“我國建筑能耗占社會(huì )總能耗的三分之一以上，通過(guò)門(mén)窗流失的建筑能耗占比高達51%以上。推廣節能門(mén)窗對提升居住品質(zhì)，推動(dòng)被動(dòng)式超低能耗建筑高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現我國碳達峰、碳中和的減排目標具有重要意義。”全國人大代表、奧潤順達集團總裁倪海瓊表示。

　　雖然經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國節能門(mén)窗產(chǎn)業(yè)已初具規模，研發(fā)創(chuàng )新能力、市場(chǎng)占有率已穩步攀升，但行業(yè)內仍存在系統門(mén)窗概念缺位、檢測認證體系不健全、造價(jià)形成機制不科學(xué)、監管機制不完善等問(wèn)題。

　　針對以上問(wèn)題，倪海瓊建議，推行系統門(mén)窗認證體系。要盡快編制出臺系統門(mén)窗評價(jià)或認證標準，由國家認監委核準或審批，在全國范圍內認定一批評價(jià)或認證機構，負責系統門(mén)窗認證工作。

　　加快建立標準化系統門(mén)窗數據庫。要對通過(guò)第三方認證標識的產(chǎn)品納入數據庫，進(jìn)入數據庫的門(mén)窗產(chǎn)品應注明系統門(mén)窗的規格型號、技術(shù)要求、材料要求、工藝要求、生產(chǎn)單位及相對應的造價(jià)信息;應用互聯(lián)網(wǎng)大數據平臺，重構市場(chǎng)應用規則，形成質(zhì)量可靠的一站式產(chǎn)品集采平臺，為產(chǎn)品選擇與造價(jià)編制提供支撐。

　　他建議，在現行監理監督體系基礎上，實(shí)行“飛檢+社會(huì )監督”的模式，對工程采用的產(chǎn)品規格、設計文件、加工與安裝工藝等由第三方機構進(jìn)行隨機抽檢，對質(zhì)量問(wèn)題一票否決，并將信息公開(kāi)，對涉事單位納入失信名錄。

　　在建筑節能領(lǐng)域積累多年的倪海瓊還表示，除了做好門(mén)窗節能，在建筑節能方面更為優(yōu)秀的整體解決方案是大力推廣被動(dòng)式超低能耗建筑。“大力推廣被動(dòng)式超低能耗建筑不僅是推進(jìn)節能減排、推動(dòng)碳達峰、碳中和的重要舉措，還是提高群眾生活品質(zhì)、滿(mǎn)足人民對美好生活向往的重要載體，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的重要途徑。”

　　為更好推動(dòng)被動(dòng)式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，倪海瓊分別從科學(xué)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩步推廣產(chǎn)品應用、有力抓牢市場(chǎng)監管三個(gè)方面給出了建議：

　　一、要加厚產(chǎn)業(yè)深度，推動(dòng)上下游協(xié)同發(fā)展，建立良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài);要加大科技創(chuàng )新力度，力爭突破一批關(guān)鍵設備和核心材料的研制瓶頸;要加強職業(yè)教育培訓，為行業(yè)健康發(fā)展提供源源不斷的人才儲備。

　　二、要在公建項目中加強示范引領(lǐng)，特別是在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區建設等國家重大戰略項目中進(jìn)一步加深應用。在城鎮化改造和新農村建設中，考慮采用“專(zhuān)項補貼”形式鼓勵采用被動(dòng)式超低能耗建筑技術(shù)，為國家鄉村振興計劃貢獻力量。

　　三、要堅持采用系統集成技術(shù)開(kāi)展被動(dòng)式超低能耗建筑的設計、施工、監理與維護，嚴格材料檢測與施工監管，科學(xué)開(kāi)展評價(jià)認證，避免“兩張皮”“假檢測”“走形式”，嚴格確保“有標必依、依標必嚴、違標必究”，從源頭把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保被動(dòng)房真實(shí)達效。(陳 述)