作為樓市調控“三穩”目標之首，“穩地價(jià)”一直被看作是從面粉(地價(jià))端抑制面包價(jià)格(房?jì)r(jià))上漲的重要舉措。其中，尤以今年實(shí)施的土地供應“兩集中”政策為最。

　　年內第二批集中供地在即，部分城市近期卻相繼叫?；蜓悠谕恋嘏馁u(mài)。具體來(lái)看，8月11日，青島市相關(guān)部門(mén)發(fā)布公告稱(chēng)，該市第二批次集中出讓的多宗地塊拍賣(mài)活動(dòng)因故終止，再次實(shí)施公開(kāi)出讓的時(shí)間以屆時(shí)公告為準;8月10日晚間，天津市相關(guān)部門(mén)公告稱(chēng)，推遲7月21日發(fā)布的61宗國有建設用地使用權公開(kāi)掛牌出讓的時(shí)間;同日，惠州市有關(guān)部門(mén)亦發(fā)布公告稱(chēng)，原定于8月11日拍賣(mài)的惠城區金山新城馬安商住地塊暫時(shí)中止出讓?zhuān)摰貕K待完善房?jì)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)措施后再恢復掛牌出讓;深圳也于8月6日發(fā)布公告稱(chēng)，原定于8月9日第二批集中推出的22宗宅地全部中止出讓?zhuān)瑓⑴c房企已交納的競買(mǎi)(投標)保證金將原路退回。

　　58安居客房產(chǎn)研究院分院院長(cháng)張波在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，7月22日召開(kāi)的加快發(fā)展保障性租賃住房和進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作電視電話(huà)會(huì )議強調，要加快完善“穩地價(jià)”工作機制，優(yōu)化土地競拍規則，建立有效的企業(yè)購地資金審查制度，結合這一政策指示來(lái)看，近期多地中止或推遲土地拍賣(mài)，更大的可能是對土拍政策進(jìn)行調整和完善，即不只是單一在限地價(jià)上做文章，而是強調更細致深化的房地聯(lián)動(dòng)調控機制，即注重地價(jià)本身和房?jì)r(jià)之間的傳導性。

　　中原地產(chǎn)研究中心提供的數據顯示，自今年“兩集中”供地政策實(shí)施以來(lái)，第一輪已經(jīng)完成土地出讓的22個(gè)城市合計出讓住宅土地達802宗(不統計商業(yè)地產(chǎn))，合計土地出讓金達10530億元，平均土地溢價(jià)率約14.7%。

　　“整體上看，第一輪住宅土地供應沒(méi)有達到降低地價(jià)的預期，很多城市的土地溢價(jià)率和成交土地價(jià)格創(chuàng )下歷史最高紀錄。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對記者表示，這也就不難理解，緣何近期包括監管部門(mén)表態(tài)和地方出臺的樓市新政中，均數次聚焦土地市場(chǎng)。

　　例如，7月22日，住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司司長(cháng)張其光公開(kāi)表態(tài)，將著(zhù)力建立房地聯(lián)動(dòng)機制，推廣北京市的做法，限房?jì)r(jià)、控地價(jià)、提品質(zhì)，建立購地企業(yè)資格審查制度，建立購地資金審查和清退機制。同時(shí)，包括杭州、東莞、金華、義烏等在內的多個(gè)城市在近期出臺的樓市調控政策中亦紛紛表態(tài)，要優(yōu)化土地競拍規則，完善房?jì)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機制。

　　“土地市場(chǎng)屬于房地產(chǎn)整個(gè)開(kāi)發(fā)鏈條中最前沿的一個(gè)環(huán)節。”合碩機構首席分析師郭毅在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，進(jìn)一步優(yōu)化土地競拍規則，通過(guò)土地市場(chǎng)的成交影響開(kāi)發(fā)商和購房者的雙重預期，即由地價(jià)推導房?jì)r(jià)，進(jìn)而影響未來(lái)樓市整體預期，這是為“穩房?jì)r(jià)”所做出的具前瞻性的預調控措施。

　　從“穩地價(jià)”角度看，張波預計下半年各地將加大對競拍企業(yè)資格的審查力度，完善審查流程和相應標準。而在提高企業(yè)競拍門(mén)檻上，不但要求相應資質(zhì)，也有可能會(huì )對房企的負債情況設定新要求。此外，預計各地將加大對房企拿地資金來(lái)源的審查。即不但會(huì )嚴查銀行、信托、資管甚至私募等機構向房企提供土地款類(lèi)融資，還可能會(huì )審查參拍企業(yè)的股東是否含金融或類(lèi)金融機構，以防止其通過(guò)明股實(shí)債方式繼續向房企提供土地前融款。