一部電梯至少安裝5個(gè)廣告，有的還有LED屏，不少業(yè)主提出疑問(wèn)——

　　小區電梯廣告費到底進(jìn)了誰(shuí)的口袋?

南寧市翡翠園II區的電梯LED廣告屏已被拆除。見(jiàn)習記者禤智君 攝

南寧市裕豐·英倫小區展示2020年度工作情況。見(jiàn)習記者 禤智君攝

　　小區電梯廣告年收入上萬(wàn)元，業(yè)主能享受到福利，這樣的美事是不是令人羨慕?可是在南寧翡翠園小區II區，業(yè)主卻因為電梯廣告的問(wèn)題，和物業(yè)“僵持”了起來(lái)。小區電梯廣告應該如何管理，收益歸誰(shuí)，錢(qián)又該怎么花?連日來(lái)，記者對一些小區進(jìn)行走訪(fǎng)調查，了解小區居民、物業(yè)、業(yè)委會(huì )等對這筆公共收益如何管理和使用的看法。

　　擅自在電梯里裝LED屏　業(yè)主聯(lián)名簽字要求拆除

　　近日，翡翠園II區碧瑤閣1單元的業(yè)主給物業(yè)發(fā)函，要求取消電梯內的LED電子屏廣告。起因是今年10月，物業(yè)未經(jīng)業(yè)主同意就在電梯里安裝了LED電子屏播放廣告。超過(guò)一半業(yè)主簽字同意取消后，11月份，LED電子屏被拆除。

　　該單元一名不愿透露姓名的業(yè)主表示，一部電梯里至少安裝5個(gè)廣告，有的還有LED屏，令人眼花繚亂?，F在，物業(yè)在未經(jīng)業(yè)主同意的情況下，加裝了LED電子屏播放廣告，其產(chǎn)生的電費還要算入業(yè)主用電公攤。而且，物業(yè)沒(méi)有向業(yè)主公示電梯廣告收益，大家都不知道這筆錢(qián)花在了哪里。

　　“業(yè)主去找物業(yè)問(wèn)情況，物業(yè)說(shuō)LED電子屏是南寧市統一要求安裝的，電費由業(yè)主承擔。”針對這一說(shuō)辭，記者來(lái)到了翡翠園II區業(yè)主服務(wù)中心，想采訪(fǎng)南寧市中聯(lián)金牌物業(yè)管理有限責任公司相關(guān)負責人，但對方均以領(lǐng)導外出為由沒(méi)有接受采訪(fǎng)。之后，記者多次聯(lián)系，截至發(fā)稿前，仍未得到答復。

　　然而，雖屬同一個(gè)小區，翡翠園一期由于成立了業(yè)委會(huì )，業(yè)委會(huì )對小區的電梯廣告收益進(jìn)行了統一管理，不僅每半年公開(kāi)小區公共收益收支情況及會(huì )計明細賬，每一筆支出都清清楚楚，年底還有結余，給每戶(hù)業(yè)主發(fā)放米、油等福利。

　　物業(yè)受到了業(yè)委會(huì )監管　收益使用情況及時(shí)公布

　　南寧保利·鳳翔花園小區于2019年1月份備案成立了業(yè)委會(huì )，3月1日業(yè)委會(huì )正式介入小區管理。該小區業(yè)委會(huì )主任蔡曉峰介紹，保利·鳳翔花園的電梯廣告收入一年有8萬(wàn)多元，由物業(yè)代收代管。包括小區和傳媒公司簽訂的張貼廣告協(xié)議，每部電梯一年廣告收入是多少錢(qián)、傳媒公司如何付款等信息，業(yè)委會(huì )全部向業(yè)主公示。

　　除了電梯廣告收益，小區其他公共收益，包括公共車(chē)位停車(chē)費、小賣(mài)部租金等，業(yè)委會(huì )也全向業(yè)主公布。在業(yè)委會(huì )的監督管理下，保利·鳳翔小區的公共收益公開(kāi)透明，錢(qián)也真正用在了小區建設上。之前小區的水管長(cháng)期存在漏水情況，業(yè)委會(huì )成立后，組織開(kāi)展修補工作?，F在已經(jīng)把所有漏水點(diǎn)找齊修好。

　　對此，業(yè)主肖阿姨一臉滿(mǎn)意地說(shuō)：“小區業(yè)委會(huì )成立后，每年的開(kāi)支公開(kāi)透明了很多，今年元旦業(yè)委會(huì )還用公共收益里的錢(qián)給每戶(hù)發(fā)了米和油!”對此，蔡曉峰介紹，明年元旦業(yè)委會(huì )仍然會(huì )繼續這一做法，從公共收益里拿錢(qián)出來(lái)給大家發(fā)福利，并且選擇呼聲高的品牌商品。

　　近日，裕豐·英倫小區公共花園正中間赫然立著(zhù)一塊大展板，上面對2020年小區的年度工作成果進(jìn)行了公示，同時(shí)展示了2021年重點(diǎn)工作計劃。

　　裕豐·英倫小區業(yè)委會(huì )主任楊建華介紹，小區里的電梯廣告收益2017之前由老物業(yè)收取，之后由業(yè)委會(huì )收管，2019年9月選聘了新物業(yè)后由新物業(yè)代收代管。“對于電梯的廣告收益，業(yè)主和物業(yè)公司會(huì )分成，一部分作為管理費歸物業(yè)所有，剩下的歸所有業(yè)主共同所有。歸業(yè)主共同所有的部分，會(huì )用來(lái)對小區的設施進(jìn)行維修改善。”楊建華說(shuō)。

　　在對小區設施進(jìn)行修繕前，物業(yè)會(huì )進(jìn)行競爭性比價(jià)，比價(jià)的結果公示7天，若無(wú)業(yè)主反對，再從公共收益中支出費用，進(jìn)行設施維修，相關(guān)賬目每季度公示一次審計報告。目前，小區的公共收益已經(jīng)用來(lái)安裝監控攝像頭、更新門(mén)禁設備等。大部分業(yè)主對業(yè)委會(huì )和物業(yè)這種公開(kāi)透明的做法表示贊同。

　　部分小區只有物業(yè)管理　公共收益賬務(wù)也不糊涂

　　有的小區即便沒(méi)有業(yè)委會(huì )，物業(yè)也能將這筆公共收益做成“明白賬”。

　　馬女士是第一大道潤華尚城街區的業(yè)主，她發(fā)現，近期，她所居住的樓棟單元電梯曾做過(guò)維修，但這筆維修費用卻沒(méi)有分攤到業(yè)主的身上。她說(shuō)：“之前單元樓的電梯壞了，物業(yè)在電梯口貼了一張告示，告知住戶(hù)電梯需要進(jìn)行維修，維修費用會(huì )通過(guò)投放廣告來(lái)籌集，住戶(hù)們看到之后也默認了物業(yè)的行動(dòng)，電梯沒(méi)過(guò)幾天就修好了。”

　　記者了解到，該小區并未成立業(yè)委會(huì )，公共設施維修這方面，小額維修費用由物業(yè)公司與廣告公司簽訂合同籌集資金進(jìn)行，大額維修則申請使用小區的維修基金付款。這些款項的收支，物業(yè)每年都會(huì )在公告欄進(jìn)行公示。

　　該小區物業(yè)工作人員梁女士介紹：“目前物業(yè)管理小區內18棟樓，每一棟樓的電梯廣告收益主要用于電梯的維修與年檢，每一棟樓的電梯廣告收入一年有1000多元，這些收益目前由物業(yè)公司簽訂合同并保管，每年都會(huì )在小區內公示。”

　　律師說(shuō)法

　　業(yè)委會(huì )與物業(yè)簽訂合同　 余下資金全歸業(yè)主所有

　　安裝電梯廣告應該誰(shuí)說(shuō)了算?廣告收益該由誰(shuí)來(lái)管理?最規范的管理方式是什么?

　　廣西冠益律師事務(wù)所律師陳翾介紹：“根據《中華人民共和國物權法》第七十條、第七十六條，以及《物業(yè)管理條例》第五十五條，利用物業(yè)公共部位用于營(yíng)利，如在電梯內安裝廣告，首先要取得業(yè)主、業(yè)主大會(huì )或業(yè)委會(huì )同意，沒(méi)有業(yè)委會(huì )的小區也需要得到一定比例的業(yè)主同意。已經(jīng)成立業(yè)委會(huì )的小區由業(yè)委會(huì )授權給物業(yè)公司，由物業(yè)公司辦理，費用由物業(yè)公司收取。這些費用在扣除相應的管理成本之后歸全體業(yè)主所有，余下費用如何使用由業(yè)主共同約定。成立業(yè)委會(huì )或業(yè)主大會(huì )的小區可以按照規定進(jìn)行使用。”

　　陳律師建議，小區可以成立業(yè)委會(huì )對小區事務(wù)進(jìn)行管理，法律已經(jīng)對成立業(yè)委會(huì )的相應流程有了較為完整的規定，在即將實(shí)施的《中華人民共和國民法典》中，這個(gè)流程會(huì )更加簡(jiǎn)化，更加便利。在業(yè)委會(huì )與物業(yè)公司簽訂合同時(shí)對處理電梯收益進(jìn)行約定，在物業(yè)公司收取勞務(wù)成本、維護成本等費用后，物業(yè)公司應對電梯管理的人力成本、日常維護成本等進(jìn)行公示，余下的資金歸全部業(yè)主所有，一般由業(yè)委會(huì )代全體業(yè)主使用這筆資金。如果物業(yè)公司沒(méi)有按照約定公示，不配合提供廣告收益去向，由業(yè)委會(huì )進(jìn)行交涉;物業(yè)將資金挪作他用，沒(méi)有按照約定將資金轉至業(yè)委會(huì )或全部業(yè)主，業(yè)委會(huì )或全部業(yè)主可以起訴至法院要求物業(yè)公司返還，甚至要求物業(yè)公司承擔一定的違約費用;沒(méi)有業(yè)委會(huì )的小區想要對物業(yè)進(jìn)行起訴需要經(jīng)過(guò)一定比例業(yè)主同意。

　　他山之石

　　北京

　　京師園小區從2008年前后開(kāi)始獲得公共區域的廣告收入，十余年來(lái)，物業(yè)公司將所有廣告收入都以各種形式返還或用到了全體業(yè)主身上。2019年，該小區先后以發(fā)放購物卡或現金、抵扣物業(yè)費等方式，向全體業(yè)主發(fā)放過(guò)電梯廣告收入。

　　金星園小區的電梯廣告協(xié)議由物業(yè)公司與廣告公司簽訂，在商談價(jià)格、簽訂合同等過(guò)程中，業(yè)委會(huì )成員全程參與。對于每年電梯廣告產(chǎn)生的共有收益，廣告公司按照合同約定與物業(yè)公司結算。其中，共有收益的15%作為管理費、稅費等返給物業(yè)公司。85%的共有收益作為對小區設施進(jìn)行改造資金，比如增設座椅、修花池、更換水池過(guò)濾系統。每年年底，業(yè)委會(huì )會(huì )公布賬目明細，告知業(yè)主這筆共有收益的用途及去向。

　　廣州

　　天河區的駿景花園小區業(yè)委會(huì )自去年備案后，收回了小區內電梯大堂廣告和部分公共場(chǎng)所租賃的管理權。截至今年9月30日，業(yè)委會(huì )的賬戶(hù)上有230多萬(wàn)元的公共收益。近日，經(jīng)業(yè)委會(huì )會(huì )議決定，將這筆資金中的200萬(wàn)元返還給業(yè)主，平均每戶(hù)可分得100至600元。