本報訊 全國人大代表、內蒙古蒙西水泥股份有限公司化驗室主任劉麗芬在今年全國兩會(huì )上提出加快制定水泥錯峰生產(chǎn)實(shí)施細則的建議。

　　2020年12月，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》，進(jìn)一步明確了水泥錯峰生產(chǎn)政策的長(cháng)期性和一致性，對于水泥行業(yè)結構調整、高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　劉麗芬介紹， “十三五”期間，水泥行業(yè)依靠錯峰生產(chǎn)，減少二氧化碳排放15.3億噸，減少二氧化硫排放5.34萬(wàn)噸，減少氮氧化物排放196萬(wàn)噸，在對環(huán)境治理做出重大貢獻的同時(shí)，有效緩解了產(chǎn)能過(guò)剩壓力，改善了經(jīng)營(yíng)狀況。2019年全國水泥行業(yè)利潤1867億元，是錯峰生產(chǎn)前的4倍，取得了明顯的經(jīng)濟、環(huán)境和社會(huì )效益。

　　“錯峰生產(chǎn)新政與原有政策相比，在可操作性上進(jìn)行了細化，明確了電石渣水泥、冬季采暖、城市垃圾和危廢處理等生產(chǎn)線(xiàn)的錯峰生產(chǎn)問(wèn)題，有很大進(jìn)步。但是由于沒(méi)有水泥錯峰生產(chǎn)實(shí)施細則，對于實(shí)施中出現的具體問(wèn)題，缺乏明確規定和處理意見(jiàn)，實(shí)際效果可能會(huì )打折扣。”劉麗芬說(shuō)。

　　劉麗芬表示，由于沒(méi)有實(shí)施細則和明確的處罰條款，部分企業(yè)無(wú)視錯峰生產(chǎn)規定，在錯峰生產(chǎn)期間仍然開(kāi)足馬力生產(chǎn)，搶占錯峰企業(yè)的市場(chǎng)份額，出現了誰(shuí)執行錯峰生產(chǎn)政策誰(shuí)吃虧的不正?，F象。劉麗芬建議要加快出臺水泥錯峰生產(chǎn)實(shí)施細則，進(jìn)一步明確政府的主體責任，完善對違規行為的處罰措施，對于錯峰生產(chǎn)時(shí)間實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、水泥錯峰生產(chǎn)納入水泥碳達峰行動(dòng)方案等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行細化和完善。(袁 慧)