湖州市南潯區發(fā)改經(jīng)信局 王 君

(二等獎)

　　過(guò)去的兩百年，伴隨工業(yè)革命的突飛猛進(jìn)，人類(lèi)從農耕社會(huì )邁進(jìn)工業(yè)時(shí)代，短短百年，先后歷經(jīng)蒸汽革命、電氣革命和信息自動(dòng)化革命。工業(yè)和科技進(jìn)步加速改變了過(guò)去上千年的全球生活模式，科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力。

　　然而，隨著(zhù)人類(lèi)科技的進(jìn)步、工業(yè)的發(fā)達，一系列的問(wèn)題暴露凸顯，遍布全球的環(huán)境污染問(wèn)題，能源、資源無(wú)節制的開(kāi)發(fā)利用，生物多樣性的喪失，溫室氣體的排放等。其中溫室氣體大量排放導致氣候變化，已成為21世紀人類(lèi)面臨的全球性問(wèn)題和重大挑戰。隨著(zhù)各國二氧化碳排放，全球溫室氣體猛增，對地球整個(gè)生命系統構成威脅。在這一背景下，全球各國以協(xié)約的方式，減排溫室氣體，我國由此提出碳達峰、碳中和的發(fā)展目標。

　　我國是全球碳排放大國之一，應對氣候變化事關(guān)國內國際兩個(gè)大局，事關(guān)發(fā)展全局和長(cháng)遠，是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設的重要抓手，是參與全球治理和堅持多邊主義的重要領(lǐng)域。2020年以來(lái)，習近平總書(shū)記在多個(gè)重大國際場(chǎng)合就應對氣候變化提出有力度的目標和愿景，發(fā)表一系列的倡議和看法，為我國綠色低碳轉型發(fā)展指明了前進(jìn)方向，也為全球氣候治理注入了新動(dòng)能。

　　散裝水泥行業(yè)與“碳達峰、碳中和”的內在聯(lián)系

　　建筑行業(yè)作為人類(lèi)生存活動(dòng)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，消耗了全球大約30%～40%的能源，溫室氣體排放約占30%?？紤]建筑全生命期的溫室氣體排放則占39%，高于工業(yè)和交通運輸業(yè)。建筑全生命期碳排放是指每功能單位的建筑產(chǎn)品在從規劃設計到拆除廢棄整個(gè)生命期內溫室氣體排放總量，也稱(chēng)為建筑碳足跡，用二氧化碳當量表示，主要包括建材生產(chǎn)、材料運輸、建造施工、運行維護、拆除回收五個(gè)階段的碳排放。散裝水泥行業(yè)涉及五個(gè)階段的第一、第二階段，隸屬建材生產(chǎn)和材料運輸階段。

　　散裝水泥的發(fā)展和應用，對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進(jìn)清潔生產(chǎn)、節約能源和資源、保護和改善環(huán)境以及提高工程質(zhì)量等，具有重要意義。根據中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會(huì )的數據，發(fā)展應用每萬(wàn)噸散裝水泥，可節約標準煤153.29噸，減排粉塵100.5噸、二氧化碳450噸、二氧化硫0.333噸;發(fā)展應用每萬(wàn)立方米預拌混凝土，可節約水泥800噸，節約標準煤133.09噸，綜合利用工業(yè)固廢1800噸;發(fā)展應用每萬(wàn)噸砂漿，可節約水泥430噸，節約標準煤71.53噸。

　　“十三五”時(shí)期，浙江省散裝水泥供應量累計5.09億噸，預拌混凝土供應量累計11.45億立方米，預拌砂漿產(chǎn)量累計5206.77萬(wàn)噸。折合節約標準煤1820萬(wàn)噸，減排二氧化碳2331萬(wàn)噸、二氧化硫1.72萬(wàn)噸，循環(huán)綜合利用工業(yè)固體廢棄物1.54億噸，創(chuàng )綜合經(jīng)濟效益233億元。

　　通過(guò)上述數據，可以看出，大力發(fā)展散裝水泥，在節約能源資源、減少溫室氣體排放方面起到積極顯著(zhù)的作用。

　　管理部門(mén)和企業(yè)在“碳達峰碳中和”中扮演的“角色”

　　作為散裝水泥行業(yè)主管部門(mén)，在“角色”分工方面，側重學(xué)習、宣傳碳達峰、碳中和的意義，統計行業(yè)的用能情況，摸清底數，編制行業(yè)碳排放報告;以碳排放報告為基準，加強組織和協(xié)調，確保各項減排措施落實(shí)到位;指導行業(yè)低碳、減排、集約化發(fā)展，進(jìn)一步轉型升級，實(shí)現綠色可持續發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)最終達到既定的2030年碳達峰、2060年碳中和的時(shí)間目標。

　　作為參與其中的散裝水泥行業(yè)企業(yè)，在“角色”分工方面，明確企業(yè)是節能減排的主體，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性、主動(dòng)性;深刻認識碳達峰、碳中和的意義和時(shí)間的緊迫性，自覺(jué)配合管理部門(mén)學(xué)習相關(guān)知識，配合開(kāi)展碳足跡統計普查，引進(jìn)碳排放監測體系，采取低碳減排的先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現行業(yè)綠色發(fā)展。

　　綠色發(fā)展和減碳的措施手段

　　逐步通過(guò)用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等特色的綠色工廠(chǎng)，為行業(yè)綠色發(fā)展起到引領(lǐng)示范作用。具體措施手段如下：

　　1.嚴格控制新增產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴格執行國家關(guān)于水泥、預拌混凝土和預拌砂漿產(chǎn)業(yè)政策，防止盲目擴張和重復建設，指導企業(yè)合理布局。推動(dòng)預拌混凝土、預拌砂漿行業(yè)集約化發(fā)展。積極推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組，鼓勵延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。例如，在現有的預拌混凝土企業(yè)中，鼓勵開(kāi)展建筑構配件和裝配式建筑研發(fā)、應用。

　　2.加快科技進(jìn)步，提高企業(yè)能效水平。采用大型立磨、輥壓機代替傳統的球磨機，開(kāi)發(fā)推廣應用水泥窯余熱發(fā)電技術(shù)，支持高壓變頻調速和高效電機，實(shí)現水泥企業(yè)能耗降低。

　　3.加快研發(fā)低碳技術(shù)，降低單位二氧化碳排放量。支持工業(yè)廢渣的再利用，減少水泥生產(chǎn)的過(guò)程排放，加強水泥熟料低溫煅燒技術(shù)研究。開(kāi)展水泥生產(chǎn)二氧化碳分離、應用技術(shù)及其碳捕集、封存的可行性研究。逐步建立水泥行業(yè)碳排放的基礎數據庫、監測系統、評估平臺。

　　4.發(fā)展集約高效運輸組織方式，清潔能源運輸裝備。優(yōu)化多式聯(lián)運總體布局，完善多式聯(lián)運運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加快海路、公路、鐵路、空運等運輸協(xié)同聯(lián)運發(fā)展。加快疏港鐵路建設，進(jìn)一步加快推進(jìn)港口大宗貨物“公轉鐵”“公轉水”，原材料等貨類(lèi)集運主要采用鐵路、水運、管道、新能源車(chē)輛等綠色運輸方式。完善老舊營(yíng)運貨車(chē)淘汰更新政策，加快完成國三及以下排放標準柴油貨車(chē)提前淘汰更新任務(wù)，盡快淘汰全部國三及以下排放標準營(yíng)運柴油貨車(chē)。

　　行業(yè)碳排放監測統計體系建設

　　碳排放監測統計體系建設主要依托碳排放數字化評估平臺建設。適用于企業(yè)全生命周期包括工廠(chǎng)建設、生產(chǎn)運行和工廠(chǎng)拆除三個(gè)階段。數字化評估平臺利用大數據對各個(gè)階段的業(yè)務(wù)和要素進(jìn)行數字孿生，自動(dòng)進(jìn)行海量數據的分類(lèi)、處理、匹配和計算，精細化計算碳足跡和可視化動(dòng)態(tài)監控。數字評估平臺建設可以分為以下內容：

　　1.自動(dòng)生成工廠(chǎng)全生命周期碳足跡計算評估報告。建議可以一鍵生成工廠(chǎng)全生命周期碳足跡評估報告。

　　2.可視化展現和動(dòng)態(tài)監控工廠(chǎng)全生命周期碳足跡。全生命周期碳足跡的數據和結果集成于三維數字模型。計劃與實(shí)際可比對，動(dòng)態(tài)化監控，可視化展示效果。

　　3.對標確定最優(yōu)設計方案、物流和施工方案。以碳足跡為衡量指標，對比確定最優(yōu)設計方案?；跀底帜Ｐ吞峁┑臏蚀_數據，進(jìn)行物流運輸的方案策劃，實(shí)時(shí)計算出對應碳足跡，確定最優(yōu)運輸方案。根據碳足跡的精細化計算，進(jìn)行多種施工組織方案的對比，確定最優(yōu)方案。

　　4.實(shí)時(shí)監控建設過(guò)程中的碳足跡。建設過(guò)程中，通過(guò)手機APP及其他數據傳感系統實(shí)時(shí)采集現場(chǎng)消耗的能源、資源和機具臺班時(shí)，動(dòng)態(tài)監控建設過(guò)程中的碳足跡狀態(tài)。

　　5.實(shí)時(shí)監控工廠(chǎng)運行期間碳足跡。平臺實(shí)時(shí)采集生產(chǎn)運行數據，如產(chǎn)能、煤耗、電耗、余熱發(fā)電等，實(shí)時(shí)計算、可視化監控工廠(chǎng)碳足跡狀態(tài)。

　　行業(yè)管理方面的政策制定建議

　　1.加強調研，因地制宜。根據浙江省各地的情況，充分考量不同的地域問(wèn)題，發(fā)揮行業(yè)管理部門(mén)的統籌優(yōu)勢，摸清各地涉及散裝水泥行業(yè)能耗及碳排放的情況地圖，因地制宜出臺行業(yè)碳達峰、碳中和政策。

　　2.確定目標，分步實(shí)施。以國家提出的大目標為框架，明細行業(yè)的實(shí)施目標，分解細化，分步驟，有時(shí)間有計劃穩步實(shí)施推進(jìn)。

　　3.鼓勵開(kāi)展，政策支持。鼓勵行業(yè)集約化發(fā)展，以碳足跡數據為依據，開(kāi)展評估，對實(shí)現單位能耗低的企業(yè)進(jìn)行能源政策的傾斜。對高耗能低產(chǎn)出企業(yè)逐步進(jìn)行整改、重組或關(guān)停淘汰，節約能源資源。散裝水泥行業(yè)，鼓勵熟料外來(lái)引進(jìn)，粉磨企業(yè)規?；a(chǎn)。預拌混凝土行業(yè)，鼓勵大型企業(yè)集約化生產(chǎn)，開(kāi)展建筑構配件及裝配式建筑的標準化生產(chǎn)。預拌砂漿行業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)展全面推廣應用，將普通干混砂漿與特種砂漿相結合，實(shí)施薄抹灰和大規模的機械化噴涂相結合。