐州樣板”，為徐州高質(zhì)量發(fā)展和淮海經(jīng)濟區中心城市建設提供堅實(shí)保障。（徐報融媒記者 甘曉妹 吳云 通訊員 張洪武）