智慧城市建設作為一個(gè)系統性工程和創(chuàng )新平臺，集成數據、分析數據僅僅是智慧城市的基礎和前提，最終是要實(shí)現社會(huì )治理的智能化，讓數據“為我所用”，讓城市運行“智慧”起來(lái)。

　　全國政協(xié)常務(wù)委員、世茂集團董事局主席許榮茂表示，從智慧城市建設實(shí)踐來(lái)看，還存在以下幾方面的問(wèn)題：一是智慧城市建設目標尚不明確，個(gè)別城市還停留在數據匯總、數據展示層面。二是缺乏頂層設計。城市和部門(mén)存在“各自為戰”的現象，發(fā)達城市和欠發(fā)達地區智慧城市發(fā)展水平不均衡，不利于更大區域間數據聯(lián)動(dòng)。三是體制性壁壘依舊存在。四是平臺化的效應尚未發(fā)揮。政企合作效率不高。

　　對此，許榮茂在《關(guān)于推進(jìn)智慧治理在智慧城市建設中的應用的提案》中建議，進(jìn)一步提升城市治理水平，將智慧治理融入到日常工作中。必須在地方政府層面形成“智慧治理”思維，鼓勵通過(guò)信息技術(shù)改造方便百姓辦事、節約行政成本。要加強對科學(xué)化城市治理的培訓，提升政府工作效率。

　　他建議，堅持智慧城市“全國一盤(pán)棋”，有規劃、有步驟實(shí)施地方智慧城市建設。突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應，推動(dòng)智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設。加強智慧城市建設人才的培養。

　　黨的十九屆五中全會(huì )明確提出“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。在許榮茂看來(lái)，粵港澳大灣區區位優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟實(shí)力雄厚，創(chuàng )新要素集聚，國際化水平領(lǐng)先，更是傳統對外開(kāi)放的窗口，具備打造“內循環(huán)”“雙循環(huán)”新發(fā)展格局樣板的良好條件和巨大優(yōu)勢。

　　許榮茂在《關(guān)于助推粵港澳大灣區高質(zhì)量發(fā)展的提案》中建議，做好基礎設施“硬聯(lián)通”。積極打造內聯(lián)外通的流通體系，構筑大灣區快速交通網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現城市通勤、物流運輸便捷高效。大力發(fā)展智慧交通，依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、自動(dòng)控制等新一代信息技術(shù)，加強粵港澳智慧城市建設。

　　打通制度和機制“堵點(diǎn)”。完善外商投資法配套法規，更好地保障港澳投資企業(yè)的合法權益，進(jìn)一步對港澳投資放寬市場(chǎng)準入，擴大金融、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、高端制造等領(lǐng)域的開(kāi)放。完善商貿流通體系，強化支付結算等金融基礎設施建設，消除創(chuàng )新要素跨境流動(dòng)壁壘。

　　推進(jìn)一體化協(xié)同發(fā)展。進(jìn)一步完善區域戰略統籌，優(yōu)化大灣區內部區域分工，深化區域合作。推動(dòng)各城市之間的功能互補、產(chǎn)業(yè)錯位布局與特色化發(fā)展，強化各城市間專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作聯(lián)系。

　　加強金融有機銜接。建議深化金融業(yè)開(kāi)放合作，發(fā)展跨境金融業(yè)務(wù)，加快發(fā)展金融科技，加強金融監管協(xié)調。(周 麗)