今年以來(lái)，四川省住房和城鄉建設廳開(kāi)展預拌混凝土質(zhì)量專(zhuān)項整治行動(dòng)，進(jìn)一步完善質(zhì)量保障體系，加強源頭治理及過(guò)程管控，壓實(shí)企業(yè)主體責任，不斷提升建筑工程品質(zhì)。

　　突出保質(zhì)量保安全

　　建筑工程質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)新型城鎮化發(fā)展水平。年初，省住建廳制定印發(fā)《四川省預拌混凝土質(zhì)量專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》，以預拌混凝土生產(chǎn)、運輸和使用等環(huán)節為切入點(diǎn)，規范預拌混凝土生產(chǎn)和使用行為，落實(shí)預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和工程參建各方質(zhì)量責任，強化預拌混凝土生產(chǎn)和使用過(guò)程管理，以有效遏制預拌混凝土生產(chǎn)和使用違法違規行為，著(zhù)力解決建筑工程質(zhì)量安全管理的突出問(wèn)題，提高預拌混凝土質(zhì)量水平。

　　專(zhuān)項整治做到“兩個(gè)全面”

　　專(zhuān)項整治將四川省所有預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)及在建房屋建筑和市政工程項目全部納入整治范圍。

　　一是全省全覆蓋。專(zhuān)項整治工作在四川省21個(gè)市(州)全面展開(kāi)。在此基礎上，進(jìn)一步開(kāi)展質(zhì)量抽查，每個(gè)市(州)抽查不少于3個(gè)使用預拌混凝土的在建工程項目，不少于2家預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，深化專(zhuān)項整治工作。

　　二是全周期。專(zhuān)項整治工作以預拌混凝土為載體，實(shí)施產(chǎn)品全周期各環(huán)節督查，主要是生產(chǎn)和使用兩個(gè)領(lǐng)域管控，即混凝土產(chǎn)品質(zhì)量管理和構件的質(zhì)量管理。生產(chǎn)環(huán)節溯源至原材料檢驗檢測情況，關(guān)聯(lián)到企業(yè)資質(zhì)、現場(chǎng)管理、配合比設計和運輸管理等。使用環(huán)節重點(diǎn)查驗預拌混凝土的交貨檢驗情況，澆筑、振搗、養護情況，施工過(guò)程監理情況。

　　從抽查結果看，各地住建部門(mén)對轄區內的在建工程及預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)監管有效，工程參建主體能夠嚴格執行混凝土質(zhì)量相關(guān)法律法規和強制性標準，受檢工程混凝土質(zhì)量總體可控。生產(chǎn)環(huán)節符合率達到90%，使用環(huán)節符合率達到94%。

　　健全質(zhì)量管理長(cháng)效機制

　　預拌混凝土是涉及建筑工程結構安全的重要材料，違規生產(chǎn)、使用不合格預拌混凝土，直接影響建筑工程質(zhì)量和結構安全。四川省住建廳要求各地住建部門(mén)和預拌混凝土生產(chǎn)、使用相關(guān)單位要進(jìn)一步提高認識，增強責任意識和風(fēng)險意識，高度重視預拌混凝土質(zhì)量，切實(shí)加強監督，強化主體責任落實(shí)，對照專(zhuān)項整治工作中發(fā)現的問(wèn)題，舉一反三，全面開(kāi)展自查自糾，建立隱患問(wèn)題和制度措施“清單”，立行立改。

　　加強生產(chǎn)使用質(zhì)量管理。一是生產(chǎn)企業(yè)要依法取得相應資質(zhì)，建立健全生產(chǎn)管理制度和質(zhì)量保證體系，嚴格執行有關(guān)法律法規和技術(shù)標準，采購符合質(zhì)量標準的原材料，加強原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗，強化配合比管理，嚴格生產(chǎn)控制，嚴格出廠(chǎng)檢驗，加強運輸管控，不得代做代養護應由施工單位取樣制作、養護的混凝土試塊。

　　二是建設單位要認真落實(shí)質(zhì)量安全首要責任，保證合理工期和造價(jià)，不得直接采購預拌混凝土或指定預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，按規定委托具備相應資質(zhì)的檢測機構開(kāi)展預拌混凝土的檢測工作。

　　三是施工單位應采購和使用有資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的預拌混凝土，嚴把預拌混凝土進(jìn)場(chǎng)關(guān)，嚴格按規定對進(jìn)入施工現場(chǎng)預拌混凝土進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗，嚴格按照有關(guān)技術(shù)標準要求進(jìn)行混凝土澆筑和養護，嚴禁在泵送和澆筑過(guò)程中隨意加水，確保預拌混凝土施工質(zhì)量。

　　四是監理單位要認真履行監理職責，認真審核相關(guān)企業(yè)資質(zhì)和施工方案，落實(shí)預拌混凝土進(jìn)場(chǎng)驗收、見(jiàn)證取樣制度，對預拌混凝土試塊現場(chǎng)取樣、留置、養護和送檢進(jìn)行見(jiàn)證，對預拌混凝土澆筑過(guò)程實(shí)施旁站，對發(fā)現施工過(guò)程中違規操作行為予以制止整改。

　　加強行業(yè)監管。省住建廳要求各地住建部門(mén)要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對預拌混凝土生產(chǎn)使用情況進(jìn)行監督檢查，形成工作合力，建立完善監管長(cháng)效機制;堅決依法取締無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售預拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè);對各環(huán)節的違法違規行為，依法依規進(jìn)行處理，并進(jìn)行不良行為記錄和曝光，形成守信激勵、失信懲戒機制。（四川省散裝水泥發(fā)展中心 楊 雷）