日前，河北省住房和城鄉建設廳、省發(fā)展和改革委員會(huì )、省自然資源廳、省市場(chǎng)監督管理局、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局等六部門(mén)聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目全流程監管的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》)，進(jìn)一步加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域違法違規建設治理，建立健全長(cháng)效機制，加大違法行為查處力度，有效規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護人民群眾合法權益。

　　《措施》明確了強化項目立項管理、規范土地供應管理、做好項目規劃管理、加強項目建設管理、嚴格房屋銷(xiāo)售監管、加強房屋交付管理、完善工作保障機制等7方面共16項措施。

　　強化項目立項管理方面，要求各地完善項目核準信息公布制度，及時(shí)公示核準結果信息。嚴格項目核準審批，嚴禁不按規定程序將其他建設項目調整為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目。嚴格落實(shí)項目準入制度，嚴禁為別墅類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目辦理項目核準手續，嚴禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目占用重要生態(tài)功能區，嚴禁以旅游休閑養老等名義占用重要生態(tài)資源、變相進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

　　規范土地供應管理方面，要求各地推進(jìn)落實(shí)購地資金專(zhuān)戶(hù)管理，加強購地資金審查。進(jìn)一步加強土地儲備及供應管理，嚴格落實(shí)“統一實(shí)施征收、統一安置補償”要求，做到凈地收儲。嚴格落實(shí)凈地出讓制度。商品住宅必須以招標、拍賣(mài)、掛牌方式供應土地。在公開(kāi)土地出讓公告和成交結果時(shí)，除在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、部門(mén)相關(guān)網(wǎng)站、中國土地市場(chǎng)網(wǎng)上公開(kāi)外，還要在公共資源交易平臺和當地主流媒體公開(kāi)發(fā)布，接受公眾查詢(xún)和社會(huì )監督。堅持做好住宅用地信息公開(kāi)，除涉密信息外，應及時(shí)、準確、全面公開(kāi)存量住宅用地信息并上圖落位，便于公眾查詢(xún)。

　　做好項目規劃管理方面，要求各地嚴格依據控制性詳細規劃出具房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目規劃條件，明確用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率等技術(shù)指標和配套公共服務(wù)設施建設要求。規劃條件一經(jīng)出具，嚴禁擅自調整或變更。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設單位應嚴格按照規劃條件進(jìn)行規劃設計。進(jìn)一步加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目規劃管理監管力度，及時(shí)發(fā)現、制止、查處未取得規劃許可或未按規劃許可違法違規建設行為。批準建設的住宅項目規劃的非經(jīng)營(yíng)性公共設施，應與主體工程同步辦理規劃、施工手續，并與項目主體工程同步建設、同步驗收、同步交付使用。

　　加強項目建設管理方面，要求各地各部門(mén)建立健全監督檢查機制，在同級政府指導下構建統一的網(wǎng)格化巡查監管體系，建立動(dòng)態(tài)巡查責任制度。鄉鎮(街道)對轄區內的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目違法違規建設行為負有“第一時(shí)間發(fā)現”責任，做到早發(fā)現、早報告、早制止、早查處。各地各部門(mén)以及鄉鎮(街道)對其管轄范圍內的首查案件應立即依法查處，對不在其管轄范圍內的案件應立即通知有管轄權的單位并在2個(gè)工作日內移送案件;有管轄權的單位接到案件后應立即依法查處，并在處理決定作出后2個(gè)工作日內書(shū)面通報首查單位。

　　嚴格房屋銷(xiāo)售監管方面，要求各地嚴格執行商品住房預售許可審批標準，預售許可的最低規模不得小于棟，不得分層、分單元辦理預售許可。各地可結合本地實(shí)際，全面推廣實(shí)施預告登記、探索現房銷(xiāo)售等模式，切實(shí)保障購房人權益。將商品房預售資金全部納入監管賬戶(hù)，保證建設工程竣工交付。督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)嚴格落實(shí)商品房銷(xiāo)售價(jià)格備案制度，嚴格執行明碼標價(jià)、一房一價(jià)，不得超出備案價(jià)格對外銷(xiāo)售。依法嚴厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)囤地炒地、捂盤(pán)惜售、違規預售、虛假廣告等違法違規行為，嚴禁以學(xué)區房等名義炒作房?jì)r(jià)。

　　加強房屋交付管理方面，要求各地督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依約履行商品房合同交付責任，確保所交付商品住房質(zhì)量符合工程建設強制性標準以及合同約定，防范延期交房問(wèn)題發(fā)生。構建行政審批、住房和城鄉建設、自然資源和規劃、城市管理等多個(gè)主管部門(mén)竣工聯(lián)合驗收工作機制。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得代收應由購房人自行繳納的稅費、住宅專(zhuān)項維修資金，不得將代收稅費或住宅專(zhuān)項維修資金作為商品房銷(xiāo)售和交付的前置條件。新建商品住房必須完成工程竣工驗收備案、選定物業(yè)服務(wù)單位并符合合同約定條件后方可進(jìn)行交付。在房屋交付時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當公示工程竣工驗收備案證明文件，嚴格按照《住宅質(zhì)量保證書(shū)》明確的保修范圍和期限做好售后工作。

　　完善工作保障機制方面，要求各地各有關(guān)部門(mén)按照工作職責，加大對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域日常監管和違法違規行為查處的力度，強化信用約束監管，對存在嚴重失信行為的市場(chǎng)主體依法依規實(shí)施失信懲戒。各地應落實(shí)政府主體責任，強化部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，織密第一時(shí)間發(fā)現、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間查處制度網(wǎng)絡(luò )，加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)全過(guò)程監督管理，對用地、規劃、施工、銷(xiāo)售、辦證等環(huán)節違法違規行為嚴查嚴管、頂格處罰，充分發(fā)揮震懾作用，有效遏制違法違規問(wèn)題新增。省有關(guān)部門(mén)加強協(xié)作配合和政策研究會(huì )商，依據工作職責加強對市、縣相關(guān)部門(mén)的監督指導。