隨著(zhù)地方“兩會(huì )”陸續召開(kāi)，各地對2021年房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策定調和工作部署逐漸清晰。堅持“房住不炒”、規范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)、老舊小區改造等熱詞頻現。而在剛過(guò)去的1月份，上海、深圳、廣州、杭州等熱點(diǎn)城市集中出臺了新一輪房地產(chǎn)調控政策，力求當地房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　發(fā)展住房租賃成共識

　　2021年，老舊小區改造、舊城改造、城市更新、完善住房租賃市場(chǎng)等關(guān)鍵詞頻繁出現在地方政府工作報告中，不少地方對老舊小區改造開(kāi)工項目等提出具體規劃。

　　北京市提出，完善長(cháng)租房政策，規范租賃市場(chǎng)秩序，努力解決好住房突出問(wèn)題。大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，更新改造300個(gè)老舊小區。上海市提出，要完成70萬(wàn)平方米中心城區成片二級舊里以下房屋改造，實(shí)施1000萬(wàn)平方米舊住房更新改造，加快租賃房建設，形成供應5.3萬(wàn)套。廣東省表示，要著(zhù)力解決大城市住房突出問(wèn)題，加強保障性租賃住房建設，規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)，加大土地供應力度，單列租賃住房用地計劃，探索利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設租賃住房，大力發(fā)展共有產(chǎn)權住房。

　　“舊改取代拆遷，成為房地產(chǎn)市場(chǎng)的下一個(gè)發(fā)力點(diǎn)基本沒(méi)有懸念，2021年舊改力度會(huì )繼續強化。但同時(shí)也要注意到，就目前來(lái)看，開(kāi)發(fā)商介入老舊小區改造程度不高，居民出資意愿較低，舊改過(guò)度依賴(lài)財政資金，致使資金缺口較大。未來(lái)還需在政策上進(jìn)一步加大支持力度，積極引導社會(huì )資金參與其中。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示。

　　對于住房租賃市場(chǎng)，平安證券首席經(jīng)濟學(xué)家鐘正生稱(chēng)，大力發(fā)展租賃住房是新發(fā)展格局下的必然之舉。發(fā)展好租賃住房市場(chǎng)需從三方面入手。一是落實(shí)“租售同權”，特別是優(yōu)質(zhì)教育資源的同權化。二是在資金方面，不僅需要加大金融市場(chǎng)對租賃住房的支持力度，更多地吸納社會(huì )資本、政府資本等多種資金，“多渠并舉”擴大建設資金來(lái)源。更重要的是，要形成“開(kāi)發(fā)-培育-退出-開(kāi)發(fā)”的投融資閉環(huán)。三是在土地方面，拓寬用地來(lái)源，運用市場(chǎng)化手段盤(pán)活現有存量住房，并完善相應的監管舉措，也可采用劃撥等行政手段提供新的、低價(jià)的租賃住房建設用地。

　　多地調控加碼

　　開(kāi)年以來(lái)，部分熱門(mén)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現了不同程度的升溫跡象。而有關(guān)方面迅速跟進(jìn)，上海、深圳、杭州等核心重點(diǎn)城市接連出臺新一輪調控政策，再次突出“房住不炒”主線(xiàn)。

　　具體來(lái)看，上海、深圳、杭州等城市調控升級，主要針對購房資質(zhì)、購房資金來(lái)源等方面進(jìn)行強監管，重點(diǎn)打擊利用經(jīng)營(yíng)貸等炒作投機行為。上海市明確提出，要完善信貸資金用途監測與攔截機制，擴大模型監測范圍，提升監測效果。北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì )近日也表示，嚴厲打擊惡意炒作和違規資金進(jìn)入樓市，是今年整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的重中之重，并要求各經(jīng)紀機構及從業(yè)人員不得渲染、炒作房屋成交信息，不得參與“經(jīng)營(yíng)貸”“首付貸”“消費貸”等任何違法違規的房地產(chǎn)金融活動(dòng)。

　　同時(shí)，在房貸管控新規之下，部分城市銀行房貸額度緊張，廣州、東莞等城市房貸利率上浮，東莞、杭州等城市出現部分銀行暫停個(gè)人房貸業(yè)務(wù)的情況。

　　諸葛找房數據研究中心分析師王小嬙表示，各城市政策具有一定的針對性和精準性，是地方結合市場(chǎng)情況落實(shí)“房住不炒”的具體體現。預計后續會(huì )有城市繼續跟進(jìn)調控，尤其是長(cháng)三角等區域的其他熱點(diǎn)城市。

　　王小嬙預計，在調控加強和金融政策趨嚴的態(tài)勢下，短期內房地產(chǎn)市場(chǎng)交易或降溫，價(jià)格趨穩。(王舒嫄)