主持人：

　　陳幼年　 安徽省住房和城鄉建設廳原副巡視員、安徽省建設行業(yè)質(zhì)量與安全協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)

　　對話(huà)嘉賓：

　　李里丁 中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )建筑史志與企業(yè)文化分會(huì )會(huì )長(cháng)

　　蘇躍華 甘肅省建設投資(控股)集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)

　　王鵬翊 廣聯(lián)達科技股份有限公司副總裁

　　姚 斌 重慶大江建設工程集團有限公司總經(jīng)理

　　主持人：在新時(shí)期，全行業(yè)必須緊緊圍繞黨的十九屆五中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》)，準確認識把握中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的思想內涵，深刻認識我國社會(huì )主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜國際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰，深刻認識全面深化改革的階段性新特點(diǎn)新任務(wù)，緊扣貫徹新發(fā)展理念，于新變局中構建新發(fā)展格局。

新變局之下 構建高質(zhì)量發(fā)展新格局

　　主持人：“十四五”時(shí)期，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，這是全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的階段，國內外環(huán)境的深刻變化帶來(lái)了一系列新機遇新挑戰。加快形成新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，審時(shí)度勢作出的重大決策。構建新發(fā)展格局是事關(guān)全局的系統性、深層次變革，是立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠的戰略謀劃。建筑業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，打造“中國建造”品牌，如何從全局和戰略的高度準確把握加快構建新發(fā)展格局非常關(guān)鍵。請大家結合《建議》，談一談在新變局中如何構建發(fā)展新格局。

　　李里丁：此次討論的主題是“變與不變”。不變的有兩方面：一是我國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有變;二是建筑業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、改革轉型的勇氣和精神沒(méi)有變。一直在變化的有三方面：一是“十三五”時(shí)期，很多國有企業(yè)完成了改制。通過(guò)并購等方式，有的企業(yè)實(shí)現了上市。行業(yè)企業(yè)向現代化企業(yè)邁進(jìn)的步伐從未停止，一大批實(shí)力強、潛力足的企業(yè)涌現出來(lái)。二是建筑業(yè)企業(yè)在商業(yè)模式上發(fā)生了很大變化，紛紛從單一的建筑施工向投資、設計、施工、運營(yíng)一體化模式轉變，成為了“建筑全生命周期服務(wù)商”。三是建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量大幅提升，受到了廣泛認可。習近平總書(shū)記在2019年新年賀詞中指出：這一年，中國制造、中國創(chuàng )造、中國建造共同發(fā)力，繼續改變著(zhù)中國的面貌。將“中國建造”和“中國制造”“中國創(chuàng )造”并列提出，是對全行業(yè)全面深化改革所取得成績(jì)的肯定。

　　黨的十九屆五中全會(huì )為我國擘畫(huà)了發(fā)展新圖景，也對建筑業(yè)發(fā)展提出了新要求。“十四五”期間，要構建發(fā)展新格局，一是要在前期改制、模式創(chuàng )新的基礎上，推動(dòng)生產(chǎn)方式改革，加快智能建造和新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，抓住新技術(shù)發(fā)展機遇，向建筑產(chǎn)業(yè)現代化轉型，達到調整生產(chǎn)關(guān)系的目標。這不僅僅是生產(chǎn)力的創(chuàng )新，更是生產(chǎn)關(guān)系的變革。二是加快管理方式變革，改變粗放型發(fā)展模式，走“以品質(zhì)創(chuàng )造品牌、以管理獲取利潤”發(fā)展道路。三是加大人才隊伍建設力度，一方面要培養懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)的復合型人才，另一方面要解決建筑農民工身份歸屬問(wèn)題，加快產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設。

　　蘇躍華：《建議》強調要“全面深化改革，構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。深化國資國企改革，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。”在新時(shí)期，國有建筑業(yè)企業(yè)要構建發(fā)展新格局，必須落實(shí)《建議》要求，走高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　近年來(lái)，甘肅建投在集團層面推進(jìn)“建”改“投”，以“投”為引領(lǐng)、以“建”為依托，由工程承建商向投資商、運營(yíng)商、服務(wù)商改革轉型。我們深刻認識到，企業(yè)作為市場(chǎng)主體一分子，持續發(fā)展是根本，為此，甘肅省建設投資(控股)集團有限公司致力于激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：一是規范法人治理體系，聚焦黨委把方向、管大局、保落實(shí)，董事會(huì )定戰略、作決策、防風(fēng)險，經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強管理，理清黨委會(huì )、董事會(huì )和經(jīng)理層的職權界限，明確各自的治理責任、決策程序、行權方式、工作內容。二是明確總部以“投”為引領(lǐng)，二級單位以“建”為實(shí)體，突出總部的投資引領(lǐng)帶動(dòng)作用，總部和二級單位形成錯位發(fā)展。三是實(shí)施任期制契約化管理改革，細化經(jīng)理層的權力、責任和義務(wù)，激發(fā)內生動(dòng)力。四是推進(jìn)內部資源整合，壓縮管理層級，持續加大內部資源整合力度，加快清理低效無(wú)效資產(chǎn)，提高管理運營(yíng)效率。與此同時(shí)，還把“四個(gè)轉化率”(提升科技成果轉化率、提升投資回報率、提升合同轉化率、提升利潤轉化率)“兩個(gè)優(yōu)化”(工程項目設計優(yōu)化、施工組織設計優(yōu)化)作為強化管理的重要抓手，以精細化管理促進(jìn)企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

　　姚 斌：《建議》強調要“激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力”，就推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提出了具體要求，我對其中的兩點(diǎn)深有感觸：一是要“破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系”。近年來(lái)，隨著(zhù)“放管服”改革的不斷深入，利好行業(yè)發(fā)展的政策密集出臺，營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。2020年，《建設工程企業(yè)資質(zhì)標準框架(征求意見(jiàn)稿)》發(fā)布，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級，對中小企業(yè)是極大利好，有利于企業(yè)孵化和成長(cháng)。中小企業(yè)發(fā)展往往受制于三個(gè)因素：管理能力不足，無(wú)法管理更多業(yè)務(wù);管理團隊培養難，企業(yè)發(fā)展戰略得不到支撐;融資難，無(wú)法開(kāi)拓新市場(chǎng)。目前，在破除民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的障礙方面，國家出臺的政策非常有力。二是要“弘揚企業(yè)家精神”。弘揚企業(yè)家精神、保護企業(yè)產(chǎn)權、維護企業(yè)家權益，為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供了信心，有利于全行業(yè)齊心協(xié)力，為建筑業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。

　　王鵬翊：《建議》提出要“堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展”。對于建筑業(yè)而言，創(chuàng )新本質(zhì)上就是技術(shù)和業(yè)務(wù)的融合。創(chuàng )新，一是看技術(shù)本身的發(fā)展，二是看技術(shù)與業(yè)務(wù)融合的程度。當前，技術(shù)發(fā)展迅速，比如BIM(建筑信息模型)、智慧工地技術(shù)逐步成熟，但在與業(yè)務(wù)結合方面并不理想，我國建筑業(yè)數字化應用水平還有待提高。所以，要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，重心不僅在技術(shù)，而在于建筑業(yè)企業(yè)如何抓住技術(shù)帶來(lái)的機遇。

　　建筑業(yè)企業(yè)應當明白，技術(shù)的變革雖然細微，但帶來(lái)的影響可能是顛覆式的。比如，絕大多數企業(yè)都無(wú)法妥善解決的勞務(wù)人員調配問(wèn)題，未來(lái)通過(guò)創(chuàng )新技術(shù)，可能會(huì )出現“滴滴打工”這樣的平臺從而得到解決。未來(lái)的商業(yè)模式將走向個(gè)性化、定制化，建筑業(yè)作為傳統行業(yè)，未來(lái)要跟上時(shí)代發(fā)展步伐，必然要通過(guò)新技術(shù)來(lái)實(shí)現，關(guān)注技術(shù)與業(yè)務(wù)的深度融合是重點(diǎn)。

新變局之下 不變的理念和精神

　　主持人：《建議》提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須遵循的原則：堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念、堅持深化改革開(kāi)放、堅持系統觀(guān)念。這也是建筑業(yè)在“十四五”發(fā)展中必須遵循的原則。此外，建筑業(yè)要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，應該還有一些必須堅守的理念、精神。請大家結合各自工作實(shí)際，具體談?wù)勎磥?lái)建筑業(yè)發(fā)展必須堅守的理念和精神。

　　李里丁：進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，企業(yè)要打造核心競爭力，必須將企業(yè)文化建設放在非常突出的位置。企業(yè)文化是企業(yè)生存發(fā)展的重要軟實(shí)力，企業(yè)文化承載著(zhù)企業(yè)靈魂，體現的是企業(yè)意志、發(fā)展方向和戰略。抓好企業(yè)文化建設，可以引導企業(yè)朝新目標不斷前進(jìn)，形成發(fā)展驅動(dòng)力。對于員工來(lái)說(shuō)，企業(yè)文化滲透在員工的思想中、行動(dòng)中。例如，企業(yè)要推進(jìn)信息化建設、推動(dòng)智能建造發(fā)展，如果員工始終固守傳統施工觀(guān)念，新的生產(chǎn)力便得不到開(kāi)發(fā)。因此，在新時(shí)期，無(wú)論何種性質(zhì)的企業(yè)，都要做好企業(yè)文化建設。

　　蘇躍華：對于國有企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須一以貫之：一是堅持黨的領(lǐng)導，堅決落實(shí)完善國有企業(yè)法人治理結構，這是深化改革的方向。二是推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。國有企業(yè)不抓黨建失去了政治屬性，不抓業(yè)務(wù)喪失了經(jīng)濟屬性，必須樹(shù)立抓黨建從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出發(fā)、抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從黨建入手的理念，下好“融合”先手棋，要抓好思想融合，破解黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”;抓好組織融合，構建黨建和業(yè)務(wù)“一盤(pán)棋”;抓好制度融合，打造黨建和業(yè)務(wù)“共同體”，只有黨建和業(yè)務(wù)互融互促，才能確保在改革發(fā)展中走得更正、更穩、更遠。

　　姚 斌：對于中小民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不變的是為客戶(hù)提供更高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的理念，為客戶(hù)創(chuàng )造更大價(jià)值。重慶大江建設工程集團有限公司的愿景是成為一家可持續發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化建筑企業(yè)，這要求我們專(zhuān)注于建筑行業(yè)，在專(zhuān)業(yè)化、精細化上下功夫。

　　中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)要緊跟大勢、向內而生。緊跟大勢，就是要看清行業(yè)發(fā)展方向，跟隨大型企業(yè)，形成協(xié)作關(guān)系;向內而生，就是要運用先進(jìn)的管理辦法、手段，提升管理能力，打造專(zhuān)業(yè)化管理模式和人才隊伍。為此，我公司將與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、與客戶(hù)相關(guān)的職能梳理成三條線(xiàn)：一是生產(chǎn)服務(wù)線(xiàn)。為了更好地服務(wù)業(yè)主，依托信息系統平臺，我公司將項目管理中質(zhì)量、安全相關(guān)內容向業(yè)主、監理開(kāi)放，減少信息不對稱(chēng)，增強與業(yè)主的互信。二是品質(zhì)線(xiàn)。品質(zhì)分為管理品質(zhì)和產(chǎn)品品質(zhì)，這源于基礎崗位基礎管理行為的規范化和標準化。為此，我公司用信息化手段，采取線(xiàn)上線(xiàn)下結合方式，將基礎工序、基礎動(dòng)作進(jìn)行規范，形成標準，提升品質(zhì)。三是成本線(xiàn)。從投標到正式施工，我公司用目標成本分拆控制生產(chǎn)，達到控制成本的目的。抓好生產(chǎn)服務(wù)線(xiàn)、品質(zhì)線(xiàn)、成本線(xiàn)，才能構建核心競爭力，在新時(shí)期取得新發(fā)展。

　　王鵬翊：數字化轉型是建筑業(yè)轉型升級的方向和抓手，建筑業(yè)企業(yè)在轉型中要堅持三條不變的原則：一是要堅定信心、持續投入。企業(yè)要明確，數字化轉型并非可有可無(wú)的選擇，而是必須堅定執行的戰略。企業(yè)領(lǐng)導層要堅定必勝的信心，要看到數字化轉型的長(cháng)期價(jià)值，分階段、分步驟理性規劃、持續投入。二是要以問(wèn)題為導向，逐步轉型。無(wú)論是BIM還是智慧工地，企業(yè)在應用時(shí)一定要解決實(shí)際問(wèn)題，看到成效，由解決小問(wèn)題到解決大問(wèn)題，逐步轉型，不能盲目追求一步到位。三是要保持戰略定力。企業(yè)要把數字化轉型作為一個(gè)長(cháng)期目標來(lái)執行，不能急功近利，要有定力和耐心。

　　小結

　　主持人：沐浴著(zhù)黨的十九屆五中全會(huì )的光輝，建筑業(yè)繼續發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)作用，以改革創(chuàng )新新姿態(tài)譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，助力全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍，職責光榮、使命必達。無(wú)論形勢如何變化，建筑業(yè)同仁推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心始終不會(huì )變、推動(dòng)行業(yè)全面深化改革的力度不會(huì )減，相信建筑業(yè)一定能夠于變局中開(kāi)新局，在新時(shí)期取得更好更快發(fā)展。