8月2日下午，江蘇省昆山市首次運用區塊鏈技術(shù)完成農村閑置住宅使用權流轉交易，永新村六如墩25號閑置住宅12年使用權被企業(yè)以18.69元/月/平方米的單價(jià)在江蘇省農村產(chǎn)權交易信息服務(wù)平臺上競得。依托省信息服務(wù)平臺，此筆交易信息直接上鏈存證，保證房源可信、交易真實(shí)、結果可溯。

　　這是繼江蘇在射陽(yáng)縣探索農村土地線(xiàn)上全流程“不見(jiàn)面”交易、金湖縣探索“區塊鏈+農村產(chǎn)權交易+抵押貸款”服務(wù)后，農村產(chǎn)權交易領(lǐng)域的再創(chuàng )新。據了解，這也是全國首筆基于區塊鏈技術(shù)的閑置住宅使用權流轉。

　　通過(guò)將閑置住宅使用權“上鏈”流轉，破解了交易可信的難題，從而進(jìn)一步盤(pán)活農村“沉睡”資產(chǎn)、擴大農戶(hù)財產(chǎn)收益權。“交易完成后，后續合同擬定、簽約這些都不用老百姓自己跑了，日后租金收入村里會(huì )直接全額分到‘戶(hù)主’手上，交易過(guò)程都看得到，群眾很放心!”淀山湖永新村村委會(huì )主任蔡順華說(shuō)道。

　　合同簽訂后，這些農房將會(huì )被改造成為民宿，接待外地游客。昆山市農業(yè)農村局發(fā)展改革與資產(chǎn)管理科科長(cháng)戴歡告訴記者，昆山毗鄰上海，進(jìn)城務(wù)工或在外定居的人不在少數，村里一些農房處于閑置狀態(tài)，而每逢節假日，昆山鄉鎮又會(huì )成為“周邊游”的熱門(mén)選擇。民宿和農家樂(lè )的發(fā)展加速了閑置住宅升級改造的需求。

　　雖然需求量大，但是閑置住宅流轉糾紛問(wèn)題一直存在。過(guò)去閑置住宅多是私下協(xié)商流轉，沒(méi)有規范的流轉程序和合同，對權籍信息和地籍信息難以確認，農房主人或第三方租客如違反合約，經(jīng)常引發(fā)矛盾。此外，更因缺乏可證可信的交易信息，銀行無(wú)法提供后續的金融服務(wù)與保障，使得區域農房交易難以形成規?；鬓D與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　一方面是有需求的市場(chǎng)，另一方面又是難以流轉的閑置住宅。昆山市以承擔全國宅基地制度改革試點(diǎn)為契機，在淀山湖鎮六如墩村成立了專(zhuān)業(yè)合作社，村民將閑置住宅入股合作社并委托給社里，在江蘇省農村產(chǎn)權交易信息服務(wù)平臺進(jìn)行流轉，依托區塊鏈技術(shù)，既規范了交易又實(shí)現了可信。

　　“這棟農房變成民宿后，將給農戶(hù)帶來(lái)每年5萬(wàn)多元的穩定收益，還將額外獲得民宿項目年凈利潤的20%分紅。”蔡順華補充道。

　　據了解，該閑置住宅使用權流轉由昆山市農業(yè)農村局在省農業(yè)農村廳、省財政廳等指導下聯(lián)合打造，南京南大尚誠軟件有限公司和螞蟻鏈提供技術(shù)支持。

　　江蘇省農業(yè)農村廳農村合作經(jīng)濟指導處處長(cháng)張玉慶說(shuō)：“昆山以承擔全國深化農村宅基地制度改革試點(diǎn)為契機，積極探索閑置住宅使用權流轉現實(shí)路徑，通過(guò)將閑置住宅在農村產(chǎn)權交易平臺上應用區塊鏈技術(shù)流轉，一方面可以規范流轉行為，減少交易糾紛;另一方面通過(guò)交易的信息和上鏈的數據，可引導更多的金融活水流向農村。”

　　記者了解到，目前昆山正在推進(jìn)農房規范翻建工作，全市農房已翻建完成1.3萬(wàn)余戶(hù)，接下來(lái)將持續推進(jìn)宅基地確權頒證工作，明晰農戶(hù)的房屋所有權和宅基地使用權，為農村宅基地流轉、抵押等權能拓展提供基礎。