2020年，河南省信陽(yáng)市散裝辦全面落實(shí)“兩個(gè)禁止”政策要求，積極推廣使用預拌砂漿，推動(dòng)預拌砂漿企業(yè)的培育、發(fā)展和繁榮。

　　“兩個(gè)禁止”，全面落實(shí)不打折。信陽(yáng)市散裝辦始終高度重視“兩個(gè)禁止”的落實(shí)工作，印發(fā)了落實(shí)“兩個(gè)禁止”的紅頭文件，確保此項工作開(kāi)展有依;開(kāi)通了群眾舉報電話(huà)、郵箱，暢通了群眾監督渠道;組織開(kāi)展了“兩個(gè)禁止”常規檢查、專(zhuān)項督查、重點(diǎn)督查工作，時(shí)刻拉緊“兩個(gè)禁止”緊箍咒，全面落實(shí)“兩個(gè)禁止”政策要求。2020年，市散裝辦對群眾舉報的個(gè)別工地現場(chǎng)攪拌行為的縣區進(jìn)行了重點(diǎn)督查，對存在現場(chǎng)攪拌行為的建筑工地下發(fā)《督察通知書(shū)》，對一次督查不及時(shí)整改的工地報市大氣污染防治攻堅辦責令停工整改，對兩次督查仍未整改到位或者存在虛假整改的施工工地直接報市紀委，并配合市大氣污染防治攻堅辦對其主管政府進(jìn)行約談，責令當地政府立即整改落實(shí)，并通過(guò)新聞媒體線(xiàn)上曝光。通過(guò)督查、“回頭看”、再驗收等反復多次督導，使“兩個(gè)禁止”政策得到有力宣傳和關(guān)注，通過(guò)采取停工整改、約談?wù)?、媒體監督等一系列措施讓“兩個(gè)禁止”工作得到有效落實(shí)。

　　科學(xué)防控，復工復產(chǎn)有速度。面對新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，信陽(yáng)市散裝辦始終堅持把統籌做好疫情防控和維護散裝水泥事業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)工作，嚴格落實(shí)省、市兩級決策部署，牢牢把握底線(xiàn)任務(wù)，通過(guò)幫助指導復工復產(chǎn)的企業(yè)強化安全返崗，做好企業(yè)返崗人員安全排查，強化防護意識，做好安全知識培訓，強化主動(dòng)服務(wù)，做好生產(chǎn)要素保障等系列工作，為企業(yè)排憂(yōu)解困，有力推動(dòng)了信陽(yáng)市散裝水泥行業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)、滿(mǎn)產(chǎn)達產(chǎn)。2020年，信陽(yáng)市散裝水泥供應量累計達310.28萬(wàn)噸，水泥散裝率達75.83%;預拌砂漿累計產(chǎn)量116.07萬(wàn)噸，完成產(chǎn)值3.83億元;折算節約標準煤3.70萬(wàn)噸，減少粉塵排放量2.5萬(wàn)噸，創(chuàng )綜合效益約1.25億元。

　　協(xié)調定價(jià)，親商護商促發(fā)展。為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于治理?yè)P塵污染，落實(shí)“兩個(gè)禁止”政策要求，進(jìn)一步推廣使用預拌砂漿，協(xié)調解決當前在預拌砂漿生產(chǎn)、供應和結算過(guò)程中因計量單位不同而產(chǎn)生的預拌砂漿供求雙方之間的分歧，保障預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和預拌砂漿使用方雙方的權益，信陽(yáng)市散裝辦積極與市建設工程標準定額管理站溝通商量預拌砂漿產(chǎn)品重新定價(jià)事宜，并依據對預拌砂漿市場(chǎng)的實(shí)際調研數據提出產(chǎn)品的定價(jià)參考意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)多次建議協(xié)調、配合調研，市定額站最終制訂出臺了符合信陽(yáng)發(fā)展實(shí)際、符合企業(yè)發(fā)展訴求的合理定價(jià)，為預拌砂漿供求雙方提供了價(jià)格標準，為預拌砂漿企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

　　校企合作，提質(zhì)增效有保障。習近平總書(shū)記指出，“技術(shù)工人隊伍是支撐中國制造、中國創(chuàng )造的重要基礎，對推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。”為更好地推動(dòng)信陽(yáng)市散裝水泥產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展，市散裝辦積極推動(dòng)河南東駿科技建材有限公司與信陽(yáng)市職業(yè)技術(shù)學(xué)院建工系實(shí)現校企聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)現“把車(chē)間建在學(xué)校，把課堂設在車(chē)間”。校企雙方互相支持、優(yōu)勢互補，共同培育技術(shù)創(chuàng )新人才，為全市散裝水泥行業(yè)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機遇，讓企業(yè)發(fā)展邁向更高臺階。

　　加強培訓，打鐵還需自身硬。2020年，信陽(yáng)散裝辦組織業(yè)務(wù)人員多次參加全省預拌砂漿實(shí)驗室建設培訓等各項行業(yè)專(zhuān)業(yè)培訓學(xué)習活動(dòng)，不斷學(xué)習、更新散裝水泥行業(yè)各類(lèi)標準知識，提升自身的專(zhuān)業(yè)素養和行業(yè)監管能力;同時(shí)，積極督促信陽(yáng)市預拌砂漿企業(yè)注重對相關(guān)技術(shù)人才的培養，尤其是加強對試驗室主任和試驗員自身業(yè)務(wù)技能的培養，確保每一批預拌砂漿產(chǎn)品入市都有強有力的實(shí)驗結果作支撐，保證全市預拌砂漿企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力，切實(shí)達到節約資源、保護環(huán)境、減少城市噪音和粉塵污染，減輕勞動(dòng)強度，保證工程質(zhì)量，實(shí)現資源的綜合利用等諸多經(jīng)濟環(huán)保效益。

　　積極引導，市場(chǎng)競爭有秩序。當前，信陽(yáng)市共有預拌干混砂漿企業(yè)22家，其中已建成投產(chǎn)的企業(yè)17家。作為預拌砂漿的行業(yè)管理部門(mén)，在預拌砂漿企業(yè)的布局上，信陽(yáng)市散裝辦結合全市預拌砂漿企業(yè)的發(fā)展情況，在企業(yè)建設初期，認真提出合理建議，引導企業(yè)理性投資，合理規劃，避免因企業(yè)扎推、市場(chǎng)飽和帶來(lái)的不利影響;對已經(jīng)建成投產(chǎn)的企業(yè)，市散裝辦定期對企業(yè)試驗室建設和廠(chǎng)區建設情況進(jìn)行檢查，監督產(chǎn)品質(zhì)量，監管企業(yè)環(huán)境。同時(shí)，在信陽(yáng)市砂漿企業(yè)學(xué)習交流微信群里，及時(shí)回應解決企業(yè)提出的問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)之間的信息交流，監督企業(yè)的合理競爭，對企業(yè)之間的小摩擦及時(shí)進(jìn)行調節疏通，切實(shí)維護市場(chǎng)穩定，規范市場(chǎng)競爭秩序。同時(shí)，信陽(yáng)市散裝辦將在考察學(xué)習的基礎上，指導信陽(yáng)市預拌砂漿企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì )，由協(xié)會(huì )管理監督市場(chǎng)發(fā)展，制訂合理合法、有效的市場(chǎng)競爭機制，避免出現惡性競爭事件，確保全市預拌砂漿行業(yè)健康發(fā)展。（信陽(yáng)市散裝辦）