自“強基礎、轉作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，江蘇省無(wú)錫市濱湖區城市管理(綜合行政執法)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“濱湖城管”)以隊伍規范化建設為基礎，圍繞城市管理精細化、執法行為規范化、服務(wù)引導人性化3大主題，以?xún)?yōu)美環(huán)境合格區建設為重點(diǎn)，狠抓制度建設、作風(fēng)效能和依法行政，著(zhù)力打造一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、依法履職、廉潔務(wù)實(shí)、人民滿(mǎn)意的新時(shí)代城市管理執法隊伍。
建章立制 強化執法隊伍建設
為進(jìn)一步提升隊伍執法水平，濱湖城管緊緊圍繞隊伍組織建設規范化，不斷提升執法隊伍專(zhuān)業(yè)素養，通過(guò)思想意識增強、隊伍能力強化，打造一支內外兼修的城管鐵軍。
一是加強隊伍管理軍事化。濱湖城管堅持隊伍準軍事化管理，建立完善7大類(lèi)40余項內部規章并嚴格執行。實(shí)現隊伍訓練常態(tài)化、制度化，定期開(kāi)展隊列訓練和體能鍛煉。落實(shí)全體隊員24小時(shí)待命機制，做到令行禁止、迅速響應。
二是強化組織建設規范化。濱湖城管?chē)@黨支部標準化規范建設各項要求，以“六化”為抓手，著(zhù)力在“學(xué)、嚴、融”三字經(jīng)上下功夫，堅持理論先行、有規必依，突出黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)組織建設和業(yè)務(wù)工作深度融合。
三是開(kāi)展教育培訓常態(tài)化。濱湖城管高度重視日常學(xué)習培訓，每月至少開(kāi)展兩次政治業(yè)務(wù)學(xué)習，每年至少開(kāi)展一次全員封閉式集中培訓。定期開(kāi)展崗前教育、法治教育和廉政教育等專(zhuān)題培訓，全面增強執法隊伍的政治意識，提高法律素養以及業(yè)務(wù)水平。
四是豐富文體活動(dòng)多元化。濱湖城管積極開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)，如征文演講比賽、模擬法庭、野外徒步及拓展訓練等，有效增強了隊員的綜合素質(zhì)和團隊意識。
創(chuàng )新模式 實(shí)現工作明顯轉變
在日常執法工作中，濱湖城管通過(guò)轉變執法思路、創(chuàng )新執法模式、采取高科技手段，實(shí)現行政執法多項轉變。
一是創(chuàng )新執法形式，向文明執法轉變。積極試點(diǎn)和推行“小微執法”“非接觸性執法”等新型執法模式，堅持“宣傳教育在先，警告處罰在后”，有效減少了矛盾沖突，彰顯了城市管理溫度。
二是嚴格執法程序，向規范執法轉變。嚴格遵照行政處罰自由裁量權適用規范和標準進(jìn)行各類(lèi)行政處罰，進(jìn)一步規范執法程序，完善執法監督。近3年，實(shí)現行政處罰“零錯案、零敗訴、零撤銷(xiāo)”。
三是用好智慧城管，向源頭高效執法轉變。量身打造智慧網(wǎng)上辦案平臺，利用人工智能手段簡(jiǎn)化和優(yōu)化執法辦案流程，大幅度提升了執法效率。以區城管“智慧平臺”為依托，通過(guò)技術(shù)手段對各類(lèi)城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題從源頭上進(jìn)行預警。
四是凝聚合力，向聯(lián)動(dòng)執法常態(tài)化轉變。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展停車(chē)秩序、犬類(lèi)管理、農用車(chē)治理等一系列專(zhuān)項聯(lián)合整治行動(dòng)，實(shí)現資源信息共通共享，提升了執法效果，保障了執法公信力。
真抓實(shí)干 提高城市管理水平
濱湖城管扎實(shí)開(kāi)展“春雷行動(dòng)”“靚麗行動(dòng)”等專(zhuān)項整治，全面推進(jìn)城市環(huán)境綜合治理，解決了一大批市容熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
一是違法建設防治保持高壓態(tài)勢。全面遏制新增違建，逐步清理歷史性存量違建。進(jìn)一步完善違建防控體系，健全違建巡查告知、督辦和抄告機制，真正落實(shí)長(cháng)效管理。
二是工程運輸車(chē)輛管理更加精細。與建設工地簽訂市容環(huán)衛責任書(shū)，充分發(fā)揮企業(yè)自查自律作用，實(shí)現精細化管控。利用智慧平臺加大遠程監控力度，通過(guò)電子監控設備鎖定證據，掌握違法運輸車(chē)輛的信息、軌跡等，加強源頭倒查，提升執法效率。
三是違章戶(hù)外廣告拆除穩步推進(jìn)。按照“零增長(cháng)、清存量”的工作要求，全力開(kāi)展違章戶(hù)外廣告專(zhuān)項整治行動(dòng)，同時(shí)對高空樓頂廣告進(jìn)行全面清理。
四是道路停車(chē)秩序管理常抓不懈。與交通管理部門(mén)建立常態(tài)化聯(lián)合執法機制，落實(shí)“兩車(chē)一拖”工作模式，以違法停車(chē)現象突出、市民群眾反響強烈的城區主干道和“嚴管街”“示范路”為重點(diǎn)，全天候開(kāi)展違停清障和整治，轄區內違章停車(chē)現象大幅減少。
五是無(wú)證攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)全面規范。針對市容問(wèn)題多發(fā)的重點(diǎn)區域和背街小巷，濱湖城管以沿街商戶(hù)基礎信息庫為依托，以固定當事人違章證據為要點(diǎn)，實(shí)現現場(chǎng)檢查筆錄和執法影像資料“雙管齊下”，以“非接觸性執法”方式督促商戶(hù)自覺(jué)履行市容環(huán)衛責任。
熱情服務(wù) 樹(shù)立城管良好形象
濱湖城管積極參與疫情防控、宣傳黨員先進(jìn)事跡、法律法規宣講等工作，切實(shí)為民解憂(yōu)，樹(shù)立城管?chē)栏窆牧己眯蜗蟆?/p>
一是參與疫情防控工作。濱湖城管主動(dòng)配合街道和社區開(kāi)展防疫工作，到各留觀(guān)點(diǎn)、復工人員中轉站等防疫一線(xiàn)重要點(diǎn)位進(jìn)行安保執勤，同時(shí)積極做好防疫宣傳工作。
二是講好身邊的黨員故事。積極開(kāi)展“立足崗位、爭當先鋒”黨員示范崗創(chuàng )建活動(dòng)，以“政治思想好”“黨員隊伍好”“工作業(yè)績(jì)好”“服務(wù)態(tài)度好”等內容為創(chuàng )建標準，發(fā)掘和宣傳黨員的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗，營(yíng)造愛(ài)崗奉獻、勇于進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新的良好氛圍。
三是深化城管法律法規宣傳。印制《城市管理宣傳漫畫(huà)》，從常見(jiàn)的城市管理行政執法案例出發(fā)，宣傳城市管理相關(guān)法律法規，提升廣大市民的主人翁意識。
四是樹(shù)立隊伍良好形象。堅持開(kāi)展“三掛鉤”服務(wù)為民活動(dòng)。走訪(fǎng)社區廣泛聽(tīng)取居民對城管工作的意見(jiàn)和建議;定期開(kāi)展設點(diǎn)宣傳、專(zhuān)欄宣傳;開(kāi)展“大手拉小手”活動(dòng)，幫助孩子從小養成愛(ài)護城市環(huán)境、遵守公共秩序的責任意識和法律意識;走訪(fǎng)沿街店鋪，詳細講解相關(guān)法律法規，提高商家對城管執法工作的認知度和認同感。
