房產(chǎn)是百姓最重要的資產(chǎn)，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記更是事關(guān)民生的大事。然而，在內蒙古自治區烏蘭察布市集寧區，有的群眾自己到不動(dòng)產(chǎn)登記大廳，跑了4趟，歷時(shí)44天才拿到房本；但有的人找“黃牛”代辦，花500元后竟能在1天內“神速”出證。不動(dòng)產(chǎn)登記亂象，折騰了群眾，破壞了公平，影響了政府公信力。

　　根據群眾在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映的問(wèn)題線(xiàn)索，國務(wù)院第八次大督查第五督查組赴集寧區暗訪(fǎng)發(fā)現，當地不動(dòng)產(chǎn)登記中心存在辦證效率低時(shí)間長(cháng)、工作人員涉嫌與“黃牛”勾結不當牟利等問(wèn)題。

　　為解決社會(huì )反映強烈的不動(dòng)產(chǎn)登記耗時(shí)長(cháng)、辦理難問(wèn)題，2019年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》，明確提出到2020年底前，全國所有市縣不動(dòng)產(chǎn)登記的一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間力爭全部壓縮至5個(gè)工作日以?xún)?。內蒙古自治區2020年6月發(fā)布文件明確，一般轉移登記、抵押登記辦理時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日內。

　　督查組來(lái)到集寧區不動(dòng)產(chǎn)登記中心暗訪(fǎng)，該中心多名工作人員表示，由于辦證人多，最快也要10到15天才能領(lǐng)到證。在發(fā)證窗口，恰有一位女士來(lái)領(lǐng)證，被工作人員告知證件還沒(méi)制好，下周再來(lái)一趟。“不是說(shuō)5個(gè)工作日嗎?已經(jīng)20多天了，到底什么時(shí)候能領(lǐng)?”這位女士十分無(wú)奈。

　　在與辦事群眾隨機訪(fǎng)談的過(guò)程中，一位市民告訴記者，他于7月12日到集寧區不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦證，工作人員表示5個(gè)工作日后來(lái)拿證。他先后于7月19日、7月23日前往不動(dòng)產(chǎn)登記中心，卻均被告知“證還沒(méi)印好，下周再來(lái)看看”。在此期間，他多次致電登記中心詢(xún)問(wèn)辦理進(jìn)度，都未得到明確答復。8月24日，他第四次前往該中心，終于領(lǐng)回不動(dòng)產(chǎn)證，但制證日期卻寫(xiě)著(zhù)“7月20日”。

　　這位市民說(shuō)，當時(shí)和他一同辦證的鄰居們早在一個(gè)月前就接二連三地往業(yè)主群里曬證件了。“后來(lái)我得知，這些鄰居都是通過(guò)一個(gè)‘黃牛’交了錢(qián)才拿到證的。”他氣憤地表示，難道是因為沒(méi)交所謂的“代辦費”，才導致自己44天跑了4趟?

　　在現場(chǎng)，三位未領(lǐng)到證的群眾聚在一起商量找“黃牛”辦理。暗訪(fǎng)人員詢(xún)問(wèn)得知，集寧區不動(dòng)產(chǎn)登記中心附近的打印店、地產(chǎn)中介門(mén)店都提供所謂“代辦服務(wù)”。

　　記者跟隨督查組隨機走訪(fǎng)三家店鋪，發(fā)現門(mén)口均掛著(zhù)“代辦”招牌。店老板表示，代辦不動(dòng)產(chǎn)證需收取500到1000元的“代辦費”或“加急費”。

　　經(jīng)過(guò)討價(jià)還價(jià)，代辦費用確定為500元。店老板底氣十足地說(shuō)：“肯定不會(huì )有問(wèn)題，我很快就能辦完，明后天就可以把證郵寄給你!”當暗訪(fǎng)人員詢(xún)問(wèn)500元費用花在哪里時(shí)，這位代辦人明確表示：“我自己只留100元，剩下的都給大廳里面的人。”

　　得到如此肯定的答復，兩位辦事群眾在暗訪(fǎng)人員的陪同下交了500元錢(qián)的“加急費”，然后房產(chǎn)中介老板當著(zhù)暗訪(fǎng)人員的面，和一個(gè)被稱(chēng)為“李姐”的人聯(lián)系起來(lái)。

　　在“李姐”的幫助下，兩位辦事群眾在第二天下午就拿到了房產(chǎn)證。

　　在掌握相關(guān)證據后，督查組在烏蘭察布市由暗訪(fǎng)轉為明察，發(fā)現今年7月以來(lái)，僅集寧區就有900余件不動(dòng)產(chǎn)登記事項辦理用時(shí)超過(guò)5個(gè)工作日，個(gè)別事項耗時(shí)近2個(gè)月。

　　9月1日，國務(wù)院第八次大督查第五督查組組長(cháng)、農業(yè)農村部副部長(cháng)劉煥鑫約談了內蒙古自治區自然資源廳、住房城鄉建設廳和烏蘭察布市有關(guān)負責同志，要求以點(diǎn)帶面舉一反三抓好排查整改，切實(shí)解決群眾辦證難、辦事難問(wèn)題，確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要決策部署貫徹落實(shí)到位。

　　根據督查組指出的問(wèn)題和群眾反映的情況，烏蘭察布市有關(guān)負責同志表示全面認領(lǐng)、深刻反思、認真檢討，對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改，依法依規追究相關(guān)人員責任。

　　據了解，集寧區已于9月2日前將7月至8月積壓的符合條件的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)912件全部辦結。此外，記者從烏蘭察布市紀委監委了解到，烏蘭察布市自然資源局集寧區分局黨組成員、不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任周雅卿涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受紀律審查和監察調查。

　　目前，內蒙古自治區已在全區范圍內對不動(dòng)產(chǎn)登記耗時(shí)長(cháng)、辦事人員和“黃牛”勾結牟利等問(wèn)題開(kāi)展摸排核查，并對相關(guān)單位和責任人開(kāi)展追責問(wèn)責。