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構建多維度調控體系 精準打擊房?jì)r(jià)炒作

2021-02-24 10:11:06來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)作者:陳濤責任編輯:黃靜

  新年伊始,我國房地產(chǎn)市場(chǎng)出現持續升溫現象。之后進(jìn)行的一系列房地產(chǎn)調控措施,無(wú)論是加碼限購、限售,還是嚴管購房資金來(lái)源等,都旨在提高房?jì)r(jià)炒作的成本,精準打擊房?jì)r(jià)炒作“七寸”。

  據國家統計局數據,2021年1月各線(xiàn)城市商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比漲幅有所擴大。其中,4個(gè)一線(xiàn)城市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲0.6%,漲幅比上月擴大0.3個(gè)百分點(diǎn);二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲1.3%,漲幅比上月擴大0.7個(gè)百分點(diǎn)。31個(gè)二線(xiàn)城市新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比均上漲0.4%,漲幅比上月均擴大0.3個(gè)百分點(diǎn)。35個(gè)三線(xiàn)城市新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比分別上漲0.2%和0.3%,漲幅比上月均擴大0.1個(gè)百分點(diǎn)。

  毋庸置疑,長(cháng)期高價(jià)高位運行的一線(xiàn)熱點(diǎn)城市商品住宅市場(chǎng),已經(jīng)明顯與區域剛性住宅需求漸行漸遠。疫情之后,我國數字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,已經(jīng)明顯降低了熱點(diǎn)城市人口流入的剛性吸引力。“房住不炒”定位已深入人心,政策性保障性住房供應體系也正加快建立,已經(jīng)明顯緩和了我國住宅供求的結構性矛盾。特別是在房地產(chǎn)金融領(lǐng)域,金融管理當局在房地產(chǎn)企業(yè)“三道紅線(xiàn)”基礎上,又建立了房地產(chǎn)貸款集中度管理制度,從供需兩端壓縮房地產(chǎn)金融加杠桿空間,必然會(huì )改變過(guò)去二十多年房?jì)r(jià)持續上漲的邏輯。

  因此,當前我國房地產(chǎn)市場(chǎng)升溫現象,與經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的基本面明顯背離。不難發(fā)現,樓市升溫有明顯的短期投機性色彩。之所以個(gè)別城市會(huì )出現“萬(wàn)人搖”現象,與新房和二手房?jì)r(jià)格存在明顯套利空間存在直接因果關(guān)系。雖然直接來(lái)源于房地產(chǎn)金融的資金受到了嚴格管控,但利用經(jīng)營(yíng)貸、消費貸的繞道資金監管存在漏洞,個(gè)別基層商業(yè)銀行也樂(lè )見(jiàn)其成,從而助推了樓市波瀾?,F行商品住宅持有和流轉稅收政策還不完善,執行力度不充分,在巨大的利益誘惑前,各種假離婚、騙取購房資格等層出不窮的扭曲操作形式屢見(jiàn)不鮮。究其原因,即使在各種調控政策圍追堵截下,當前房?jì)r(jià)炒作可能仍有利可圖,應是導致這些房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象的主要根源。

  當務(wù)之急是對這房?jì)r(jià)炒作的“七寸”實(shí)行精準打擊。從資金端,要嚴查購房資金來(lái)源,嚴禁經(jīng)營(yíng)貸和消費貸資金違規進(jìn)入商品住宅市場(chǎng);可考慮以個(gè)人所得稅完稅證明替代收入證明,從嚴審查借款人資質(zhì);必要時(shí)稅務(wù)稽查部門(mén)可啟動(dòng)購房資金的合法性調查。從購房資格端,從嚴管理通過(guò)假離婚、虛假手段來(lái)騙取購房資格的人群,提高造假成本,甚至讓其得不償失。從住宅銷(xiāo)售端,以雷霆之勢嚴厲打擊利用陰陽(yáng)合同來(lái)逃避稅款的行為,必要時(shí)要結合房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)核定應納稅額。從輿論引導端,要第一時(shí)間管控網(wǎng)絡(luò )錯誤言論,及時(shí)約談并依法處置相關(guān)人員和機構,并向社會(huì )公開(kāi)。

  必須認識到,堅持“房住不炒”定位是確保我國房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)期穩健發(fā)展的“定海神針”。貫徹落實(shí)“房住不炒”,首先須充分認識到過(guò)去二十多年的房地產(chǎn)炒作慣性不可能在短時(shí)間內消失,當前的首要任務(wù)是加緊構建全方位多維度房地產(chǎn)調控體系,注意在資金端密集發(fā)力的同時(shí),更加注重稅收政策、限購限售、輿論引導等非資金端的協(xié)同作用,以實(shí)現對房?jì)r(jià)炒作“七寸”的精準打擊。

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