數字技術(shù)代表著(zhù)新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向，新一代信息技術(shù)創(chuàng )新空前活躍，不斷帶動(dòng)新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)持續快速發(fā)展，推進(jìn)數字化改革是大勢所趨，也是推進(jìn)鄉村振興戰略創(chuàng )新發(fā)展的必然要求。2019年5月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《數字鄉村發(fā)展戰略綱要》，要求著(zhù)力發(fā)揮信息化在推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化中的基礎支撐作用，繁榮發(fā)展鄉村網(wǎng)絡(luò )文化，構建鄉村數字治理新體系。

　　縱觀(guān)未來(lái)發(fā)展趨勢，數字經(jīng)濟將成為鄉鎮發(fā)展的核心驅動(dòng)力，政府管理和服務(wù)將加速數字化轉型。如何通過(guò)“數字+”優(yōu)化鄉鎮生態(tài)圈，創(chuàng )新基層固有工作模式，實(shí)現自我革命和工作流程再造成為推動(dòng)鄉村發(fā)展的任務(wù)。

　　與城市相比，鄉村工作點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(cháng)，基礎設施薄弱，專(zhuān)業(yè)人員稀缺，需要更大資源投入才有可能縮小城鄉差距，以數字化改革為突破口，充分運用“數字+”科技成果助推城鎮和鄉村建設，不失為實(shí)現城鄉生活均值化的有效手段。鑒于此，浙江省杭州市城鄉建設委員會(huì )以“鄉村小腦”智慧化數字平臺建設為抓手，開(kāi)啟了村鎮建設管理“數字作戰”的新局面。

　　“鄉村小腦”智慧化數字平臺是指依托大數據、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等核心技術(shù)，以生產(chǎn)生活生態(tài)“三生融合”理念為統領(lǐng)，以實(shí)現社會(huì )治理服務(wù)精細化和共建共治共享為目標，以高水平建設、高顏值修復、高品質(zhì)運維生態(tài)體系為突破口，兼顧社會(huì )治理和服務(wù)群眾兩大需求，具備全面感知、數據匯集融合、智能分析計算、統籌決策等功能為一體的鄉鎮級全景式智慧化平臺。

　　針對當前不少鄉鎮依然延續著(zhù)傳統的治理結構，各管理層級和平級部門(mén)之間缺乏聯(lián)動(dòng)等現狀，“鄉村小腦”智慧化數字平臺從下至上、由點(diǎn)到面延展出承載基層數據的地圖，打通數據流通的通道，實(shí)現數字感知、數字融合一屏展現，數字預警、數字決策一鍵應用。“數據是全面感知城市運行和居民日常的‘觸角’，通過(guò)開(kāi)發(fā)‘鄉村小腦’智慧化數字平臺，打破數據分割和監管壁壘，在最短的時(shí)間內找到解決問(wèn)題的最優(yōu)方案，最終實(shí)現資源的自由流動(dòng)和高效配置。”杭州市城鄉建設委員會(huì )有關(guān)負責人說(shuō)，“平臺開(kāi)發(fā)以‘管用’‘好用’為落腳點(diǎn)，滿(mǎn)足‘一鍵直達’普遍需求。”

　　自去年6月起提出建設“鄉村小腦”智慧化數字平臺以來(lái)，“鄉村小腦”為杭州美麗城鎮建設保駕護航，形成多面開(kāi)花之勢?；诿利惓擎偨ㄔO的不同類(lèi)型，聚焦當地“三生”融合的實(shí)際需求，“鄉村小腦”呈現出“小二類(lèi)”“家園類(lèi)”等多種形式。建德市大洋鎮(農業(yè)型)、錢(qián)塘新區前進(jìn)街道(工業(yè)型)、蕭山區樓塔鎮(文旅型)等5個(gè)“鄉村小腦”智慧化數字平臺試點(diǎn)建設取得了初步成效。以大洋鎮為例，當地在美麗城鎮建設中，打造的鎮級集成式智慧平臺，在探索實(shí)現農文旅產(chǎn)銷(xiāo)閉環(huán)的同時(shí)，實(shí)現大洋城鎮管理、生態(tài)修復、公共服務(wù)、生活圈一體化治理;再如蕭山區瓜瀝鎮打造的“瀝家園”，以提高居民滿(mǎn)意度和幸福度為核心，打造“鎮、村、戶(hù)”三級智慧治理的“瀝家園”數字駕駛艙，老百姓可在“瀝家園”手機端獲取數字身份，通過(guò)數字互動(dòng)、數字公益、數字信用等方式，從志愿服務(wù)、垃圾分類(lèi)、在線(xiàn)學(xué)習等途徑獲取積分，初步形成共治共享的“云上家園”。

　　杭州市城鄉建設委員會(huì )著(zhù)力推進(jìn)美麗城鎮、美麗宜居村莊建設，一邊，118個(gè)創(chuàng )建鄉鎮已整裝齊發(fā)，1000余個(gè)建設項目已復工復產(chǎn);另一邊，以鄉鎮發(fā)展數字經(jīng)濟為核心驅動(dòng)力，加速提升城鎮治理數字化轉型的試點(diǎn)項目正緊張有序地進(jìn)行著(zhù)。“我們理解的美麗城鎮，不僅僅是硬件提升，更是服務(wù)的提質(zhì)，要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自然環(huán)境、人居環(huán)境和諧共生的理念始終貫穿在我們工作中。”杭州市城鄉建設委員會(huì )有關(guān)負責人說(shuō)。

　　數字化改革是一個(gè)長(cháng)期的螺旋式迭代過(guò)程，“鄉村小腦”建設不可能一蹴而就，必須規劃好每一步進(jìn)程。杭州市城鄉建設委員會(huì )負責人表示，目前，他們正以鄉鎮一級作為規劃建設的主體，將“鄉村小腦”建設的主方向納入省、市數智攻堅總框架下，以“三生”融合為頂層設計，著(zhù)力加強資金、人才等要素保障，既重視技術(shù)之“智”，也不放松治理之“慧”，協(xié)同推進(jìn)鄉鎮物理空間、社會(huì )空間、信息空間的融合發(fā)展。