日前，安徽省桐城市正式獲批成為國家歷史文化名城。桐城市位于大別山東麓、長(cháng)江北岸，有“抵天柱而枕龍眠，牽大江而引樅川”之譽(yù)。桐城市獲批國家歷史文化名城的消息在朋友圈刷屏之時(shí)，桐城市歷史文化名城保護管理委員會(huì )辦公室主任徐彬的手機也被打爆了。

　　在桐城的、不在桐城的桐城人都歡呼雀躍。從2001年到2021年，走了20年的“申名”之路，幾經(jīng)波折、執著(zhù)前行，最終取得了成功。

　　歡呼雀躍，不僅因為國家歷史文化名城招牌的含金量太大，更因為這種深植于民間、溶于血液的文化認同和屬于“文都”特色的文化自信，都有了一個(gè)更好的“載體”。因為這一“載體”，桐城也更有底氣，凝聚著(zhù)前人的智慧，書(shū)寫(xiě)著(zhù)今朝的輝煌。

　　二十載“申名”之路

　　桐城，距今有長(cháng)達1200多年的建城史。明清時(shí)期，桐城涌現出方以智、戴名世、方苞、劉大櫆、姚鼐等杰出的歷史人物，其學(xué)術(shù)成就和文化思想具有全國性的影響力，桐城遂以“文都”著(zhù)稱(chēng)。桐城更有安徽省歷史文化街區4片、71項非遺名錄等豐富的歷史文化資源。

　　有歷史、有名氣、有資源，桐城“申名”有條件、也有夢(mèng)想。“早在2001年，桐城就啟動(dòng)過(guò)國家歷史文化名城申報工作，但因為種種原因，后來(lái)被擱置了。”徐彬介紹說(shuō)。時(shí)間來(lái)到2009年，住房和城鄉建設部和國家文物局將桐城列為申報國家歷史文化名城評估考察對象。但由于當時(shí)桐城市對名城保護的意識不夠，在處理城市建設與歷史文化保護的關(guān)系上走了“彎路”，名城保護工作一度放緩了步伐，錯失了入選國家歷史文化名城的寶貴機遇。

　　而這一“擦肩”，桐城與名城就“錯過(guò)”了10年。

　　黨的十八大以后，桐城市作出了“從留住文化根脈、守住民族之魂的戰略高度來(lái)關(guān)注和推動(dòng)名城保護工作”的決策。此后，桐城市堅持以申報促保護，以整治推提升，以利用固成色，名城保護體系日益成熟、管理工作日趨完善。2015年，安徽省人民政府正式致函住房和城鄉建設部、國家文物局商請給予支持;2019年，安徽省人民政府專(zhuān)文向國務(wù)院申報桐城市為國家歷史文化名城;2021年，國務(wù)院正式批復桐城市為國家歷史文化名城。

　　“歷程艱辛，但我們從來(lái)沒(méi)有放棄。”徐彬說(shuō)。

　　下足“繡花”功夫

　　走進(jìn)桐城市4大省級歷史文化街區之一的北門(mén)街口，首先映入眼簾的是一座渾穆古雅的石坊——“鳳儀坊”。這個(gè)仿明代的地標性歷史建筑于今年9月份才完成原址復建?，F在，坊與街渾然一體，增添了北門(mén)街的歷史厚重感。

　　在北門(mén)街上，還分布著(zhù)左家大屋、姚瑩故居、方以智故居、左忠毅公祠等名人故居，現在它們都已經(jīng)或即將完成修繕工作，名人故居群煥然一新。

　　這，只是桐城名城保護的一個(gè)剪影。在名城保護過(guò)程中，桐城從點(diǎn)滴入手，從細節做起，下足“繡花”功夫，一街一巷、一坊一屋、一樹(shù)一木、一磚一瓦都尊重歷史。

　　保護好傳統街區，保護好古建筑，保護好文物，就是保存了城市的歷史和文脈。“我們通過(guò)樹(shù)立標識、標牌、古城地圖等形式，標記體現桐城重要的山水格局和歷史環(huán)境要素，嚴格控制古城核心保護區和歷史風(fēng)貌區的建設高度及歷史街道走向等。”桐城市歷史文化名城保護管理委員會(huì )辦公室副主任李立新介紹說(shuō)。

　　為了做好名城保護，桐城開(kāi)展了全域治理。重點(diǎn)梳理了“桐城派”的發(fā)展歷史，挖掘對應的時(shí)空節點(diǎn)，通過(guò)雕塑、小品、街頭公園和博物館等形式講述“桐城派”文化，突出“桐城派”這一重要的歷史文化記憶;原址復建了“七省通衢坊”“鳳儀坊”等一批歷史地標性建筑;投入1500萬(wàn)元，集中整治文廟周邊風(fēng)貌;籌資4億元，用于歷史地段六尺巷風(fēng)貌恢復工程;建成開(kāi)放了國家三級博物館“安徽·中國桐城文化博物館”，將其作為桐城優(yōu)秀傳統文化集中展示區……

　　近年來(lái)，桐城市做好歷史文化街區保護，完成4片省級歷史文化街區的劃定，設立歷史文化街區保護牌8處;普查公布、建檔掛牌、落實(shí)保護措施歷史建筑206處;配齊配強19名專(zhuān)職網(wǎng)格管理員，健全巡查保護機制，管理觸角更精細。

　　“越來(lái)越像歷史文化街區的樣子了。”北門(mén)街居民李學(xué)玲說(shuō)。

　　政府民間牽手合力

　　“沒(méi)有桐城人民的保護和支持，就沒(méi)有我們‘申名’的成功。”談起7年申報工作的最大感受和桐城“申名”工作的經(jīng)驗，李立新脫口而出——政府民間牽手合力。

　　為了名城保護，桐城市成立了歷史文化名城保護管理委員會(huì )，出臺了《桐城市歷史文化街區和歷史建筑保護規定》《桐城歷史文化名城保護規劃》等多個(gè)保護制度;2015年以來(lái)，桐城市人民政府每年安排2000萬(wàn)元以上名城保護專(zhuān)項經(jīng)費，用于實(shí)施歷史城區的環(huán)境整治、歷史文化街區基礎設施改造提升、文物和歷史建筑修繕整治利用等保護項目，政府性資金投入累計達到6.6億元。

　　在名城保護的過(guò)程中，民間力量也在持續發(fā)揮作用。

　　“你看，政府不是給這些建筑掛了歷史建筑牌子么?我們老百姓都很自覺(jué)地保護、不去破壞。”文昌街道公園社區黨總支副書(shū)記范蕾說(shuō)。

　　“桐城保留下來(lái)的城市肌理和歷史遺存很多，誰(shuí)保的?老百姓保下來(lái)的。”李立新說(shuō)。

　　李立新舉了一個(gè)例子，在實(shí)施左忠毅公祠、姚瑩故居、左家大屋、方以智故居等項目保護修繕工程中，得到了所屬家族宗親和社會(huì )各界的廣泛支持與配合資助，并收到了大量原真豐富的民間藏品和文物捐贈，為后期的文化展陳創(chuàng )造了條件。“在外的桐城人也為名城保護盡心盡力、獻計獻策，他們對申報工作有很大期許，更做了很多貢獻。”李立新說(shuō)。

　　現在，“申名”已經(jīng)成功，但政府和民間名城保護的腳步都沒(méi)有停歇。那些遺失在經(jīng)濟發(fā)展浪潮中的古巷街名，將逐步得到恢復;如何推動(dòng)名城在保護中利用，也正在探索破題。屬于這座古城的新故事，正在續寫(xiě)。