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企業(yè)不是“唐僧肉” 涉企亂收費必須嚴查

2021-12-31 17:59:42來(lái)源:民生網(wǎng)作者:林麗鸝責任編輯:張志盼

  部分行業(yè)協(xié)會(huì )將不能收取任何費用的評比達標“改頭換面”為評價(jià)、排名,借機巧立名目亂收費;

  一些水電氣暖企業(yè)為規避不執行政府定價(jià)、政府指導價(jià)的風(fēng)險,自立名目收費;

  個(gè)別機場(chǎng)、鐵路、港口重復收費、自立項目收費、只收費不服務(wù)……

  近日,國家市場(chǎng)監督管理總局連續曝光三批2021年涉企收費專(zhuān)項治理典型案例,涉及行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、中介機構,水電氣暖,交通三大領(lǐng)域。

  看到這些案例,麻辣姐恨得牙癢癢。受新冠肺炎疫情沖擊等因素影響,企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展普遍面臨許多壓力,一些企業(yè)日子還過(guò)得比較難,涉企亂收費無(wú)疑是雪上加霜。

  今年的中央經(jīng)濟工作會(huì )再次強調保市場(chǎng)主體,“要繼續面向市場(chǎng)主體實(shí)施新的減稅降費,幫助他們特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)減負紓困、恢復發(fā)展。”

  國家市場(chǎng)監督管理總局日前公布:截至目前,全國“治理涉企收費 減輕企業(yè)負擔”專(zhuān)項檢查共檢查收費單位9.89萬(wàn)家,共發(fā)現涉嫌違規金額125.2億元,已督促違規收費主體主動(dòng)退還54.46億元。

  市場(chǎng)監管總局價(jià)監競爭局局長(cháng)袁喜祿說(shuō),涉企收費專(zhuān)項行動(dòng)取得顯著(zhù)成效,將依法處理已查出的問(wèn)題,退還企業(yè)多收費用,注重落實(shí)國家政策紅利,為減輕企業(yè)負擔打通“最后一公里”,讓市場(chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)、輕裝前行。

  一些行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、中介機構把政府委托事項變?yōu)閿控敼ぞ?,中飽私?/strong>

  如果您經(jīng)營(yíng)一家旅館,有以下兩套人臉識別系統供選擇,您會(huì )選哪套?

  一套免費安裝、免費培訓使用,但存在耗時(shí)較長(cháng)、檔次不夠高、上傳不穩定等問(wèn)題;另一套需購買(mǎi)3000元至8000元不等的設備,但方便、快捷、穩定,便于后期運營(yíng)維護。

  每位入店旅客都要人臉識別,如果耽擱、卡殼肯定影響用戶(hù)體驗,很多旅館經(jīng)營(yíng)者聽(tīng)到如上介紹,自然會(huì )選擇后者,殊不知自己被亂收費了。

  廣西壯族自治區百色市安元科技有限公司承擔當地旅館業(yè)治安管理系統安裝及運維工作,借助其系統運維單位的特殊地位,誘導企業(yè)高價(jià)購買(mǎi)該公司設備。2020年9月以來(lái)誘導52家新增旅館購買(mǎi),共計收費32.68萬(wàn)元。

  “涉企收費”是指涉及企業(yè)的各類(lèi)收費行為。最初,涉企收費主要是指國家機關(guān)、事業(yè)單位面向企業(yè)進(jìn)行的各類(lèi)收費。但隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革不斷深化,涉企收費治理重點(diǎn)擴展到交通物流、中介機構等更多領(lǐng)域。

  借用行政權力、行政影響力“搭車(chē)收費”是違規收費的突出問(wèn)題之一。一些技術(shù)服務(wù)中介機構承擔著(zhù)電子政務(wù)平臺運營(yíng)維護等工作,其費用已經(jīng)由政府部門(mén)通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式支付。但部分中介機構竟然借助這些行政事項,向企業(yè)另行收費。

  市場(chǎng)監管總局價(jià)監競爭局一級巡視員陳志江介紹,一些行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、中介機構把代行的政府職能或政府委托事項轉變?yōu)閿控敼ぞ?,強制或變相強制企業(yè)參加培訓、考試、認定、評比、表彰等活動(dòng),并收取不合理費用,中飽私囊。更有甚者,通過(guò)關(guān)聯(lián)單位違規斂財,社會(huì )影響惡劣,監管部門(mén)對此一定嚴查到底。

  許多水電氣暖企業(yè)還在繼續收取政府明令取消的費用,或“自立名目”收費

  水電氣暖,一頭連著(zhù)企業(yè)生存發(fā)展,一頭連著(zhù)社會(huì )民生冷暖。

  水電氣暖企業(yè)多屬城市公用事業(yè),往往具有一定優(yōu)勢地位,一些企業(yè)利用自身優(yōu)勢地位強買(mǎi)強賣(mài),在用戶(hù)報裝過(guò)程中強制安裝設施、提供服務(wù),借機收取高額不合理費用,用戶(hù)多敢怒不敢言,往往選擇“花錢(qián)買(mǎi)平安”。

  內蒙古多倫諾爾給排水有限責任公司在為用戶(hù)辦理水表計量裝置報裝手續時(shí),在未事先公示告知安裝信息和作用的情況下,安裝銷(xiāo)售鎖閉閥3384個(gè),止回閥3101個(gè),鎖閉閥212個(gè),止回閥217個(gè),2019年6月至2021年6月共計銷(xiāo)售24.84萬(wàn)元。每個(gè)閥門(mén)幾十元的花費雖然不高昂,卻嚴重影響用戶(hù)的獲得感。

  一些企業(yè)超過(guò)定價(jià)標準收取費用,用戶(hù)為滿(mǎn)足基本生產(chǎn)生活需求,別無(wú)選擇,只能“忍氣吞聲”。山東省青島市北京中鐵第一太平物業(yè)服務(wù)有限公司青島分公司在提供轉供電服務(wù)時(shí),收取高于當地政策規定的轉供電價(jià)格,共計多收取轉供電電費47.84萬(wàn)元。

  截至目前,全國查處水電氣暖領(lǐng)域涉嫌違規收費55.34億元。市場(chǎng)監管總局價(jià)監競爭局副局長(cháng)張正明介紹,檢查中發(fā)現許多水電氣暖企業(yè)還在繼續收取政府明令取消的費用,如供熱環(huán)節增容費、管網(wǎng)建設費,用電報裝工程的調試費,燃氣工程接入環(huán)節接點(diǎn)費、碰頭費,水電氣熱計量裝置費等。許多水電氣暖企業(yè)“自立名目”,擅自收取所謂的“補卡費”,“水質(zhì)檢測費”等。

  陳志江介紹,部分水電氣暖等公用事業(yè)單位,利用其基礎性和自然壟斷性的特殊地位,不按規定嚴格落實(shí)惠企惠民政策,搞明降暗不降,嚴重阻礙了政策紅利向終端用戶(hù)的傳導。針對這些突出問(wèn)題,市場(chǎng)監管總局還將持續加大監管執法力度。

  交通領(lǐng)域存在超標收費、重復收費、收費不服務(wù)、不執行減免政策四大“弊病”

  機場(chǎng)、鐵路、港口收費,也是本次涉企收費檢查的重點(diǎn)。超標準超范圍收費、重復收費、只收費不服務(wù)、不執行收費減免政策是四大“弊病”。

  部分交通物流企業(yè)利用自身在技術(shù)、準入、議價(jià)等方面的優(yōu)勢地位,侵害了廣大經(jīng)營(yíng)者的合法權益。中國航空油料有限責任公司西安分公司在銷(xiāo)售航空燃油過(guò)程中,在規定的航空煤油進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)外,自立項目收取燃油保管費、出車(chē)費、質(zhì)量檢查費。2019年1月至2020年5月,共計收取65.37萬(wàn)元。

  新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),國家針對港口環(huán)節收費出臺了一系列優(yōu)惠減免政策,減輕終端企業(yè)負擔。但有的經(jīng)營(yíng)者未落實(shí)收費優(yōu)惠減免政策,導致政策紅利未及時(shí)傳導至終端企業(yè);有的經(jīng)營(yíng)者只收費不服務(wù),反而加重了企業(yè)負擔。

  五礦物流浙江有限公司今年3月至12月未落實(shí)疫情期間貨物港務(wù)費、港口設施保安費減免20%的優(yōu)惠政策,違規多收港口設施保安費和貨物港務(wù)費9.40萬(wàn)元。裕佳昌(上海)國際物流有限公司在今年5月至8月開(kāi)展集裝箱清洗服務(wù)過(guò)程中,對部分集裝箱未提供水洗或者化洗服務(wù)而收取污箱費,多收價(jià)款共計6.69萬(wàn)元。

  張正明說(shuō):“市場(chǎng)監管部門(mén)將依法處理已查出的問(wèn)題,強化對機場(chǎng)、鐵路、港口價(jià)格收費監管,減輕實(shí)體企業(yè)運輸物流負擔,推動(dòng)各項涉企優(yōu)惠降費政策落到實(shí)處,保障市場(chǎng)主體輕裝前行。”

  專(zhuān)項行動(dòng)調查中還發(fā)現許多企業(yè)都遭遇過(guò)違規收費問(wèn)題,但對違規收費的投訴舉報仍然較少,原因是企業(yè)擔心對其經(jīng)營(yíng)造成影響。

  市場(chǎng)監管總局建議廣大企業(yè)敢于維權并善于維權。國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+”督查平臺、總局12315平臺、各地政府12345平臺等都向市場(chǎng)主體敞開(kāi)大門(mén),監管部門(mén)核查時(shí)會(huì )嚴格為企業(yè)保密。企業(yè)在投訴舉報時(shí),應明確被投訴舉報的對象,留下有效聯(lián)系方式,上傳相關(guān)證據材料,便于監管部門(mén)幫助企業(yè)解決難題。

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