8月23日，銀川市住房和城鄉建設局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》，通知指出寧夏戶(hù)籍居民家庭在銀川市轄區限購2套住房，寧夏以外戶(hù)籍個(gè)人在銀川市轄區限購1套住房，市轄區內新簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)合同滿(mǎn)3年后方可轉讓;調整差別化住房信貸政策，二套房首付比例由不低于40%提高至不低于50%。

　　以下為原文：

關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知

　　銀住建發(fā)〔2021〕185號

　　各有關(guān)單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)：

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，切實(shí)做好“一城一策”調控工作，及時(shí)有效解決房地產(chǎn)市場(chǎng)出現的新情況新問(wèn)題，實(shí)現穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期的調控目標，經(jīng)市人民政府同意，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、穩房?jì)r(jià)，降增速。杜絕以贈送面積或其它形式抬高房?jì)r(jià)行為，嚴格執行“一房一價(jià)”備案制度，綜合測算新樓盤(pán)入市價(jià)格，定期面向社會(huì )公示房源信息，入市后嚴禁漲價(jià)。加快二手房交易平臺建設，提高二手房房源信息透明度，穩定住宅銷(xiāo)售價(jià)格。

　　二、控地價(jià)，降成本。有效管控地價(jià)，建立和完善房地聯(lián)動(dòng)調控機制，優(yōu)化“限房?jì)r(jià)、控地價(jià)、提品質(zhì)”住宅用地出讓競拍規則，嚴格管控土地溢價(jià)率，堅決穩定地價(jià)。強化購地主體與資金審查力度，加強住房用地供應管理?？茖W(xué)配置和建設公建設施，合理降低配建部分建設成本。規范壟斷類(lèi)企業(yè)收費標準，完善價(jià)格形成機制，降低房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本。

　　三、保供應，調結構。加大住宅用地供應、存量土地“挖潛盤(pán)活”，重點(diǎn)增加西夏區、興慶區等區域商品住宅用地土地供應數量。合理調整住房結構，增加普通住宅樓盤(pán)數量。加大棚戶(hù)區、老舊小區改造、直管公房房改力度，加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房為主體的住房保障體系，解決新就業(yè)人員住房難問(wèn)題，緩解供需矛盾。

　　四、抑投機，防炒作。加大對二手房市場(chǎng)及中介行業(yè)監管力度，規范營(yíng)銷(xiāo)行為，嚴厲打擊捂盤(pán)惜售，虛假宣傳、投機炒房等違法違規行為。收緊商品住房限購、限售政策，寧夏戶(hù)籍居民家庭在銀川市轄區限購2套住房，寧夏以外戶(hù)籍個(gè)人在銀川市轄區限購1套住房，市轄區內新簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)合同滿(mǎn)3年后方可轉讓。合理配置教育資源，加強學(xué)區房管控。

　　五、穩金融，控風(fēng)險。調整差別化住房信貸政策，二套房首付比例由不低于40%提高至不低于50%。嚴格銀行業(yè)金融機構房地產(chǎn)貸款集中度管理，督導銀行業(yè)金融機構穩健開(kāi)展房地產(chǎn)貸款相關(guān)業(yè)務(wù)，強化對房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理,對存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開(kāi)發(fā)項目貸款。發(fā)揮稅收政策對住房消費和房地產(chǎn)收益調節作用，做好各類(lèi)稅種征收管理工作。

　　六、強管控，提品質(zhì)。嚴格商品住宅項目規劃、建設、使用全過(guò)程品質(zhì)管控，嚴格控制精裝修房屋標準，優(yōu)化完善物業(yè)、養老、教育、醫療等城市配套設施，確保配套設施與區域項目同步開(kāi)發(fā)建設。區域項目配套設施建設嚴格按照規定標準建設，做到開(kāi)發(fā)一片、配套一片、建成一片、成熟一片，切實(shí)滿(mǎn)足群眾高質(zhì)量的居住需求。

　　七、降熱度，穩預期。充分發(fā)揮輿論導向作用，正確引導社會(huì )預期，強化政策宣傳，客觀(guān)準確地向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布市場(chǎng)走勢和政策信息，引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)理性投資、合理定價(jià)，引導消費者適度消費、理性置業(yè)，努力形成穩定健康的房地產(chǎn)消費預期和科學(xué)合理的住房消費觀(guān)念。

　　八、防風(fēng)險，保穩定。全面把握市場(chǎng)運行態(tài)勢，科學(xué)及時(shí)對房地產(chǎn)運行情況進(jìn)行分析研判，做好住房市場(chǎng)運行情況的動(dòng)態(tài)監測、分析和預警。加強預售資金監管力度，確保預售資金用于工程建設，杜絕“爛尾樓”產(chǎn)生。嚴防房地產(chǎn)隱患風(fēng)險，防范化解各類(lèi)矛盾糾紛，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　本通知自發(fā)布之日起施行。此前相關(guān)政策措施與本通知不一致的，以本通知為準。

　　銀川市住房和城鄉建設局      銀川市發(fā)展和改革委員會(huì )

　　銀川市公安局            銀川市自然資源局

　　國家稅務(wù)總局銀川市稅務(wù)局     銀川市市場(chǎng)監督管理局

　　銀川市金融工作局      銀川市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

　　銀川市綜合執法監督局        銀川市審批服務(wù)管理局

　　中國人民銀行銀川中心支行     中國銀行保險監督管理

　　委員會(huì )寧夏監管局

　　2021年8月23日