站在全面建成小康社會(huì )的歷史節點(diǎn)上，齊魯大地廣大農民群眾安居樂(lè )業(yè)將再添一份重要保障。

　　作為東部經(jīng)濟大省和農業(yè)大省的山東，正積極推動(dòng)落實(shí)農村房屋安全隱患排查整治工作。在山東省委、省政府堅強領(lǐng)導下，省住房和城鄉建設廳發(fā)揮牽頭部門(mén)作用，不斷強化工作措施，全力推進(jìn)排查整治工作，取得了階段性工作成果。

　　截至2020年年末，山東省基本完成了用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查工作，順利達成國務(wù)院辦公廳確定的第一階段任務(wù)目標，實(shí)現排查村莊全覆蓋。

　　多措并舉

　　全面排查扎實(shí)落地

　　山東省委、省政府高度重視農村房屋安全隱患排查整治工作。省住房和城鄉建設廳提請省編辦批復建立聯(lián)席會(huì )議制度，由省政府分管負責同志擔任召集人。省住房和城鄉建設廳黨組專(zhuān)題研究部署，強化工作合力，做好經(jīng)費保障，確保按時(shí)完成任務(wù)，并建立工作專(zhuān)班，統籌抓好落實(shí)。有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作對接，研究印發(fā)山東省農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案。積極指導各市、縣制訂具體實(shí)施方案，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、細化措施、明確要求，強化部門(mén)協(xié)調，確保排查整治工作落實(shí)落地。

　　山東省住房和城鄉建設廳村鎮建設處一級調研員陳貞華介紹說(shuō)，該廳組織了16市住房和城鄉建設部門(mén)村鎮建設業(yè)務(wù)負責同志，在德州市齊河縣開(kāi)展試點(diǎn)調研，分組進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展排查、試填表格，座談交流、統一思想，探討釋疑、完善方案。同時(shí)，積極宣傳推廣各地先進(jìn)做法、深入交流經(jīng)驗、深化探索推進(jìn)，指導各地有序有效開(kāi)展排查整治工作。轉發(fā)“泰安市農村房屋安全隱患排查整治工作做法”，宣傳推廣日照市“村企牽手”工作模式，引導發(fā)動(dòng)各地建筑業(yè)企業(yè)結對幫扶區縣、鄉鎮開(kāi)展安全隱患排查，加強激勵約束，強化企業(yè)社會(huì )責任，形成工作合力。

　　為及時(shí)掌握實(shí)情，山東省住房和城鄉建設廳領(lǐng)導帶隊，深入一線(xiàn)督導調研。扎實(shí)做好農村房屋安全隱患排查培訓工作，逐級開(kāi)展專(zhuān)題培訓，實(shí)現轄區行政村“兩委”主要負責同志和包村干部的培訓全覆蓋。省住房和城鄉建設廳還積極對接聯(lián)通公司，成立省市縣三級農村房屋安全隱患排查系統支撐服務(wù)團隊，強化日常調度督導，通過(guò)視頻會(huì )議、微信工作群等形式，及時(shí)調度各市方案制訂、機構建立、業(yè)務(wù)培訓、排查整治等工作情況。建立調度通報制度，對標對表年度目標任務(wù)，每周對各市排查工作排名，對進(jìn)展較慢的市給予重點(diǎn)關(guān)注、特別指導和跟進(jìn)督導。適時(shí)通報16市工作進(jìn)展情況，并抄送各市政府，確保按時(shí)完成任務(wù)。

　　秉持著(zhù)“使命在肩、時(shí)不我待”的責任感，山東省住房和城鄉建設廳堅持壓茬推進(jìn)，強化整治落實(shí)，特別是聚焦第一階段排查發(fā)現存在重大安全隱患的農村房屋，指導各地立即行動(dòng)、邊查邊改，采取切實(shí)有效的安全防范措施，嚴防安全事故發(fā)生。針對排查發(fā)現的其他安全隱患情況，堅持因地制宜、分類(lèi)處置，研究制訂重點(diǎn)整治工作方案，有序組織實(shí)施。與此同時(shí)，省住房和城鄉建設廳組織專(zhuān)業(yè)機構，及時(shí)匯總安全隱患整治的重點(diǎn)難點(diǎn)，著(zhù)手起草山東省安全隱患整治工作規范性文件，研究提出與當前村鎮建筑施工隊伍水平相協(xié)調的加固改造措施。

　　破解難題

　　全速推進(jìn)形成合力

　　雖然農村房屋安全隱患排查整治工作總體進(jìn)展順利，但陳貞華認為，實(shí)踐中仍存三方面問(wèn)題。首先是工作進(jìn)展不平衡。有些市排查工作推進(jìn)較為全面，排查任務(wù)基本結束，正部署開(kāi)展整治工作;而部分市排查數量偏少、進(jìn)展不快，距離6月底前完成全面排查任務(wù)還有較大差距。其次是群眾住房安全意識有待提高。部分群眾因缺乏質(zhì)量安全意識以及受建設成本制約，對房屋質(zhì)量安全問(wèn)題重視不夠，加之習慣了當前的住房情況，導致排查整治工作的積極性、主動(dòng)性不高。最后是鄉村建設管理人員專(zhuān)業(yè)能力不足。鄉村規劃建設監督管理工作力量明顯偏弱，專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力不強，加之當前財政保障壓力大，面對量大面廣、類(lèi)型復雜、結構多樣的廣大農房，保質(zhì)保量完成排查整治工作難度較大。

　　“全省將堅持目標導向、問(wèn)題導向和結果導向，進(jìn)一步健全機制、強化措施、合力推進(jìn)。”陳貞華說(shuō)，下一步將主要圍繞四方面繼續推進(jìn)。

　　一是全面開(kāi)展排查整治。在基本完成用作經(jīng)營(yíng)的自建房排查任務(wù)的基礎上，省住房和城鄉建設廳將動(dòng)員各地6月底前按時(shí)全面完成所有農村房屋安全隱患排查，組織做好已排查房屋安全隱患的整治工作。指導各地組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員，廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術(shù)保障。鼓勵有條件的地方通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查。完善排查整治具體方案，分類(lèi)施策做好風(fēng)險隱患整治工作。

　　二是建立健全制度規范。省住房和城鄉建設廳將組織編制農村房屋安全隱患整治規范，統籌指導做好農村房屋安全隱患排查整治與農房建設管理工作。指導各地加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，充實(shí)工作力量，提升業(yè)務(wù)能力，建立完善常態(tài)化農村房屋建設管理使用制度，提高全省農村房屋建設管理水平。

　　三是建立完善聯(lián)動(dòng)機制。省住房和城鄉建設廳將按照“安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，會(huì )同有關(guān)部門(mén)強化行業(yè)安全監管職責，完善行業(yè)安全監管工作體系，壓緊壓實(shí)部門(mén)安全監管責任，構建縱橫協(xié)調配合、上下齊抓共管的工作格局，推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作深入有效開(kāi)展。

　　四是全面做好宣傳引導。省住房和城鄉建設廳將指導各地廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則，引導廣大群眾對自己的生命安全、財產(chǎn)安全負責，激發(fā)群眾排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性，及時(shí)了解基層干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有效化解社會(huì )風(fēng)險隱患。