邵東，人杰地靈，“五四”先驅匡互生、音樂(lè )泰斗賀綠汀、新聞怪杰?chē)拦钟?、紅軍虎將謝嵩、抗日名將袁國平、世界著(zhù)名畫(huà)家李自健等許多名人志士在這里誕生;邵東，商潮滾滾，百工之鄉、商貿之城、民營(yíng)之都、湖南省民營(yíng)經(jīng)濟改革與發(fā)展試驗區、全省承接產(chǎn)業(yè)轉移重點(diǎn)縣等一項項榮譽(yù)閃耀光芒……

　　上世紀九十年代初，湖南邵東縣城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區應運而生。近三十年來(lái)，邵東經(jīng)開(kāi)區摸著(zhù)石頭過(guò)河，在曲折中不斷發(fā)展壯大，為邵東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和縣城建設做出了突出貢獻。2010年1月，湖南邵東經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區升格為正處級省級開(kāi)發(fā)區，是全球湘商十大最具投資價(jià)值園區、全省承接產(chǎn)業(yè)轉移示范園區、新型工業(yè)化示范園區、湖南省“大眾創(chuàng )業(yè) 萬(wàn)眾創(chuàng )新”示范基地。又一個(gè)全新的起點(diǎn)、又一個(gè)絕好的機遇，在時(shí)光躍入中國的第十四個(gè)五年規劃期，邵東經(jīng)開(kāi)區這艘巨輪再度加滿(mǎn)油、把穩舵，乘著(zhù)浩蕩東風(fēng)劈波斬浪、揚帆遠航……

　　近年來(lái)，邵東經(jīng)開(kāi)區黨工委、管委會(huì )全面落實(shí)湖南省委“三高四新”戰略，緊緊圍繞邵東市委建設創(chuàng )新宜居清廉“三個(gè)邵東”、打造“三張名片”總體目標，以高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，以項目建設為中心，堅持一張藍圖繪到底，真抓實(shí)干，攻堅克難，各項工作齊頭并進(jìn)，成績(jì)斐然。連續8年保持兩位數以上的高速增長(cháng)態(tài)勢，2017年成功躋身于全省園區“十強”，兩獲全省“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設成效明顯的園區”稱(chēng)號;2020年進(jìn)入全省“千億園區”行列，實(shí)現技工貿總收入1005億元。

　　打造平臺 基礎設施大完善

　　經(jīng)濟發(fā)展，基礎先行。邵東經(jīng)開(kāi)區通過(guò)財政注入、城投公司投入、銀信融資、土地經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運作等方式，不斷加大基礎設施投入，形成工業(yè)發(fā)展的“洼地”。為了協(xié)調解決建設中的難題，邵東市委、市政府主要領(lǐng)導經(jīng)常率領(lǐng)有關(guān)部門(mén)到園區現場(chǎng)辦公;邵東經(jīng)開(kāi)區主要領(lǐng)導常常風(fēng)里來(lái)，雨里去，深入一線(xiàn)，化解矛盾;園區干部齊心協(xié)力，聚指成拳，全力推進(jìn)項目建設，不斷夯實(shí)園區發(fā)展平臺。

　　發(fā)展一批重點(diǎn)項目，園區平臺是支撐。近年來(lái)，邵東大力實(shí)施工業(yè)集中區規劃建設，按照“1+4”園區模式，先后規劃建設了邵東湘商產(chǎn)業(yè)園、仙槎橋五金創(chuàng )新科技工業(yè)園、黑田鋪印刷產(chǎn)業(yè)園、廉橋醫藥工業(yè)科技園等一批精品園區，并加快水、電、路、氣等園區基礎設施建設，有效增強了園區承載聚集功能，確保了重大項目的順利引進(jìn)和建設。

　　鐵馬錚錚，旌旗獵獵。邵東經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區基礎設施建設波瀾壯闊，如火如荼。區內以昭陽(yáng)大道、興和大道、金龍大道、衡寶路、公園路、綠汀大道為主體的“兩橫四縱”道路框架基本形成。市政和公益設施建設全面鋪開(kāi)。先后為縣治機關(guān)大樓、兩市鎮二中、縣體育館、兩市鎮二完小、四完小、縣會(huì )議文化中心、縣檔案館、縣委黨校、昭陽(yáng)公園、縣西水東調工程等公共公益設施建設提供土地近1000畝，共投入超20億元。

　　2016年，邵東高鐵站正式落成，在該市交通發(fā)展史上書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的一筆，標志著(zhù)130多萬(wàn)邵東人出行更加便捷，與外界聯(lián)系更加緊密，開(kāi)放發(fā)展的步伐更快更穩。以高鐵站建設為契機，城區整體提升工程全面鋪開(kāi)：高鐵站前廣場(chǎng)建設進(jìn)一步提升了城市品位，興和大道、昭陽(yáng)大道等主干道提質(zhì)升級改造進(jìn)一步完善了城市交通;圍繞發(fā)展城市經(jīng)濟和優(yōu)化城市功能，高起點(diǎn)規劃建設站前新區、南部新區，打造了集商務(wù)辦公、休閑娛樂(lè )、高端居住等功能于一體的核心區……

　　2020年續建、新建道路35條，連云路等8條道路建成通車(chē)，公園路大橋成功合龍;皮具箱包生產(chǎn)基地已開(kāi)工建設4棟，其中2棟主體完成，湘商產(chǎn)業(yè)園標準化廠(chǎng)房完成建筑面積150萬(wàn)平方米;霞客樂(lè )跨界房車(chē)、衡科裝配式建筑等10余個(gè)項目建成投產(chǎn);自然堂、晶博光電等8個(gè)項目完成主體建設。

　　從建成的標準化廠(chǎng)房?jì)然馃岬纳a(chǎn)場(chǎng)景，到一座座巨型塔吊直指蒼穹的項目施工現場(chǎng)……邵東經(jīng)開(kāi)區處處涌動(dòng)著(zhù)開(kāi)放型經(jīng)濟的澎湃活力，處處展示著(zhù)銳意進(jìn)取的強勁動(dòng)力.

　　招商引資 園區經(jīng)濟大增長(cháng)

　　栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰。邵東經(jīng)開(kāi)區充分發(fā)揮資源和政策優(yōu)勢，不斷凸顯開(kāi)放型經(jīng)濟效應，加大對長(cháng)三角、珠三角、長(cháng)株潭等發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才的引進(jìn)力度，全面融入國家“一帶一路”開(kāi)放發(fā)展建設，開(kāi)創(chuàng )了多層次、寬領(lǐng)域、全方位的立體式開(kāi)放新格局，招商引資捷報頻傳，精品項目層出不窮。

　　大招商，招大商。立足邵東在外經(jīng)商人士多等優(yōu)勢，堅持招大引強理念，及時(shí)捕捉和把握信息，積極實(shí)施老鄉招商、領(lǐng)導招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多形式招商，先后有全國500強廣西玉柴動(dòng)力、亮國科技、醇龍箱包、冠鑫3C電子等重大項目落戶(hù)園區。2020年完成招商引資53億元，簽約春可回、明舜制藥、智犇工貿等10余個(gè)產(chǎn)業(yè)項目，廉橋醫藥工業(yè)科技園已入園企業(yè)6家，湘商產(chǎn)業(yè)園新增入園企業(yè)32家。以智能制造研究院獲批國家博士后科研工作站、國家備案眾創(chuàng )空間為代表，園區軟實(shí)力大幅提升。

　　產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大。立足邵東傳統產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向規?；?、公司化、集團化方向發(fā)展，以?xún)|利金屬等為龍頭的機械制造加工、以永吉紙品為龍頭的印刷包裝、以東億電器為龍頭的打火機零配件生產(chǎn)、以皮具工貿園為龍頭的皮具箱包等產(chǎn)業(yè)聚集效應已經(jīng)基本形成。

　　2020年園區實(shí)現技工貿總收入1005億元，同比增長(cháng)14%;實(shí)現規模工業(yè)總產(chǎn)值776億元，同比增長(cháng)7%;實(shí)現規模工業(yè)增加值163億元，同比增長(cháng)12.5%;上繳稅金15.6億元，同比增長(cháng)15.8%;固定資產(chǎn)投資51億元，同比增長(cháng)27.5%;新增規模企業(yè)入籠50家。

　　目前，園區共有工業(yè)企業(yè)705家，規模工業(yè)企業(yè)471家，其他各類(lèi)型企業(yè)346家，其中工業(yè)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元及以上的企業(yè)11家、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20億元及以上的企業(yè)4家;擁有中國馳名商標16件，省著(zhù)名商標80多件。

　　和諧高效 征地拆遷大推進(jìn)

　　征地拆遷，堪稱(chēng)“天下第一難事”。每個(gè)城市的變化背后都隱藏著(zhù)許多關(guān)于征地拆遷的故事。宣傳政策、化解矛盾、拆遷房屋、安置居民……每一項工作都需要深入民心，每一項工作都是繁瑣而艱難。

　　為了推動(dòng)征地拆遷工作，邵東經(jīng)開(kāi)區強化征地拆遷責任機制，由管委會(huì )領(lǐng)導掛帥，分組負責，將征地拆遷責任明確到每一宗地、每一個(gè)項目，落實(shí)到每一個(gè)工作組。全區干部職工心往一處想，勁往一處使，勇于奉獻，敢于創(chuàng )新，甘于吃苦，克服重重困難，奏響了高效與和諧的發(fā)展強音。

　　同時(shí)，在園區范圍內，大力開(kāi)展打擊違法建設專(zhuān)項行動(dòng)。依法行政時(shí)做到寬嚴相濟，首先協(xié)同街道、社區、村組干部做細致思想工作，使其自行拆除;對個(gè)別釘子戶(hù)則組織公安、城管、自然資源等部門(mén)聯(lián)合執法，強制拆除。

　　2020年完成征地1512畝，簽訂協(xié)議446戶(hù)，拆遷房屋382棟，建成安置區12個(gè)，安置868戶(hù)，移墳3572棺，拆除過(guò)渡棚25間，騰地1100畝，調處矛盾糾紛及阻工事件155起。全面完成第一實(shí)驗學(xué)校、公園路大橋、陽(yáng)光八點(diǎn)等58個(gè)重點(diǎn)項目征拆騰地工作，有力保障了重點(diǎn)項目的按時(shí)推進(jìn)。

　　強化服務(wù) 機關(guān)效能大提升

　　企業(yè)是“候鳥(niǎo)”，哪里氣候適宜，就往哪里飛。邵東經(jīng)開(kāi)區把優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)作為重點(diǎn)工程來(lái)抓，全面提高機關(guān)效能。

　　優(yōu)化政策環(huán)境。做到落實(shí)執行中央、省市優(yōu)惠政策不打折扣，切實(shí)解決企業(yè)用地、融資、用工等難題;完善制定更加符合園區主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的招商引資優(yōu)惠政策和產(chǎn)業(yè)扶植政策，做到“優(yōu)惠措施人有我優(yōu)”，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐發(fā)展。同時(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，認真研究上級各項優(yōu)惠政策，主動(dòng)幫助企業(yè)向上爭取資金，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

　　優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。以湖南省人民政府園區賦權指導目錄為導向，除法律法規明確規定不得下放的外，其他市級經(jīng)濟管理權限依法有序下放至園區。所有工業(yè)項目建設的審批在園區形成閉環(huán)，做到“園區事園區辦”“一件事一次辦”，切實(shí)提高審批效率。建立以服務(wù)對象評價(jià)政府職能部門(mén)和園區服務(wù)質(zhì)量與水平的營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系，形成倒逼機制。

　　優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。園區干部樹(shù)立“項目為王、企業(yè)至上”的服務(wù)理念，建立惠企服務(wù)機制。大力弘揚不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說(shuō)到做到的“四到精神”。實(shí)行“三員服務(wù)機制”，即招商引資中有專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò )員、項目開(kāi)辦時(shí)有全程代辦員、項目建成后有駐企聯(lián)絡(luò )員，提供“一對一”“母親”式服務(wù);做到項目進(jìn)展到哪里、服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，問(wèn)題出現在哪里、化解就跟進(jìn)到哪里，著(zhù)力提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造良好營(yíng)商環(huán)境。

　　春風(fēng)何時(shí)至，已綠湖上山。邵東經(jīng)開(kāi)區將遵循高標準、高速度、高效益建區宗旨，充分發(fā)揮市域經(jīng)濟龍頭的作用，大力實(shí)施“北上南延東拓”的開(kāi)發(fā)建設戰略，著(zhù)力打造城市形象展示區、工業(yè)經(jīng)濟活力區、科技創(chuàng )新源動(dòng)區、城鄉一體先行區。

　　發(fā)展強音漸起，華彩樂(lè )章來(lái)臨。面對新的挑戰，面對新的機遇，邵東經(jīng)開(kāi)人豪情滿(mǎn)懷，吹響了向國家級高新區進(jìn)軍的號角，邁著(zhù)鏗鏘的步伐再出發(fā)!(魏志剛 申少言)