2021年是首批租賃住房補貼試點(diǎn)的最后一年。目前，相關(guān)試點(diǎn)城市已悉數公布專(zhuān)項補貼管理辦法和實(shí)施細則，除北京、長(cháng)沙外，其余14個(gè)城市相繼公示了獲得專(zhuān)項補貼的企業(yè)、項目名單。

　　第二批試點(diǎn)城市中，僅青島、沈陽(yáng)、西安發(fā)布了資金管理使用辦法，但尚未正式撥付資金。

　　按照進(jìn)度看，合肥、鄭州、濟南、杭州和上海的6個(gè)區發(fā)放了第一批專(zhuān)項補貼，武漢、長(cháng)春、福州、深圳共4個(gè)城市發(fā)放至第二批，南京、廣州、重慶已發(fā)放至第三批，而廈門(mén)、成都發(fā)放至第四批。

　　早在2019年6月，在住建部和財政部推動(dòng)下，北京、上海等16個(gè)城市成為首批中央財政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)城市。一年后，天津、石家莊、太原、沈陽(yáng)、寧波、青島、南寧、西安等8個(gè)城市成為第二批試點(diǎn)城市。

　　中央財政對租賃住房補貼按城市規模劃分不同檔類(lèi)，直轄市每年補貼10億元，省會(huì )城市和計劃單列市每年8億元，地級城市每年6億元。據此計算，這筆專(zhuān)項資金總額達到468億元。

　　專(zhuān)項資金怎么分由地方?jīng)Q定，但實(shí)際執行過(guò)程中各個(gè)城市的補貼標準不一，以新建項目為例，每平方米補貼500元至1500元不等，可以覆蓋項目30%左右的成本。對于長(cháng)租公寓企業(yè)，各個(gè)城市均能申請專(zhuān)項補貼。

　　據經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)了解，專(zhuān)項資金補貼僅限于2019年-2021年間新建、改建、運營(yíng)的住房租賃項目，補貼資金可以結轉結余。

　　目前住建部、財政部并未明確要求試點(diǎn)城市在3年內花完資金，但部分城市要求租賃處必須盡快花完這筆錢(qián)，進(jìn)展與績(jì)效考核相掛鉤。

　　在2019年-2020年的兩筆專(zhuān)項資金中，地方性國企包攬大部分獎補，其次，拿到專(zhuān)項補貼最多的全國性房企是萬(wàn)科，近3億元。

　　誰(shuí)拿到了專(zhuān)項補貼

　　最早啟動(dòng)專(zhuān)項資金支持項目公示的城市是武漢。

　　除了中央財政專(zhuān)項補貼24億元外，武漢市級財政配套11億元，共計籌集35億元培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。目前已經(jīng)發(fā)放兩個(gè)批次共計2.5億元，占武漢兩年度專(zhuān)項資金總額的15.6%。

　　武漢兩批次專(zhuān)項補貼均由武漢市屬或區屬?lài)螳@得，主要用于人才房建設。2019年12月18日，武漢市保障性住房投資建設有限公司、武漢都保置業(yè)有限責任公司等4家企業(yè)共獲得1.53億元專(zhuān)項資金支持。

　　武漢的第二批專(zhuān)項資金共9548萬(wàn)元，武漢都保置業(yè)獲得242萬(wàn)元，之寓置業(yè)有限公司和武漢眾積成商貿分別獲得8198萬(wàn)元、1109萬(wàn)元。

　　鄭州的第一批專(zhuān)項補貼資金3.65億元，河南地產(chǎn)集團等兩家河南省屬?lài)螳@得3.15億元，龍湖冠寓獲得3602萬(wàn)元，融創(chuàng )獲得863萬(wàn)元，河南中博股份有限公司獲得543萬(wàn)元。

　　濟南公示四個(gè)批次共29個(gè)項目專(zhuān)項補貼名單，其中第一批為8個(gè)項目發(fā)放了4527萬(wàn)元。萬(wàn)科泊寓獲得1356萬(wàn)元，章丘明水國開(kāi)置業(yè)獲得1019萬(wàn)元，邦尼集團和金科合資的山東藍海領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)園建設有限公司獲得857萬(wàn)元，龍湖冠寓獲得123萬(wàn)元。

　　上海市的嘉定、虹口、青浦、崇明、普陀、長(cháng)寧、浦東等7個(gè)區公示了專(zhuān)項補貼發(fā)放情況。上海地產(chǎn)集團獲得1795萬(wàn)元，上海西部企業(yè)獲得2055萬(wàn)元，上海嘉定新城獲得1981萬(wàn)元，上海盛青房地產(chǎn)獲得1788萬(wàn)元，上海城投獲得1747萬(wàn)元。

　　與其他城市一樣，上海租賃住房主要建設主體是市屬和區屬?lài)衅髽I(yè)，浦東新區占據了上海市20%左右的份額。

　　福州共發(fā)放4.44億元，占兩年度專(zhuān)項資金總額的27.5%。首批專(zhuān)項補貼2.87億元，福州市大數據集團獲得1.5億元，福州高新區、福清市等下屬4家國企獲得2000萬(wàn)元-6000萬(wàn)元不等補貼，均為人才公寓項目。

　　福州第二批次專(zhuān)項補貼約1.57億元，其中融僑集團獲得1118.7萬(wàn)元，融信集團獲得720萬(wàn)元，美的和綠城合資的福州禎瑞置業(yè)獲得90萬(wàn)元，其余由福州國企獲得。

　　長(cháng)春公示了6個(gè)批次專(zhuān)項補貼項目，其中兩個(gè)批次發(fā)放7378萬(wàn)元。第一批5982萬(wàn)元中，長(cháng)春潤德投資集團資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分公司的12個(gè)項目拿到3935萬(wàn)元，長(cháng)春萬(wàn)科的8個(gè)改建項目獲得2046萬(wàn)元。第二批專(zhuān)項補貼1396萬(wàn)元均由長(cháng)春城投資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司獲得。

　　2020年，南京共公示了3個(gè)批次的擬專(zhuān)項補貼項目。其中第一批由南京國立資產(chǎn)管理有限公司、南京安科置業(yè)等5家市屬?lài)螳@得5.5億元。第二、三批具體補助金額還沒(méi)有對外公布。

　　廈門(mén)已公布四批專(zhuān)項補貼5.64億元，具備國企和村集體經(jīng)濟組織獲得，其中廈門(mén)安居集團獲得2.53億元，占比近45%;廈門(mén)金霖灣置業(yè)獲得了4197萬(wàn)元，廈門(mén)市后埔社區股份經(jīng)濟聯(lián)合社獲得5516萬(wàn)元，廈門(mén)市禾山街道枋湖社區股份經(jīng)濟聯(lián)合社獲得7826萬(wàn)元，用于建設社區發(fā)展中心。

　　深圳已公布的兩批擬補助清單中，招商蛇口的7個(gè)項目獲得第一批的1.17億元;第二批均為改建項目，華潤有巢公寓獲得2377萬(wàn)元，金地商置獲得907萬(wàn)元，深圳前海微家生活獲得736萬(wàn)元，龍湖冠寓獲得905萬(wàn)元，佳兆業(yè)獲得1023萬(wàn)元。

　　萬(wàn)科在深圳獲得了2.4億元專(zhuān)項補貼，其中深圳市泊寓租賃服務(wù)有限公司的3個(gè)項目獲得3358萬(wàn)元，深圳市萬(wàn)村發(fā)展有限公司的82個(gè)項目獲得近2.1億元。

　　據經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)不完全統計，機構化租賃企業(yè)、品牌房企陣營(yíng)中，萬(wàn)科在深圳、杭州、濟南、長(cháng)春共4個(gè)城市獲得了2.85億元專(zhuān)項補貼，自如在成都、杭州獲得了超過(guò) 1.3 億元，龍湖冠寓在杭州、深圳、廣州、鄭州、濟南共5個(gè)城市獲得了8767萬(wàn)元。

　　補貼形式多元

　　多數城市的專(zhuān)項補貼資金用于補貼新建項目，尤其是集中式租賃住房項目和人才公寓。

　　合肥發(fā)放的第一批專(zhuān)項補貼共分為新建項目、貸款貼息、擔保費補助共三項。其中包河區、瑤海區等區屬?lài)蟮男陆椖揩@得99.9%的專(zhuān)項補貼，約2.65億元。

　　杭州2019年的專(zhuān)項資金分成了7大類(lèi)，包括居間式、托管式、分散式、集中式租賃住房，以及商改租和工改租、集體建設用地建設租賃住房、藍領(lǐng)公寓等，重點(diǎn)專(zhuān)項補貼房源籌集建設環(huán)節，主要是藍領(lǐng)公寓、企業(yè)自持、商改租、集體土地建設租賃住房四個(gè)方面，專(zhuān)項補貼標準及比重依次遞減。

　　在杭州，長(cháng)租公寓企業(yè)在多個(gè)類(lèi)別可疊加獲得專(zhuān)項補貼。自如在托管式和分散式類(lèi)別中共獲得1.295億元，這是16個(gè)試點(diǎn)城市中，專(zhuān)項補貼給分散式租賃企業(yè)金額最大的一筆。

　　此外，我愛(ài)我家獲得6514萬(wàn)元，龍湖冠寓3553萬(wàn)元，隨寓2754萬(wàn)元，朗詩(shī)詩(shī)寓1942萬(wàn)元，保利公寓1720萬(wàn)元，杭州國企寧巢公寓1442萬(wàn)元，萬(wàn)科泊寓945萬(wàn)元，金地商置912萬(wàn)元等。

　　藍領(lǐng)公寓亦是杭州專(zhuān)項補貼的重點(diǎn)，由國企開(kāi)發(fā)建設的9個(gè)藍領(lǐng)公寓獲得1.83億元。

　　廣州已發(fā)放了三個(gè)批次的專(zhuān)項補貼，共計4.22億元，其中近1.03億元用于建設大中專(zhuān)院校租賃住房，仲愷農業(yè)工程學(xué)院獲得427萬(wàn)元，廣州大學(xué)獲得4823萬(wàn)元，華南農業(yè)大學(xué)獲得5018萬(wàn)元。

　　另一個(gè)將部分專(zhuān)項補貼用于新建學(xué)校公寓的城市是福州，福州外語(yǔ)外貿學(xué)院在福州第二批次專(zhuān)項補貼中獲得了6361萬(wàn)元。

　　多家房企在廣州參與新建自持租賃住房，如黃浦區國企科學(xué)城投資集團獲得了6470萬(wàn)元，佳兆業(yè)獲得1949萬(wàn)元，金茂、越秀地產(chǎn)、美的、綠城、華發(fā)等在廣州均有所獲。

　　2020年12月，廈門(mén)房管局和財政局發(fā)布補充通知，計劃設立住房租賃發(fā)展基金，從中央財補資金中安排3億元，再通過(guò)財政、銀行等增配一定比例的資金。實(shí)現住房租賃市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持長(cháng)流水、不斷線(xiàn)。

　　廈門(mén)、成都、長(cháng)春、西安共4個(gè)城市的使用辦法中提到，3年試點(diǎn)期內，國企投資建設租賃住房除了獲得新建項目的補貼，還可以根據市級財政收支預算情況，將專(zhuān)項資金以補充注入資本金方式，充實(shí)國有住房租賃企業(yè)資本。

　　其中廈門(mén)還規定，注資比例不超過(guò)項目總建設成本(含地價(jià))的50%。

　　2020年10月，作為第二批入圍中央財政支持住房租賃的試點(diǎn)城市，沈陽(yáng)發(fā)布了專(zhuān)項資金的實(shí)施方案提到，專(zhuān)項資金用于引導房企開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)，支持房企將存量房源投放到租賃市場(chǎng)，作為青年公寓、養老公寓、短租公寓、酒店式公寓等。

　　對在沈陽(yáng)開(kāi)發(fā)建設或以自持住宅開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)對房企，允許按租賃住房運營(yíng)的自持住宅，運營(yíng)達到10年后，轉化為商品房銷(xiāo)售。

　　為了盤(pán)活存量，沈陽(yáng)允許將專(zhuān)項資金用于支持結合歷史文化街區和歷史建筑保護改造，建設特色街區，打造對租房群體有針對性的“概念公寓”。(記者 陳月芹)