本報訊 記者近日獲悉，為指導各地積極穩妥實(shí)施城市更新行動(dòng)，防止沿用過(guò)度房地產(chǎn)化的開(kāi)發(fā)建設方式、大拆大建、急功近利等問(wèn)題，住建部研究起草了《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問(wèn)題的通知》(下稱(chēng)《通知》)，并于日前向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　《通知》指出，實(shí)施城市更新行動(dòng)，要順應城市發(fā)展規律，尊重人民群眾意愿，以?xún)群s、綠色低碳發(fā)展為路徑，轉變城市開(kāi)發(fā)建設方式，堅持“留改拆”并舉，以保留利用提升為主，嚴管大拆大建，加強修繕改造，注重提升功能，增強城市活力。

　　根據《通知》，在“堅持劃定底線(xiàn)，防止城市更新變形走樣”方面，要求嚴格控制大規模拆除，原則上老城區更新單元(片區)或項目?jì)炔鸪ㄖ娣e不應大于現狀總建筑面積的20%;嚴格控制大規模增建，原則上更新單元(片區)或項目?jì)炔鸾ū炔灰舜笥?;嚴格控制大規模搬遷，更新單元(片區)或項目居民就地、就近安置率不宜低于50%;確保住房租賃市場(chǎng)供需平穩，統籌解決新市民、低收入困難群眾等重點(diǎn)群體租賃住房問(wèn)題，住房租金年度漲幅不超過(guò)5%。

　　在“堅持應留盡留，全力保持城市記憶”方面，要求保留利用既有建筑，保持老城格局尺度，延續城市特色風(fēng)貌。

　　在“堅持量力而行，穩妥推進(jìn)改造提升”方面，要求加強統籌謀劃，不忽視地方實(shí)際和居民意愿，不頭痛醫頭、腳痛醫腳，不運動(dòng)式、盲目實(shí)施城市更新;探索可持續更新模式，不沿用過(guò)度房地產(chǎn)化的開(kāi)發(fā)建設方式，不片面追求規模擴張帶來(lái)的短期效益和經(jīng)濟利益;加快補足功能短板，不做穿衣戴帽、涂脂抹粉的表面功夫，不搞脫離實(shí)際、勞民傷財的政績(jì)工程和形象工程;提高城市安全韌性，不重地上輕地下，不過(guò)度景觀(guān)化、亮化，不增加城市安全風(fēng)險。(鐘 和)