據住房和城鄉建設部官網(wǎng)消息，近日，住房和城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司相關(guān)負責人對《綠色建造技術(shù)導則(試行)》(下稱(chēng)《導則》)進(jìn)行解讀時(shí)指出，《導則》為落實(shí)國家碳達峰碳中和戰略提供支撐。通過(guò)《導則》的引導，把綠色發(fā)展理念融入工程建造的全要素、全過(guò)程，全面提升建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展水平，推動(dòng)建筑業(yè)全面落實(shí)國家碳達峰碳中和重大決策，為建設美麗中國、共建美麗世界作出積極貢獻。

　　2021年3月16日，住房和城鄉建設部辦公廳發(fā)布了《導則》，明確了綠色建造的總體要求、主要目標和技術(shù)措施。

　　針對碳減排，相關(guān)負責人介紹，《導則》一是規定優(yōu)先選用高強、高性能、高耐久、耐腐蝕、抗老化材料，延長(cháng)建筑使用壽命，降低部件更換頻次，從長(cháng)遠角度降低原材料消耗，實(shí)現源頭減排。二是規定應建立涵蓋設計、生產(chǎn)、施工等不同階段的協(xié)同設計機制，按照標準化、模塊化原則對空間、構件和部品進(jìn)行協(xié)同深化設計。通過(guò)生產(chǎn)、施工各方的前置參與，避免設計中的錯漏碰缺，提高部品部件適配性，提高工程易造性，減少返工浪費。三是規定應充分考慮施工臨時(shí)設施與永久性設施的結合利用，實(shí)現“永臨”結合，減少重復建設;應采用適用的安裝工法，制定合理的安裝工序，減少現場(chǎng)支模和腳手架搭建;應積極推廣材料工廠(chǎng)化加工，實(shí)現精準下料、精細管理，降低建筑材料損耗率;應監控重點(diǎn)能耗設備的耗能;應加強施工設備的進(jìn)場(chǎng)、安裝、使用、維護保養、拆除及退場(chǎng)管理，減少過(guò)程中資源消耗。

　　問(wèn)：《導則》出臺的背景?

　　住房和城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司：建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生改善作出了重要貢獻。但同時(shí)，建筑業(yè)仍然存在資源消耗大、污染排放高、建造方式粗放等問(wèn)題，與“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念要求還存在一定差距。在2020年聯(lián)合國大會(huì )上，中國承諾力爭在2030年前實(shí)現碳達峰，2060年前實(shí)現碳中和。建筑業(yè)面臨的轉型發(fā)展任務(wù)十分艱巨。

　　為推動(dòng)建筑業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展，2019年，王蒙徽部長(cháng)主持編寫(xiě)了“致力于綠色發(fā)展的城鄉建設”系列教材中的《綠色建造與轉型發(fā)展》教材，系統地提出了綠色建造的概念、發(fā)展目標和實(shí)施路徑。2020年，住房和城鄉建設部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展綠色建造試點(diǎn)工作的函》，在湖南省、廣東省深圳市、江蘇省常州市3個(gè)地區開(kāi)展綠色建造試點(diǎn)，探索可復制推廣的綠色建造技術(shù)體系、管理體系、實(shí)施體系以及量化考核評價(jià)體系，為全國其他地區推行綠色建造創(chuàng )造經(jīng)驗。

　　為進(jìn)一步規范和指導綠色建造試點(diǎn)工作，住房和城鄉建設部在深入調查研究的基礎上，組織編制《導則》，提出綠色建造全過(guò)程關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)，引導綠色建造技術(shù)方向。

　　問(wèn)：綠色建造的內涵和主要特征是什么?

　　住房和城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司：綠色建造是按照綠色發(fā)展的要求，通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)創(chuàng )新，采用有利于節約資源、保護環(huán)境、減少排放、提高效率、保障品質(zhì)的建造方式，實(shí)現人與自然和諧共生的工程建造活動(dòng)。

　　綠色建造統籌考慮建筑工程質(zhì)量、安全、效率、環(huán)保、生態(tài)等要素，堅持因地制宜，堅持策劃、設計、施工、交付全過(guò)程一體化協(xié)同，強調建造活動(dòng)的綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化和產(chǎn)業(yè)化的屬性特征。

　　問(wèn)：《導則》的主要內容包括什么?

　　住房和城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司：《導則》分為總則、術(shù)語(yǔ)、基本規定、綠色策劃、綠色設計、綠色施工和綠色交付共7章。“綠色策劃”章節明確策劃階段需要開(kāi)展的工作內容，包括綠色化、工業(yè)化、信息化的實(shí)施路徑和相關(guān)指標、明確各方職責等。“綠色設計”章節規定了推進(jìn)建筑、結構、機電、裝修集成設計，探索設計、生產(chǎn)、采購、施工協(xié)同設計，引導裝配式建筑標準化設計等要求。“綠色施工”章節提出施工階段的優(yōu)化設計、資源節約、減少排放、智能技術(shù)應用等技術(shù)要求。“綠色交付”章節強調綜合性能調適，明確綠色建造效果評估的主要內容和評估機制，提出數字化交付要求。

　　問(wèn)：綠色建造的主要技術(shù)要求是什么?

　　住房和城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司：一是采用系統化集成設計、精益化生產(chǎn)施工、一體化裝修的方式，加強新技術(shù)推廣應用，整體提升建造方式工業(yè)化水平。

　　二是結合實(shí)際需求，有效采用BIM、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、移動(dòng)通信、區塊鏈、人工智能、機器人等相關(guān)技術(shù)，整體提升建造手段信息化水平。

　　三是采用工程總承包、全過(guò)程工程咨詢(xún)等組織管理方式，促進(jìn)設計、生產(chǎn)、施工深度協(xié)同，整體提升建造管理集約化水平。

　　四是加強設計、生產(chǎn)、施工、運營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的溝通合作，強化專(zhuān)業(yè)分工和社會(huì )協(xié)作，優(yōu)化資源配置，構建綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈，整體提升建造過(guò)程產(chǎn)業(yè)化水平。

　　問(wèn)：針對碳減排，《導則》作出了哪些規定?

　　住房和城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司：一是規定優(yōu)先選用高強、高性能、高耐久、耐腐蝕、抗老化材料，延長(cháng)建筑使用壽命，降低部件更換頻次，從長(cháng)遠角度降低原材料消耗，實(shí)現源頭減排。

　　二是規定應建立涵蓋設計、生產(chǎn)、施工等不同階段的協(xié)同設計機制，按照標準化、模塊化原則對空間、構件和部品進(jìn)行協(xié)同深化設計。通過(guò)生產(chǎn)、施工各方的前置參與，避免設計中的錯漏碰缺，提高部品部件適配性，提高工程易造性，減少返工浪費。

　　三是規定應充分考慮施工臨時(shí)設施與永久性設施的結合利用，實(shí)現“永臨”結合，減少重復建設;應采用適用的安裝工法，制定合理的安裝工序，減少現場(chǎng)支模和腳手架搭建;應積極推廣材料工廠(chǎng)化加工，實(shí)現精準下料、精細管理，降低建筑材料損耗率;應監控重點(diǎn)能耗設備的耗能;應加強施工設備的進(jìn)場(chǎng)、安裝、使用、維護保養、拆除及退場(chǎng)管理，減少過(guò)程中資源消耗。

　　問(wèn)：《導則》對推進(jìn)綠色建造工作將發(fā)揮哪些重要作用?

　　住房和城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司：一是為開(kāi)展綠色建造試點(diǎn)工作提供指導?！秾t》用于指導湖南省、廣東省深圳市、江蘇省常州市試點(diǎn)地區開(kāi)展試點(diǎn)工作，盡快打造綠色建造應用場(chǎng)景，形成系統解決方案，并及時(shí)總結階段性經(jīng)驗。

　　二是為全國推行綠色建造提供依據。經(jīng)過(guò)試點(diǎn)工作的驗證和完善，《導則》可以對全國范圍內推廣綠色建造進(jìn)行有效引導和規范，有利于解決建造活動(dòng)資源消耗大、污染排放高、品質(zhì)與效率低等問(wèn)題，為我國進(jìn)一步形成完善的綠色建造實(shí)施體系提供有力支撐。

　　三是為落實(shí)國家碳達峰碳中和戰略提供支撐。通過(guò)《導則》的引導，把綠色發(fā)展理念融入工程建造的全要素、全過(guò)程，全面提升建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展水平，推動(dòng)建筑業(yè)全面落實(shí)國家碳達峰碳中和重大決策，為建設美麗中國、共建美麗世界作出積極貢獻。(孫紅麗)