2021年進(jìn)度已過(guò)半，為“釘牢”房住不炒，多地密集發(fā)布調控新政嚴打炒房，包括實(shí)施限購限售、嚴查房貸、約談“踩紅線(xiàn)”的開(kāi)發(fā)商或中介等。

　　紹興再出調控“紹4條”

　　地處杭州、寧波之間的紹興再發(fā)調控“紹4條”，落實(shí)“房住不炒”定位。

　　6月3日，紹興市住建局發(fā)布通知明確限購和限售等政策。其中提到，紹興市區(越城區、柯橋區、上虞區)范圍內，本地戶(hù)籍限購三套，非本地戶(hù)籍限購一套;在紹興市區新購買(mǎi)的住房(含新房和二手房)須取得不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)滿(mǎn)3年后方可轉讓。

　　同時(shí)，通知中還提到以網(wǎng)格控房?jì)r(jià)，網(wǎng)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，網(wǎng)格劃分及控價(jià)原則上每年調整一次。

　　對此，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)對中新經(jīng)緯記者表示，紹興在全國首提“網(wǎng)格控價(jià)法”是一城一策思路的細化版本，有助于更精準調控區域市場(chǎng)房?jì)r(jià)，穩定土地市場(chǎng)和房屋買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)。他還稱(chēng)，3年限售期有助于抑制短線(xiàn)炒作等沖動(dòng)。

　　需要一提的是，為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，紹興市于2021年5月上旬已實(shí)行一輪房地產(chǎn)調控，包括要求一些熱盤(pán)實(shí)行公證搖號公開(kāi)銷(xiāo)售政策，并對新受讓的住宅用地項目提高預售許可條件等。

　　此外，5月28日，浙江省已約談湖州、紹興和麗水，要求確保實(shí)現穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期目標。嚴躍進(jìn)分析，這進(jìn)一步體現了穩定市場(chǎng)、狠抓調控的導向，預計后續包括湖州和麗水等房地產(chǎn)政策也有繼續收緊的地方。

　　細抓限購限售，嚴查貸款

　　除紹興外，限購方面，上海對離異購房提出要求，規定離異的任何一方自離異起3年內購房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算。

　　另外，廣州、南京、杭州等地收緊人才購房、落戶(hù)購房政策。如：杭州明確，落戶(hù)未滿(mǎn)5年的，限購范圍內限購1套住房，并將法拍房納入限購范圍。廣州規定，強化人才購房政策管理。享受市轄區人才政策的家庭和單身(含離異)人士，購買(mǎi)商品住房時(shí)，須提供購房之日前12個(gè)月在人才認定所在區連續繳納個(gè)人所得稅或社會(huì )保險的繳納證明，不得補繳。

　　限售方面，成都規定，登記購房人數在當期準售房源數3倍及以上的項目，所購商品住房限售期限由3年延長(cháng)到5年;浙江湖州要求，在中心城市范圍內，新購買(mǎi)的住房網(wǎng)簽合同時(shí)間在5月18日后的，自取得不動(dòng)產(chǎn)權證滿(mǎn)2年后方可轉讓。

　　為打擊炒房，廣深兩地將監管范圍擴大至銀行之外的金融機構領(lǐng)域。廣州市地方金融監督管理局近期下發(fā)通知，要求小額貸款公司不得開(kāi)展“過(guò)橋貸”“贖樓貸”業(yè)務(wù)。同日，深圳市地方金融監管局發(fā)布消息稱(chēng)，對9家主要從事贖樓擔保業(yè)務(wù)的融資擔保公司進(jìn)行集體監管約談，全面排查經(jīng)營(yíng)用途貸款擔保業(yè)務(wù)，重點(diǎn)自查涉及房地產(chǎn)“貸款擔保”或“委托貸款”相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　多家中介及公司被約談

　　除實(shí)施限購、限售、嚴查貸款外，規范開(kāi)發(fā)商、中介的行為也是各地穩定市場(chǎng)價(jià)格的重中之重。

　　如：上海嚴格執行新房?jì)r(jià)格備案管理，堅決防止上市銷(xiāo)售項目備案價(jià)格過(guò)高;無(wú)錫明確房?jì)r(jià)組成和裝修標準，開(kāi)發(fā)商不得捂盤(pán)惜盤(pán)和只提供升級裝修方案;深圳則建立二手房成交參考價(jià)格發(fā)布機制，引導商業(yè)銀行合理發(fā)放二手住房貸款。

　　此外，近期已有多家中介及企業(yè)存違法違規行為被約談。如：廣州市住建局日前聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，意在嚴查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機構虛假房源銷(xiāo)售、價(jià)外加價(jià)、捂盤(pán)惜售等行為;嚴打房地產(chǎn)中介機構參與炒房、哄抬房?jì)r(jià)、發(fā)布虛假房源等行為。針對上述問(wèn)題，廣州相關(guān)部門(mén)約談開(kāi)發(fā)企業(yè)22家、中介機構14家，對4家涉嫌違規的中介機構開(kāi)展調查處理。

　　同時(shí)，深圳市地方金融監督管理局稱(chēng)，近期，市地方金融監管局分別對富德、企聯(lián)、金贏(yíng)信、大信、亞聯(lián)財等5家小貸公司進(jìn)行了監管約談，一旦發(fā)現信貸資金違規流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，應及時(shí)采取措施，提前收回相關(guān)貸款。

　　事實(shí)上，信貸資金違規流入樓市一直是監管部門(mén)緊盯的重點(diǎn)。5月21日，銀保監會(huì )通報5家金融機構違法違規行為，并開(kāi)出11張罰單，華夏銀行、渤海銀行、中國銀行、招商銀行、東亞銀行合計被處罰約3.66億元。

　　對此，銀保監會(huì )黨委委員、副主席梁濤在6月1日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上表示，“近期，我們對5家銀行罰款3.66億元，很重要的原因就是違規開(kāi)展房地產(chǎn)融資業(yè)務(wù)。”

　　他還介紹，初步統計，僅去年以來(lái)，銀保監會(huì )各級派出機構就配合各地政府出臺了130多項房地產(chǎn)調控措施。同時(shí)嚴厲懲治違法違規行為，持續三年開(kāi)展全國性房地產(chǎn)專(zhuān)項檢查，對發(fā)現的違規行為“零容忍”。

　　銀保監會(huì )統信部副主任劉忠瑞在會(huì )上強調，下一步將會(huì )同住建部、人民銀行密切關(guān)注政策執行效果和排查結果。對自查不力被監管查實(shí)、故意隱瞞問(wèn)題或發(fā)現問(wèn)題未及時(shí)處理問(wèn)責的銀行、中介機構，將依法依規從嚴采取監管措施。