廣西壯族自治區深入開(kāi)展住宅工程質(zhì)量滿(mǎn)意度四年提升專(zhuān)項行動(dòng)，推廣實(shí)施施工現場(chǎng)質(zhì)量評價(jià)，將現場(chǎng)評價(jià)結果與市場(chǎng)投標緊密結合，“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)提升工程質(zhì)量監管效率，工程質(zhì)量水平和人民群眾滿(mǎn)意度不斷提升。2020年，全區住宅工程質(zhì)量用戶(hù)滿(mǎn)意度達85.4%，比2014年提高12.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　深入開(kāi)展住宅工程質(zhì)量滿(mǎn)意度

　　四年提升專(zhuān)項行動(dòng)

　　深入開(kāi)展用戶(hù)滿(mǎn)意度調查。建立全區住宅工程質(zhì)量滿(mǎn)意度調查系統，先以線(xiàn)上方式，對竣工1年以上的住宅小區，開(kāi)展住戶(hù)滿(mǎn)意度調查，根據住戶(hù)反饋的問(wèn)題再進(jìn)行線(xiàn)下入戶(hù)調查。調查內容包含工程設計情況、室外公共部分施工質(zhì)量情況、房屋建筑施工質(zhì)量情況、物業(yè)管理情況、保修情況共5個(gè)大項、14個(gè)小項。2020年，全區共調查277個(gè)住宅小區，參與調查住戶(hù)19562戶(hù)，滿(mǎn)意度達85.4%。

　　加強工程質(zhì)量信息公開(kāi)。2017年開(kāi)始全面啟用住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗收信息管理系統，所有新竣工的住宅工程驗收前，必須將完整的分戶(hù)驗收數據上傳至信息管理系統，并提供給住戶(hù)。2020年，全區進(jìn)一步規范全裝修商品住宅工程質(zhì)量管理，要求建設單位向社會(huì )公開(kāi)質(zhì)量信息，包括主要裝修材料的生產(chǎn)廠(chǎng)家、品牌、規格、型號、性能指標等。出臺《房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理規定》，開(kāi)發(fā)工程質(zhì)量投訴微信公眾號和投訴處理端手機APP，暢通群眾投訴處理通道。2020年以來(lái)，受理工程質(zhì)量投訴1371起、辦結1223起，大大增強了社會(huì )監督力度，提升了工程質(zhì)量問(wèn)題的投訴處理效率。

　　針對性開(kāi)展工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理。編制出臺《廣西壯族自治區住宅工程質(zhì)量治理設計專(zhuān)篇》，要求設計單位在設計圖紙中對住宅工程施工重點(diǎn)、難點(diǎn)及易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的結構部位提出相應防治措施，做好設計交底，加強設計源頭管控。對工程質(zhì)量滿(mǎn)意度調查中住戶(hù)反映和投訴集中的問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項治理，及時(shí)總結治理經(jīng)驗，并在此基礎上出版《廣西住宅工程常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題治理指南》。近年來(lái)，全區住宅工程質(zhì)量滿(mǎn)意度調查中反映的工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題逐漸減少，工程質(zhì)量問(wèn)題治理取得明顯成效。

　　強化工程質(zhì)量檢測監管保障。建立工程質(zhì)量檢測信息管理系統，整合檢測機構試驗室信息管理、檢測視頻監控和現場(chǎng)檢測數據上傳等功能。在全國較早建立二維碼惟一性標識見(jiàn)證取樣制度，通過(guò)對檢測全過(guò)程實(shí)施視頻監控，有效減少工地外制作假試塊、見(jiàn)證取樣員不在現場(chǎng)取樣和見(jiàn)證、運輸和試驗過(guò)程中調換試件、修改檢測數據、出具虛假檢測報告等問(wèn)題，有力保障了檢測報告的真實(shí)性。2019年以來(lái)，從全區工程質(zhì)量監督機構對2175個(gè)住宅工程進(jìn)行的監督抽測結果看，混凝土、砌體材料、鋼筋質(zhì)量抽測合格率在99%以上，其中墻體砌筑砂漿強度合格率持續保持在100%。

　　強化現場(chǎng)與市場(chǎng)的“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)

　　扎實(shí)開(kāi)展工程質(zhì)量評價(jià)

　　緊盯施工現場(chǎng)開(kāi)展工程質(zhì)量評價(jià)。全區先后出臺建筑業(yè)企業(yè)誠信綜合評價(jià)辦法、施工總承包企業(yè)現場(chǎng)質(zhì)量安全管理評價(jià)辦法、監理企業(yè)誠信綜合評價(jià)辦法，并分別于2019年和2020年正式開(kāi)展施工、監理單位的現場(chǎng)質(zhì)量安全評價(jià)。評價(jià)以半年為一個(gè)周期，由屬地監管部門(mén)對轄區內有在建項目的企業(yè)，至少抽取其1個(gè)項目進(jìn)行評價(jià)，主要評價(jià)企業(yè)管理行為、工程實(shí)體質(zhì)量、施工安全等，其中工程實(shí)體質(zhì)量的得分權重為30%，對發(fā)生質(zhì)量事故的，設置扣分項。截至2020年11月30日，全區6341個(gè)在建項目中，涉及需要評價(jià)的施工企業(yè)1200家，已完成評價(jià)780家，全區施工現場(chǎng)質(zhì)量安全管理評價(jià)平均得分為71.0分。

　　評價(jià)結果與市場(chǎng)投標掛鉤。將施工、監理企業(yè)的施工現場(chǎng)質(zhì)量安全評價(jià)得分計入企業(yè)誠信綜合評價(jià)得分，企業(yè)誠信綜合評價(jià)得分再按5%~10%的比例計入投標總分，從而實(shí)現現場(chǎng)評價(jià)與市場(chǎng)投標的“兩場(chǎng)”緊密聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，日常監督與現場(chǎng)評價(jià)掛鉤，將得分低的企業(yè)列為重點(diǎn)檢查對象，督促企業(yè)提升工程質(zhì)量水平。

　　大力推行《工程質(zhì)量安全手冊》。根據住房和城鄉建設部《工程質(zhì)量安全手冊(試行)》施工現場(chǎng)質(zhì)量安全評價(jià)內容，每半年對評價(jià)指標體系進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)更新。2020年，結合實(shí)際編制出臺《廣西房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量安全手冊實(shí)施細則(試行)》，以表格和數據等量化形式衡量工程參建單位質(zhì)量責任、施工控制標準、現場(chǎng)工程質(zhì)量和管理行為，并明確檢查方法和實(shí)施依據，為推動(dòng)質(zhì)量標準化工作打下基礎。

　　積極創(chuàng )新監管方式

　　大力提升工程質(zhì)量監管水平

　　大力推進(jìn)信息化監管。2019年，建立“廣西工程勘察質(zhì)量監管信息系統”和“廣西數字化施工圖聯(lián)合審查管理信息系統”，有效避免勘察單位弄虛作假行為，實(shí)現設計和施工圖審查質(zhì)量的全程無(wú)紙化和留痕監管。2020年，整合分散的勘察、設計、施工相關(guān)質(zhì)量監管系統，開(kāi)發(fā)“廣西智慧質(zhì)量安全監管”平臺，目前正在進(jìn)行公開(kāi)測試。在每年組織開(kāi)展的全區質(zhì)量論壇以及現場(chǎng)觀(guān)摩會(huì )上，加大對信息化工作的宣傳培訓，有效引導行業(yè)不斷提升信息化管理水平。

　　積極探索購買(mǎi)服務(wù)加強監管。針對工程建設體量不斷增大但監管力量不足的實(shí)際困難，全區積極鼓勵探索采用政府購買(mǎi)服務(wù)方式加強質(zhì)量監管，在南寧市五象新區、中國-馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區等地區開(kāi)展試點(diǎn)，通過(guò)采購專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機構現場(chǎng)質(zhì)量巡檢或監督抽測服務(wù)，補充基層監管力量，取得較好成效。2021年計劃進(jìn)一步擴大試點(diǎn)范圍。

　　強化監督執法。每年組織開(kāi)展4次全區建筑市場(chǎng)暨建筑工程質(zhì)量安全監督檢查，對所有市、縣實(shí)現全覆蓋。同時(shí)，組織開(kāi)展違規使用海砂、市政工程質(zhì)量安全、預拌混凝土質(zhì)量等專(zhuān)項檢查，嚴肅查處發(fā)現的問(wèn)題。2020年以來(lái)，已累計開(kāi)展10次綜合或專(zhuān)項檢查，抽檢項目352個(gè)，下發(fā)停工整改建議書(shū)167份、整改建議書(shū)170份，對71家企業(yè)予以暫停投標和承攬業(yè)務(wù)資格的處罰，對207名執業(yè)人員予以暫停執業(yè)資格90日的處罰，對于檢查發(fā)現的典型質(zhì)量問(wèn)題，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)上公開(kāi)曝光。