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住建部表態(tài)整頓住房租賃市場(chǎng)秩序 《住房租賃條例》料加速出臺

2021-01-08 09:54:53來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)作者:杜雨萌責任編輯:黃靜

  近日,住房和城鄉建設部部長(cháng)王蒙徽在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,要推動(dòng)出臺《住房租賃條例》,加快完善長(cháng)租房政策。

  回看剛剛過(guò)去的2020年,疫情“突襲”給住房租賃行業(yè)帶來(lái)一定影響,例如因疫情所致的需求縮水、房租被動(dòng)下調,以及長(cháng)租公寓企業(yè)發(fā)生資金鏈斷裂危機等。但與此同時(shí),也必須看到,整頓租賃市場(chǎng)秩序、規范租賃市場(chǎng)行為亦愈發(fā)緊迫。

  上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究中心總經(jīng)理崔霽在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),從行業(yè)本身來(lái)說(shuō),長(cháng)租公寓市場(chǎng)利潤水平較低,企業(yè)要想盈利只能通過(guò)規模效益攤薄固定成本;其次,從市場(chǎng)方面來(lái)看,去年因疫情所導致的空置率居高不下,進(jìn)一步影響了長(cháng)租企業(yè)現金流的穩定性;再次,從運營(yíng)上看,“高進(jìn)低出”“長(cháng)收短付”模式,也是導致長(cháng)租企業(yè)資金鏈斷裂的原因之一;最后,由于部分地方監管政策的“跟風(fēng)”出臺,也在一定程度上加重了長(cháng)租企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難。

  當然,除了住房租賃企業(yè)自身的問(wèn)題外,王蒙徽也指出,大城市房?jì)r(jià)高,租賃市場(chǎng)也存在著(zhù)供應結構不合理、市場(chǎng)秩序不規范、租賃關(guān)系不穩定等問(wèn)題。所以,解決好大城市住房突出問(wèn)題,要加快構建以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房為主體的住房保障體系。保障性租賃住房包括公租房和政策性租賃住房。其中,公租房主要面向城鎮戶(hù)籍住房和收入“雙困”家庭,政策性租賃住房主要面向無(wú)房新市民。

  王蒙徽表示,政策性租賃住房主要在人口凈流入的大城市重點(diǎn)發(fā)展。住建部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求,加快完善土地、財稅、金融等支持政策。比如,單列租賃住房用地計劃,探索利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設租賃住房等;在規范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)方面,要整頓規范租賃市場(chǎng)秩序,加大對“高進(jìn)低出”“長(cháng)收短付”以及違規建立資金池等的整治力度,防止“爆雷”風(fēng)險。降低租賃住房稅費負擔,對租金水平進(jìn)行合理調控。

  談及如何降低租賃企業(yè)“爆雷”風(fēng)險,崔霽認為,一方面可推行“白名單”制度,以有效區分涉嫌欺詐等企業(yè),化解社會(huì )信用危機;另一方面,也要持續規范租金貸使用,鼓勵金融機構提供幫扶,加快推進(jìn)REITs等金融創(chuàng )新制度,切實(shí)提高長(cháng)租企業(yè)融資能力;再者,還要切實(shí)為住房租賃企業(yè)減輕成本負擔,對符合條件的長(cháng)租企業(yè)給予財政補助,同時(shí)強化長(cháng)租企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況實(shí)時(shí)監管,鼓勵培育“輕資產(chǎn)”托管和“重資產(chǎn)”持有的經(jīng)營(yíng)模式,適當限制目前過(guò)度同質(zhì)化的代理經(jīng)租“中資產(chǎn)”模式。

  “整體上看,中央經(jīng)濟工作會(huì )議和全國住房和城鄉建設工作會(huì )議均重點(diǎn)闡述了租賃對緩解住房供需矛盾尤其是大城市住房供需矛盾的重要性。”在貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè )看來(lái),可以預期的是,未來(lái)住房租賃發(fā)展將在增加租賃房源供給,租賃權益的保障及擴大、規范及支持租賃企業(yè)發(fā)展等方面持續發(fā)力。

  58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(cháng)張波在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,展望2021年,預計針對住房租賃市場(chǎng)出臺的政策措施,或在以下三方面發(fā)力:一是針對新市民和青年人的租賃問(wèn)題,出臺更為直接的支持性政策;二是對于行業(yè)內亟待規范的機構類(lèi)市場(chǎng),會(huì )有針對性整改和規范文件出臺;三是在土地、財稅、金融等方面,會(huì )進(jìn)一步深化保障性措施,以此推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)的有序發(fā)展。

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