為認真貫徹穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期的總體目標，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩發(fā)展，哈爾濱多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)?！兑庖?jiàn)》自2021年10月1日起施行，有效期至2022年12月31日。

　　縱觀(guān)哈爾濱此次房地產(chǎn)新政，主要內容包括給予符合條件人才購房補貼、放寬二手房公積金貸款房齡、提高房企監管資金返還額度以減輕流動(dòng)資金壓力、降低土地增值稅預征率等。在業(yè)內人士看來(lái)，相比于其他城市的“限跌令”，哈爾濱新政相對較為全面，從購房者到房企，對于房地產(chǎn)市場(chǎng)具有明顯的提振效果。

　　二手房公積金貸款房齡年限由20年提高到30年

　　在刺激購房者購房需求方面，根據《意見(jiàn)》，為吸引留住具有大中專(zhuān)以上學(xué)歷的人才在哈爾濱購房，實(shí)行購房補貼政策，對與本地用人單位簽訂聘用合同或服務(wù)協(xié)議、繳納6個(gè)月社保的，以及已自主創(chuàng )業(yè)的，年齡在35歲以下的各類(lèi)人才，在哈爾濱購置首套商品房時(shí)即可享受購房補貼。購房補貼以貨幣形式一次性發(fā)放，發(fā)放標準按照全日制博士生10萬(wàn)元、全日制碩士生5萬(wàn)元、全日制本科生3萬(wàn)元、大中專(zhuān)生(含技工院校)2萬(wàn)元。

　　58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(cháng)張波分析稱(chēng)，購房補貼并不是一刀切，而是根據不同的人群特點(diǎn)，實(shí)行相應的補貼政策，雖然補貼金額對于人才的吸引力并不是非常大，但對于提振市場(chǎng)信心，會(huì )起到一定作用。

　　與此同時(shí)，哈爾濱放寬二手房公積金貸款房齡年限，由20年提高到30年，貸款年限與房齡之和不超過(guò)50年;允許異地繳存公積金職工在哈爾濱購房申請公積金貸款;縣(處)級女干部和高級職稱(chēng)女性專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員住房公積金個(gè)人貸款年齡由55周歲調整為60周歲。

　　在張波看來(lái)，放寬公積金貸款房齡年限，可以減輕購房者的還款壓力，與此同時(shí)，加速二手房的交易與流動(dòng)，這對于哈爾濱房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較利好的政策。

　　除了購房者外，在房企方面，根據《意見(jiàn)》，按照土地使用權出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限，加快推進(jìn)項目建設。對年度信用等級為綠牌和藍牌的開(kāi)發(fā)企業(yè)，2022年6月1日前取得土地使用權的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，在2022年12月31日之前，高層達到一層工程主體施工形象、多層達到二層工程主體施工形象的，企業(yè)可按棟申請商品房預售許可證。

　　此外，《意見(jiàn)》還指出，2022年12月31日前，對于已實(shí)施商品房預售資金監管的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，滿(mǎn)足返還條件的，應盡快予以返還。同時(shí)，根據企業(yè)信用和項目建設進(jìn)展實(shí)際，監管資金入賬金額在扣除5%留存監管資金后仍有余額的，在返還各階段監管資金的基礎上，每階段提高原來(lái)應返額度的20%，以減輕企業(yè)流動(dòng)資金壓力。

　　張波表示，對于房企來(lái)說(shuō)，除了去年年初疫情期間，有一定融資政策寬松之外，從去年下半年到今年前三季度，基本上都是收緊狀態(tài)，而這次哈爾濱的政策，變相地給房企的資金層面做了相應的寬松，無(wú)論是拿地資金還是后續的監管資金返還，都有助于解決房企現金流問(wèn)題。

　　業(yè)內：相比“限跌令”，哈爾濱新政效力或更為明顯

　　對于此次哈爾濱房地產(chǎn)新政，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，哈爾濱成為全國首個(gè)全面救市的城市，并不奇怪，因為哈爾濱樓市退燒明顯。

　　根據國家統計局數據，8月份，哈爾濱新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降0.3%，二手住宅價(jià)格環(huán)比下降0.2%。

　　中原地產(chǎn)研究中心統計數據顯示，8月份，哈爾濱商品住宅供應面積同比下降14%，環(huán)比上升249%;成交面積同比下降26%，環(huán)比上升8%;成交金額同比下降33%;成交均價(jià)同比下降10%，環(huán)比下降4%。

　　張波同樣認為，哈爾濱是第一個(gè)全面出臺政策提振房地產(chǎn)市場(chǎng)的城市，“哈爾濱政策跟之前的政策有明顯的差異，之前部分城市出臺‘限跌令’，通過(guò)行政手段限制房?jì)r(jià)下跌，對于市場(chǎng)釋放的實(shí)際效應，會(huì )有一些偏差。而哈爾濱通過(guò)購房需求側的刺激，來(lái)提振市場(chǎng)信心，維持房地產(chǎn)市場(chǎng)的相應穩定。從這個(gè)政策的落腳點(diǎn)來(lái)說(shuō)，相對于限跌令的效力會(huì )比較明顯。”

　　據了解，為防止房?jì)r(jià)過(guò)快下跌，已有張家口、昆明、唐山、江陰、株洲、岳陽(yáng)等多個(gè)城市，通過(guò)發(fā)布政策或約談房企的形式來(lái)調控房企大幅降價(jià)行為。