在“房住不炒”基調下，銀保監會(huì )近年來(lái)對涉房貸款一直保持強監管態(tài)度?！蹲C券日報》記者據銀保監會(huì )公示信息梳理(按公示日期)，截至中秋小長(cháng)假前的最后一個(gè)工作日(9月18日)，9月份以來(lái)銀保監系統共開(kāi)出罰單265張。在針對銀行的罰單中，有24張明確指向涉房貸款違規，處罰對象除銀行外還包括相關(guān)責任人，罰金合計1600.58萬(wàn)元。

　　24張罰單中，金額最高的由上海銀保監局開(kāi)出。9月7日，上海銀保監局公布的罰單顯示，上海某股份銀行在2016年至2020年存在11項違法違規事實(shí)，包括違規向資本金不足的房地產(chǎn)項目發(fā)放貸款、個(gè)人住房租賃貸款嚴重違反審慎經(jīng)營(yíng)規則等，被處以責令整改，并處罰沒(méi)款共520.58萬(wàn)元。

　　處罰金額次高的罰單由云南銀保監局開(kāi)出。該局9月18日公示的行政處罰信息顯示，某國有大行的云南省分行涉及5項主要違法違規事實(shí)，其中包括違規向房地產(chǎn)企業(yè)提供融資，被處以罰款215萬(wàn)元。

　　9月10日，寧波銀保監局一連公布了10張罰單，其中6張與涉房貸款違規相關(guān)。具體來(lái)看，某國有大行寧波分行的主要違法違規事實(shí)為個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款違規流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，被罰款180萬(wàn)元，并責令該分行對相關(guān)直接責任人員給予紀律處分;某股份制銀行寧波分行則因個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款違規流入房地產(chǎn)領(lǐng)域、貸款管理不審慎，被處以罰款160萬(wàn)元;某農村商業(yè)銀行的主要違法違規事實(shí)為經(jīng)營(yíng)用途貸款違規流入房地產(chǎn)領(lǐng)域，被處以罰款150萬(wàn)元，并責令該行對相關(guān)直接責任人員給予紀律處分。在上述6張罰單中，有3張針對個(gè)人，被罰原因包括對所在機構個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款違規流入房地產(chǎn)領(lǐng)域問(wèn)題負有直接管理責任，或對個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款違規流入房地產(chǎn)領(lǐng)域、違規發(fā)放流動(dòng)資金貸款行為負有直接經(jīng)辦責任。

　　涉房貸款違規為何屢禁不止?南開(kāi)大學(xué)金融研究院院長(cháng)田利輝在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從獲取盈利和風(fēng)險控制角度出發(fā)，房地產(chǎn)市場(chǎng)對于信貸資金具有強大的吸引力。但我國商業(yè)銀行不僅是盈利主體，更要承擔社會(huì )責任、落實(shí)國家戰略。故而，監管層要嚴格監管商業(yè)銀行的信貸資金流向。

　　而自房地產(chǎn)金融監管“三線(xiàn)四檔”和集中度管理實(shí)施以來(lái)，房企降杠桿成效逐步顯現，房地產(chǎn)長(cháng)效機制進(jìn)一步落實(shí)。中國銀保監會(huì )新聞發(fā)言人近期表示，經(jīng)營(yíng)貸違規流入房地產(chǎn)專(zhuān)項排查已基本完成，對發(fā)現的違規問(wèn)題督促建立臺賬，逐項整改至“清零銷(xiāo)號”。同時(shí)，截至7月末，房地產(chǎn)貸款增速創(chuàng )8年新低，銀行業(yè)房地產(chǎn)貸款同比增長(cháng)8.7%，低于各項貸款增速3個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)貸款集中度連續10個(gè)月下降，房地產(chǎn)貸款占各項貸款比重同比下降0.95個(gè)百分點(diǎn)。

　　“未來(lái)，防止銀行保險資金繞道違規流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，還需要在兩方面發(fā)力。”有不愿具名的分析人士對《證券日報》記者表示，一是要進(jìn)一步加大監管處罰力度，著(zhù)力解決金融領(lǐng)域違法違規成本過(guò)低的問(wèn)題;二是銀行應對貸后資金用途、流向進(jìn)行大力監管，一旦發(fā)現資金違規使用的情況，應該第一時(shí)間追回。（記者 劉 琪）