權威表述
保障好群眾住房需求。堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期。解決好大城市住房突出問(wèn)題，通過(guò)增加土地供應、安排專(zhuān)項資金、集中建設等辦法，切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房供給，規范發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)，降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
——3月5日提請十三屆全國人大四次會(huì )議審議的政府工作報告
熱點(diǎn)解讀：“保障性租賃住房”更普惠
從政策層面上看，樓市調控是為了行業(yè)平穩發(fā)展，繼續強調房住不炒，大思路沒(méi)變，仍是穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期。解決大城市住房突出問(wèn)題，將成為下一階段的工作重點(diǎn)。
廣州市房地產(chǎn)協(xié)會(huì )專(zhuān)家鄧浩志表示，房地產(chǎn)調控使大多數城市的房?jì)r(jià)基本保持穩定，部分大城市人口仍在持續增加，住房壓力不降反升，未來(lái)也將著(zhù)力解決大城市住房突出問(wèn)題。政府工作報告中有針對性地提出“盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難”。由此可看出對問(wèn)題的判斷和下一步工作的重點(diǎn)。開(kāi)出的藥方有二：一是規范長(cháng)租市場(chǎng)的發(fā)展;二是增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房的供給。
“保障性租賃住房”是一個(gè)新概念。以往只有“廉租房”和“公租房”，前者針對低收入家庭，后者針對普通家庭，而“保租房”按字面意思理解應該是介于兩者之間的產(chǎn)品，即比廉租房租金稍高一點(diǎn)，但供應量更大，覆蓋人群更廣的一種更普惠的公共產(chǎn)品。除此以外，對于更有消費力又有購房需求的但尚不足以買(mǎi)商品房的群體，國家通過(guò)共有產(chǎn)權房降低購房門(mén)檻。
解決大城市的住房問(wèn)題，租賃市場(chǎng)也很重要。2018年“培育住房租賃市場(chǎng)”被寫(xiě)進(jìn)了政府工作報告。今年，“培育”變成了“切實(shí)增加供給”。值得注意的是，這次政府工作報告，與去年一樣沒(méi)有提及“穩妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”。
數據解讀
有些數據，跟地產(chǎn)不直接相關(guān)，卻會(huì )對樓市產(chǎn)生深遠的影響。
數據一：
今年CPI漲幅3%左右
根據政府工作報告，在經(jīng)濟層面上，今年發(fā)展主要預期目標是:國內生產(chǎn)總值增長(cháng)6%以上;城鎮新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上,城鎮調查失業(yè)率5%左右，居民消費價(jià)格漲幅3%左右。業(yè)內人士表示，經(jīng)濟穩健增長(cháng)將為房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展提供支撐。
廣州同創(chuàng )卓越房地產(chǎn)投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理、廣東省房協(xié)土地與產(chǎn)業(yè)研究中心主任趙卓文表示，這幾個(gè)指標的制定，體現目前經(jīng)濟運行在合理區間的思路，穩健的貨幣政策將持續。房地產(chǎn)金融將繼續收緊。CPI目標在3%左右，令房地產(chǎn)的保值增值功能得以延續。
數據二：
城鎮化率2025年達65%
報告中有一個(gè)指標令人矚目：2020年中國城鎮化率是60.6%，到2025年提高到65%。這意味著(zhù)，農業(yè)轉移人口市民化的進(jìn)程將加快推進(jìn)。趙卓文認為，在這個(gè)過(guò)程中，受益的將是兩端：中心大城市和縣鎮。一方面，中心大城市人口流入加速;另一方面，新型城鎮化和鄉村振興推動(dòng)下，縣鎮的基礎設施和配套設施的建設將加快。未來(lái)5年中國房地產(chǎn)的熱點(diǎn)將在兩極：中心城市和縣城。
