創(chuàng )建綠色社區，濟南成果如何?綠色社區究竟是啥樣?9月1日，濟南市召開(kāi)全市綠色社區創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì )議，通過(guò)現場(chǎng)觀(guān)摩、會(huì )議研討、表彰先進(jìn)等方式，讓參與其中的社區學(xué)先進(jìn)、找差距、補不足。截至目前，全市246個(gè)城市社區參與綠色社區創(chuàng )建工作，約占全市城市社區總數的30%。其中，已有137個(gè)社區達到創(chuàng )建標準。
全市已有137個(gè)綠色社區，年底全市三成以上社區達標
“目前，我市已完成《濟南市綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)實(shí)施方案》中‘開(kāi)展試點(diǎn)示范階段，10%左右社區創(chuàng )建’的目標。”在9月1日召開(kāi)的全市綠色社區創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì )議上，濟南市住房和城鄉建設局副局級領(lǐng)導干部張慶華介紹。濟南有246個(gè)參與創(chuàng )建，約占全市社區總數的30%。其中，已有137個(gè)達到創(chuàng )建標準，約占總數的17%。
2020年11月《濟南市綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)公布。根據《實(shí)施方案》，開(kāi)展綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)，要將綠色發(fā)展理念貫穿社區設計、建設、管理和服務(wù)等活動(dòng)的全過(guò)程，以簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的方式，推進(jìn)社區人居環(huán)境建設和整治，不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的向往。
“其最終目的是，要讓生態(tài)文明理念在社區進(jìn)一步深入人心，推動(dòng)社區最大限度地節約資源、保護環(huán)境。”濟南市住建局城建處處長(cháng)王志軍說(shuō)。為此，濟南市制定了任務(wù)計劃表：2021 年底，全市 30%以上的城市社區參與創(chuàng )建行動(dòng)并達到創(chuàng )建要求，到 2022 年底，全市 60%以上的城市社區參與創(chuàng )建行動(dòng)并達到創(chuàng )建要求。其中，2020 年 11 月至 2021 年 6 月為“開(kāi)展試點(diǎn)示范階段”。該節點(diǎn)中，濟南選取了10%左右社區作為試點(diǎn)示范，盡快啟動(dòng)創(chuàng )建工作，實(shí)行“一社區一方案”。
2021 年 7 月至 2022 年 11 月為“全面推廣開(kāi)展階段”。該段時(shí)間內，濟南市將建設一批綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)示范教育基地，以點(diǎn)帶面。2021 年底前將創(chuàng )建范圍擴大到 30%的社區，2022 年擴大到 60%的社區。
一社區一方案，而非千城一面的同質(zhì)化社區
濟南綠色社區創(chuàng )建工作推進(jìn)會(huì )議上，為“學(xué)先進(jìn)、找差距、補不足”，與會(huì )者們參觀(guān)了樂(lè )山小區、工人新村南村西區等多個(gè)已達標的綠色社區，
“我們社區目前已配備完善高清攝像頭、鷹眼、人臉識別和車(chē)牌號識別系統、智能巡邏設備等。”在樂(lè )山小區社區書(shū)記譚欣的帶領(lǐng)下，與會(huì )人員親身體驗了樂(lè )山小區智慧社區建設工作。“智慧化程度那么高”、“管理真先進(jìn)，而且便民”……來(lái)到該小區的“方寸間”智安社區綜合服務(wù)站，參觀(guān)團眾多成員們紛紛點(diǎn)贊。該站提供24小時(shí)無(wú)人服務(wù)，內設智慧警務(wù)自助服務(wù)區，配置警務(wù)服務(wù)自助一體機、公安業(yè)務(wù)查詢(xún)機等設備。
來(lái)到樂(lè )山小區“智安社區”項目的后臺，一整面墻的顯示屏讓參觀(guān)團們頗為震撼。小區鳥(niǎo)瞰圖、主要出入口、街道等高清畫(huà)面，都實(shí)時(shí)顯示在屏幕上，防尾隨、高空拋物等小區治理難點(diǎn)，不再是難事。
“這個(gè)方式特別好，我們也可以借鑒應用。” 參觀(guān)樂(lè )山社區黨群服務(wù)中心時(shí)，在中心的一塊群眾留言“吐槽板”前，商河縣一位社區工作人員駐足良久。
簡(jiǎn)約且頗具中國風(fēng)的正門(mén)，整潔一新、顏色溫馨的保溫外墻，藝術(shù)感十足的雕塑設計、隨處可見(jiàn)的花園走廊，尤其是朝霞廣場(chǎng)一帶以工人文化為主題的年代感設計……來(lái)到工人新村南村西區，參觀(guān)團們切切實(shí)實(shí)感受到“綠色社區創(chuàng )建”給這個(gè)老舊小區帶來(lái)的華麗“蝶變”。
“創(chuàng )建綠色社區，不只重面子，更重里子。” 參觀(guān)途中，工人新村南村街道西區聯(lián)合黨委書(shū)記、西區社區黨委書(shū)記田象霞，指著(zhù)該小區的一部加裝電梯說(shuō)，“結合此次創(chuàng )建行動(dòng)，我們拆除了這棟單元樓前的一處平房，給業(yè)主騰出空間加裝電梯。”
參觀(guān)團還參觀(guān)了綠地新城、萬(wàn)科城、明輝豪庭等社區。綠地新城的超高植被覆蓋率、各類(lèi)主題公園，萬(wàn)科城的綠色社區宣傳普及、電動(dòng)車(chē)充電站，名輝豪庭的紅色物業(yè)、垃圾分類(lèi)工作都得到了參觀(guān)團成員們的贊賞。
“各個(gè)社區的社情不一，創(chuàng )建側重點(diǎn)也應因地制宜，因此我們實(shí)行了‘一社區一方案’”，王志軍說(shuō)，綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)不是為了提供范式化的社區模板、打造千城一面的同質(zhì)化社區，“要營(yíng)造具有生命力的、可以共參共建共享、讓人民全方位滿(mǎn)意的宜居社區”。
5大內容26小項，綠色社區是一個(gè)“大籃子”
“綠色社區是一個(gè)‘大籃子’。”推進(jìn)會(huì )上，山東省住建廳城建處副處長(cháng)呂軍建表示，綠色社區是一項系統性綜合工程，應將“生態(tài)文明”發(fā)展理念貫穿于整個(gè)社區的發(fā)展中，“社區黨建、紅色物業(yè)、垃圾分類(lèi)等工作都裝在這個(gè)‘大籃子’里面。”
根據《實(shí)施方案》，濟南綠色社區創(chuàng )建內容包括：社區人居環(huán)境建設和整治機制、社區基礎設施綠色化、社區宜居環(huán)境、社區信息化智能化水平、社區綠色文化五大方面。
“濟南市住建局會(huì )同發(fā)改、工信、公安等11部門(mén)將綠色社區創(chuàng )建標準細化為了26小項。”張慶華說(shuō)，五大內容涵蓋了社區建設管理的方方面面。
“建立健全社區人居環(huán)境建設和整治機制”側重于基層黨建與社區治理層面。具體為：綠色社區創(chuàng )建要與基層黨建、居民自治機制建設、社區服務(wù)體系建設有機結合;搭建溝通議事平臺，實(shí)現“一社區一方案”;推動(dòng)城市管理進(jìn)社區，動(dòng)員社會(huì )各界參與和支持城市管理工作。
“推進(jìn)社區基礎設施綠色化”則側重于節能技術(shù)應用、垃圾分類(lèi)宣教等方面。主要內容為：在老舊小區改造等市政民生工程中，采用節能、節水的綠色建材;在城鎮老舊小區改造等工作中，推動(dòng)既有居住建筑節能改造;同時(shí)，鼓勵新建社區建設星級綠色建筑;綜合采取“滲滯蓄凈用排”等舉措，推進(jìn)海綿化建設和改造，消除內澇積水問(wèn)題;加快推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，完善相應機制。
“營(yíng)造社區宜居環(huán)境”的目標為“實(shí)現社區綜合治理社區，消除安全隱患”。該項工作聚焦于：暢通消防、救護等生命通道、增加社區綠地、合理配建停車(chē)及充電設施、完善照明設施、完善適老化改造和無(wú)障礙設施建設、完善“15分鐘生活圈”等方面。
“提高社區信息化智能化水平”，則是結合濟南“新城建”推進(jìn)智慧社區建設專(zhuān)項工作，在社區建設智慧社區綜合信息服務(wù)平臺。“培育社區綠色文化”，簡(jiǎn)言之，就是通過(guò)社區綠色文化宣傳教育制度、社區志愿活動(dòng)等方式，讓生態(tài)文明、綠色文化觀(guān)念深入人心，形成富有特色的社區綠色文化。通過(guò)綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)，使生態(tài)文明理念在社區進(jìn)一步深入人心，推動(dòng)社區最大限度地節約資源、保護環(huán)境。”王志軍說(shuō)，綠色社區創(chuàng )建是生態(tài)文明理念的實(shí)踐應用，“以簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的方式，推進(jìn)社區人居環(huán)境建設和整治。”
20個(gè)社區被表彰，確保年度工作任務(wù)按時(shí)完成
為表?yè)P先進(jìn)、樹(shù)立典型，會(huì )上還對歷下區萬(wàn)科城社區、市中區樂(lè )山小區社區等20個(gè)創(chuàng )建成績(jì)突出的社區通報表?yè)P。
20個(gè)社區分別為：歷下區萬(wàn)科城社區、按察司街社區;市中區樂(lè )山小區社區、王官莊八區社區;槐蔭區綠地新城社區、龍騰國際花園社區;天橋區工人新村南村西區社區、翡翠郡社區;歷城區名輝豪庭社區、城郡社區;濟南高新區舜智社區、舜寧社區;長(cháng)清區園博園社區;章丘區眼名泉社區;濟陽(yáng)區銀山社區;萊蕪區吳家花園社區、北姜莊社區;鋼城區陳家莊社區;平陰縣錦源社區;商河縣帝景城社區。
“目前，濟南市有109個(gè)社區正在創(chuàng )建綠色社區的過(guò)程中。”王志軍表示，各街道辦事處及社區居委會(huì )要重點(diǎn)抓好“一社區一方案”的落地實(shí)施，按照前期制定的創(chuàng )建行動(dòng)實(shí)施方案，執行好改造計劃，落實(shí)好改造項目，確保年度工作任務(wù)按時(shí)完成。
“對已完成創(chuàng )建的社區再次深入查擺，尋找提升空間;對未完成創(chuàng )建的社區提高標準要求，細化計劃方案;對不能按時(shí)完成創(chuàng )建任務(wù)的社區，及時(shí)挖掘難點(diǎn)堵點(diǎn)，逐級上報、盡快解決”。“若近期內難以克服，請區縣住建部門(mén)牽頭盡快結合實(shí)際，更換創(chuàng )建名單。”王志軍說(shuō)，各區可結合綠色建筑、既有建筑綠色化改造、海綿城市建設、新型智慧城市建設、停車(chē)場(chǎng)及充電樁建設等各項工作、充分考慮社區固有優(yōu)勢特色，優(yōu)先選擇創(chuàng )建基礎較好的社區替補列入創(chuàng )建計劃。
“綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)是貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想的重要舉措，是加速推動(dòng)生態(tài)文明建設的重要抓手，希望各社區加大綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)推動(dòng)力度，向實(shí)現人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標不斷努力。”張慶華表示。
