隨著(zhù)去年以來(lái)部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易明顯升溫，部分樓市住房公積金貸款也處于高位運行狀態(tài)。近日，上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布的《10城公積金個(gè)貸率觸碰紅線(xiàn)》報告指出，南通(127%)、合肥(107%)、宿州(104%)、欽州(100%)、蕪湖(99%)、洛陽(yáng)(98%)、衢州(98%)、柳州(98%)、福州(96%)和貴陽(yáng)(95%)10個(gè)城市住房公積金個(gè)貸率超過(guò)95%，已經(jīng)觸碰個(gè)貸率紅線(xiàn)，需要重點(diǎn)監測，并建議適度收緊住房公積金貸款政策。

　　多地公積金流動(dòng)性不足

　　據介紹，易居研究院借鑒貴陽(yáng)今年發(fā)布的《貴陽(yáng)市住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險管理暫行辦法》，對公積金個(gè)貸率進(jìn)行三級分類(lèi)。其中，個(gè)貸率低于85%的為一級響應，應采取積極寬松的住房公積金貸款，加大對購房繳存職工的支持力度;個(gè)貸率在85%(含)-95%之間為二級響應，應實(shí)施穩健的住房公積金政策;個(gè)貸率在95%(含)以上為三級響應，應實(shí)施適度收緊的住房公積金使用政策。

　　實(shí)際上，個(gè)貸率觸碰紅線(xiàn)的城市遠不止這10個(gè)。易居研究院認為，從部分公布2020年末公積金個(gè)貸率數據的城市來(lái)看，煙臺個(gè)貸率達95%，無(wú)錫則高達106%，如果按照三級分類(lèi)，煙臺和無(wú)錫屬于進(jìn)入三級響應階段，公積金流動(dòng)性不足。此外，武漢(90%)、三門(mén)峽(90%)、渭南(91%)和資陽(yáng)(91%)屬于二級響應階段，流動(dòng)性適中。南陽(yáng)(57%)、深圳(71%)、長(cháng)治(79%)屬于流動(dòng)性過(guò)剩。

　　部分城市已開(kāi)始收緊

　　針對公積金貸款流動(dòng)性不足的問(wèn)題，一些城市已經(jīng)有所行動(dòng)。據不完全統計，除貴陽(yáng)外，今年以來(lái)，包括佛山、合肥、洛陽(yáng)、福州等城市啟動(dòng)了住房公積金收緊政策。

　　其中，佛山住房公積金中心表示，2021年租住商品住房可提取公積金的最高額度為7128元，相比此前標準額度明顯被壓縮;貴陽(yáng)從貸款額度、利率、首付比例、申請條件、使用用途等方面，共提出四項限制性調整措施;河南鶴壁市宣布，自4月1日起啟動(dòng)住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險高級預警，暫停“商轉公”貸款、異地貸款、非戶(hù)籍地異地購房提取公積金等業(yè)務(wù);洛陽(yáng)規定將個(gè)人住房公積金貸款額度計算公式中的繳存余額倍數下調為6，暫停土地抵押狀態(tài)下的住房公積金個(gè)貸項目準入，實(shí)行公積金貸款輪候發(fā)放等。

　　在易居研究院看來(lái)，此類(lèi)收緊動(dòng)作幾乎都與公積金流動(dòng)性不足等問(wèn)題有關(guān)，說(shuō)明部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱，公積金出現了透支現象。

　　應積極探索改革機制

　　中房研協(xié)首席研究員李戰軍對《中國消費者報》記者表示，發(fā)揮住房公積金的作用，其核心在于保證資金的安全和持續運轉。公積金管理部門(mén)應積極探索改革資金的投資和收益管理，緩解供需矛盾，根據公積金的存貸情況與庫存余額，在充分保證住房公積金流動(dòng)性、安全性的基礎上，實(shí)行有監管的多種形式的投資，有序擴大公積金資產(chǎn)證券化的試點(diǎn)范圍，減少資金沉淀，增強資產(chǎn)流動(dòng)性，確保資金高效使用。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)在接受《中國消費者報》記者采訪(fǎng)時(shí)建議，公積金市場(chǎng)應加快建立流動(dòng)性風(fēng)險防控管理長(cháng)效機制，實(shí)施“分級預警、適度調控、保障剛需”住房公積金貸款和提取政策。