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由陪跑到領(lǐng)跑 從地下管廊建設看太原城市運營(yíng)

2021-11-09 11:16:43來(lái)源:中華建筑報網(wǎng)作者:鐘和責任編輯:黃靜

由陪跑到領(lǐng)跑 從地下管廊建設看太原城市運營(yíng)

  古城大街上,車(chē)流如梭。過(guò)去,這里僅僅是村里的一條小路,但因為晉源東區地下綜合管廊的建設,被改造拓寬至50米,雙向八車(chē)道,并與周邊道路打通。

  在此前持續的強降雨中,這條大街的排水系統安然無(wú)恙。在該路4米深的地下,是一道2米寬4米高、可以開(kāi)進(jìn)去一輛汽車(chē)的雨水方涵,足以應對這場(chǎng)強降雨。

  古城大街周邊的緯三路、經(jīng)二路、經(jīng)三路和實(shí)驗路,一同實(shí)施了地下綜合管廊建設。道路下,除了雨水,還有污水、綜合、電力、燃氣4個(gè)艙室。

  釋放11萬(wàn)平方米土地空間

  5條道路的兩側,不但看不到“蜘蛛網(wǎng)”,也看不到井蓋,更看不到高壓電桿——帶來(lái)“空中蜘蛛網(wǎng)”“拉鏈馬路”問(wèn)題的各類(lèi)管線(xiàn),都濃縮在了綜合管廊的“肚子”里,供水、再生水、電力、熱力、通信、燃氣、污水和雨水等管線(xiàn)全部入艙,形成了規范整齊、干凈整潔的地下生命線(xiàn)。

  作為山西省第一條綜合管廊,晉源東區地下綜合管廊一期工程,是目前國內入廊管線(xiàn)最多、艙室最全面、結構最復雜的一條綜合管廊,為各類(lèi)市政管線(xiàn)準備好了約70萬(wàn)立方米的敷設空間。其中,雨污水艙是全國第一個(gè)將雨污水管線(xiàn)入廊的管廊項目,有效地緩解了晉源區污水以及汛期雨水排放問(wèn)題。

  “高壓電桿兩側50米范圍為安全距離,不能有任何建筑,而綜合管廊解決了高壓線(xiàn)纜入地問(wèn)題。”太原市晉原東區綜合管廊建設管理有限公司總經(jīng)理楊洪镅介紹,“通過(guò)各類(lèi)管線(xiàn)入地,綜合管廊釋放城市土地面積約11萬(wàn)平方米。”

  太原沒(méi)有入選全國地下綜合管廊工程試點(diǎn)城市,但晉源東區地下綜合管廊這個(gè)PPP,即由社會(huì )資本承擔設計、建設、運營(yíng)、維護基礎設施等,并通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)獲得合理投資回報,政府部門(mén)負責基礎設施及公共服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量監督,確保公共利益最大化的一種模式項目,與全國試點(diǎn)城市一同起步,并于2020年1月1日正式投入運營(yíng)。

  市場(chǎng)化運營(yíng)全國率先起步

  太原市政管線(xiàn)納入地下綜合管廊,有利于管線(xiàn)的日常維護管理,也帶來(lái)了維護管理費用的難題。地下綜合管廊屬于準公共物品,可收取一定經(jīng)營(yíng)費用,但目前多數城市尚未明確建立地下綜合管廊管線(xiàn)收費機制。

  與廈門(mén)、蘇州、珠海等其他綜合管廊運維管理先進(jìn)城市政府主導模式不同,太原從一開(kāi)始就走的是市場(chǎng)化運營(yíng)路子。

  太原市城鄉管理局多次召集市財政局、市發(fā)改委、管線(xiàn)單位等,召開(kāi)協(xié)調會(huì ),就管線(xiàn)入廊、收費標準、費用收取等事宜充分協(xié)商,按照省、市政府對管線(xiàn)入廊費用收取的有關(guān)要求,從根本上解決了收費問(wèn)題,推動(dòng)管廊運行管理的良性發(fā)展。

  早在2017年9月,經(jīng)過(guò)多次和管線(xiàn)單位的溝通以及管線(xiàn)入廊成本的核算,市發(fā)改委批復了晉源東區地下綜合管廊有償使用費參考價(jià)格,太原市也成為國內首個(gè)針對綜合管廊PPP項目出臺有償使用收費標準的城市。

  從道路綠化帶向下行至13米,便可到達緯三路綜合管廊內部。粗大的污水管內,可以清晰地聽(tīng)到水流聲。“接入的污水,我們按流量收費。”公司總工程師李慶超介紹??梢钥吹?,由于燃氣易燃易爆,被單獨分艙設置。燃氣艙內,可以看到增設的大量安全防護設施。

  今年7月,太原天然氣公司順利投運晉源區緯三路、經(jīng)二路管廊燃氣艙燃氣管道,標志著(zhù)山西省首條入廊燃氣管道成功帶氣運行。

  目前,有多家入廊管線(xiàn)單位與太原市晉原東區綜合管廊建設管理有限公司,簽訂了入廊合同并繳納費用,已入廊管線(xiàn)包括供水、供熱、燃氣管道,以及周邊部分用戶(hù)的電力通信管線(xiàn)及雨污水接駁事宜。

  做好地下這篇“大文章”

  地下綜合管廊源源不斷為城市安全、穩定、高效運行輸送動(dòng)力,其重要性不言而喻。在綜合管廊里,防火是管理工作的重中之重。行走在管廊內,頂部每隔3米安裝有一個(gè)掛燈形物件。據了解,這是超細干粉滅火器,發(fā)生火情時(shí),會(huì )自動(dòng)噴出消防粉末,隔絕空氣,撲滅明火。

  除此之外,管廊內設有煙感報警器,每隔200米有一個(gè)防火分區,配備探測線(xiàn)纜漏電的溫感線(xiàn)以及視頻監控,集合多種設施用于防火。

  依靠智慧系統,長(cháng)達10.15公里的晉源東區地下綜合管廊,只有20余名運維人員。即使如此,人員可能繼續精簡(jiǎn)。目前,太原市晉原東區綜合管廊建設管理有限公司已與太原理工大學(xué)簽訂校企合作協(xié)議,實(shí)現智能化、安全性標準的進(jìn)一步升級。“管廊哪怕進(jìn)入一只老鼠,都要能及時(shí)發(fā)現并準確定位。”楊洪镅說(shuō)。

  如今,晉源東區地下綜合管廊正在加快自身“造血”。楊洪镅盤(pán)算著(zhù),地下綜合管廊靠近太原古縣城、稻田公園,可以與旅游公司、教育機構合作,設立開(kāi)放日,開(kāi)展科普教育,讓更多的游客和學(xué)生了解這座地下城市……

  太原市委城鄉管理工委副書(shū)記武衛華表示:“對于以地下綜合管廊等公共資源為主體的各種可經(jīng)營(yíng)資源,通過(guò)資本化的市場(chǎng)運作,實(shí)現了城市建設投入和產(chǎn)出的良性循環(huán),并促進(jìn)了城市社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境的和諧可持續發(fā)展。”(鐘 和)

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