依據住建部門(mén)統計，哈市建成于2000年之前的適修老舊小區共計5600萬(wàn)平方米。這些老舊住宅普遍存在房屋本體破損、維護結構保溫性能差、供排水等管線(xiàn)設施銹蝕老化等問(wèn)題。改善居民居住環(huán)境，哈爾濱市計劃利用3年時(shí)間完成老舊小區改造。

　　從2020年起，哈爾濱市陸續對2000年以前建成的老舊小區進(jìn)行改造：外墻保溫和粉刷、屋面防水、路面硬化、加裝涼亭健身器材……依據部署，去年哈爾濱市1500萬(wàn)平方米老舊住房列入改造計劃，今年的年度改造量為1003萬(wàn)平方米。這意味著(zhù)，越來(lái)越多老舊小區因此舊貌換新顏，小區的環(huán)境變好了，居民們也將住得更舒心。

　　讓改造見(jiàn)實(shí)效

　　從里到外大變樣 居民齊點(diǎn)贊

　　推進(jìn)老舊小區改造工作，對于改善居住環(huán)境、增強群眾幸福感等作用不言而喻。哈市在推進(jìn)老舊小區改造過(guò)程中，將房屋本體、庭院道路、無(wú)障礙設施、垃圾分類(lèi)、外掛線(xiàn)整理以及水電氣熱等基礎配套設施等共32項內容列為必改項目。這從根本上保障了老舊小區人居環(huán)境質(zhì)量實(shí)現明顯提升。

　　南崗區恒順小區建于1997年，共有3棟樓、19個(gè)單元、324戶(hù)，因小區年久失修，排水不暢，路面破損嚴重，居民外出時(shí)“晴天身粘土，雨天腳踩泥”。2020年，該小區實(shí)施老舊小區改造。如今小區已實(shí)現封閉式管理，樓體粉刷一新，路面硬化平整，停車(chē)泊位整齊劃一，小區里還有了健身器材。

　　雖然本輪老舊小區改造由政府出資，但具體推進(jìn)過(guò)程中，哈市要求施工項目充分與小區居民溝通，改造內容更多尊重居民意見(jiàn)。比如，恒順小區南側圍墻處最早是一大片綠地，因管理不善，常年荒廢，被個(gè)別人“開(kāi)發(fā)”成菜園子。改造后，這處荒廢的綠地怎么用?居民有不同的意見(jiàn)。為此，市、區老舊小區改造指揮部和施工方、社區等多個(gè)部門(mén)和單位反復溝通與協(xié)調后，最終，結合不少居民反映停車(chē)困難等情況，確定將其改造成停車(chē)場(chǎng)?，F在，恒順小區對車(chē)輛進(jìn)行注冊識別通行管理。停車(chē)場(chǎng)可以停放五六十輛小汽車(chē)，居民停車(chē)方便多了。

　　居住環(huán)境的提升看得見(jiàn)、摸得著(zhù)，得到的是居民發(fā)自?xún)刃牡恼J可。“要說(shuō)老舊小區改造帶來(lái)的變化，我要給一個(gè)大大的贊。”家住道里區安隆小區3棟的陳先生說(shuō)，以前小區院子像個(gè)大雜院，地面坑洼不平，雜物亂堆亂放，不少頂層居民家漏雨。改造后，院子干凈整潔了，地面也平整了，頂層居民家也不漏雨了……大家都愿意到?jīng)鐾だ锍藳?、聊天了。更讓大家意外的是，改造施工過(guò)程對居民的正常生活影響很小。更換地下管線(xiàn)的時(shí)候，施工方為了讓居民出行方便，辟出的臨時(shí)通道寬敞平整;改造中產(chǎn)生的垃圾也及時(shí)清理;施工方還建了一個(gè)帶遮雨棚的自行車(chē)棚，讓居民可以用來(lái)放自行車(chē)。

　　好秩序成常態(tài)

　　“管家”請進(jìn)門(mén) 服務(wù)上臺階

　　老舊小區改造后，物業(yè)服務(wù)始終是百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。市住建局相關(guān)負責人介紹，依據部署，改造后的老舊小區今年6月30日前落實(shí)物業(yè)服務(wù)主體及完成合同簽訂工作，以有效保證今后小區設施設備維護到位，環(huán)境衛生清潔到位，實(shí)現后續長(cháng)效管理。

　　緊鄰新疆大街的平房區道路隊小區于1991年入戶(hù)，是一個(gè)有三棟樓166戶(hù)居民的開(kāi)放式小區。此前，小區路面坑坑洼洼，單元門(mén)鎖不上，樓道內總有人貼小廣告，甚至還有小偷光顧。多年來(lái)沒(méi)有物業(yè)接手。今年4月，記者來(lái)到改造后的道路隊小區，看到小區秩序井井有條：小區入口處安裝了大門(mén)，樓體外墻進(jìn)行保溫改造并粉刷一新，小區內道路平整……新物業(yè)公司已進(jìn)場(chǎng)服務(wù)。

　　“市老舊小區改造指揮部確定這個(gè)小區納入改造范圍后，區物業(yè)辦立即組織街道辦事處發(fā)布改造后的物業(yè)服務(wù)內容、服務(wù)標準和收費標準等，并征詢(xún)了居民意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)表決，居民同意率達80%以上。”平房區住建局副局長(cháng)王世權說(shuō)，街道辦隨后啟動(dòng)了選聘物業(yè)公司的工作，并按照哈市相關(guān)指導標準簽訂了每平方米1元/月的物業(yè)服務(wù)合同。

　　家住3號樓的杜女士對記者說(shuō)：“我去年都想把房子賣(mài)了，70平方米的房子掛16.5萬(wàn)元都沒(méi)賣(mài)出去?，F在老舊小區改造完成，有了新物業(yè)，再加上實(shí)施了分戶(hù)供暖，現在價(jià)格漲到了25萬(wàn)元。”

　　市住建局相關(guān)負責人介紹，為落實(shí)后續物業(yè)服務(wù)長(cháng)效管理機制，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，哈市去年、今年先后出臺《關(guān)于加強改造后老舊小區物業(yè)管理工作指導意見(jiàn)》和《關(guān)于切實(shí)做好實(shí)施改造老舊小區物業(yè)管理工作的通知》。今后，相關(guān)部門(mén)也將進(jìn)一步健全工作機制，強化監督檢查，鞏固哈市老舊小區改造成果，進(jìn)一步提升業(yè)主滿(mǎn)意度，形成物業(yè)需求與服務(wù)良性循環(huán)。

　　質(zhì)量安全兩手抓

　　技術(shù)管理新標準 今年要求更嚴格

　　今年，哈市在完成去年老舊小區改造結轉工程的基礎上，新開(kāi)工實(shí)施1003萬(wàn)平方米老舊小區改造。這其中，道里區115萬(wàn)平方米、道外區240萬(wàn)平方米、南崗區145萬(wàn)平方米、香坊區299萬(wàn)平方米、平房區3萬(wàn)平方米、松北區3萬(wàn)平方米、呼蘭區114萬(wàn)平方米、阿城區64萬(wàn)平方米、雙城區20萬(wàn)平方米。

　　“外墻保溫材料如何保證不脫落?屋面防水如何保證效果?……”市住建局相關(guān)負責人介紹，作為市級層面統籌部門(mén)，市住建局今年在督導各區實(shí)施改造工程中，將“怎么改好”和“改造后怎么管好”作為重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

　　在哈市2021年老舊小區改造工程技術(shù)培訓會(huì )議上，多位專(zhuān)家對哈市老舊小區工程中的外墻保溫、屋面防水、安全及文明施工等關(guān)鍵技術(shù)節點(diǎn)和現場(chǎng)管理要點(diǎn)進(jìn)行了詳細講解，重點(diǎn)對舊改項目中易發(fā)生的施工和安全風(fēng)險點(diǎn)做了重點(diǎn)提示，解答設計、施工、監理單位存在困惑的技術(shù)難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，市住建局將針對舊改項目工程特性和各區具體情況，邀請省、市行業(yè)專(zhuān)家，采取授課、現場(chǎng)指導、錄制小視頻等多種方式方法，對設計、施工工藝工法、安全等方面技術(shù)要點(diǎn)開(kāi)展全覆蓋式的技術(shù)培訓，指導各區指揮部和設計、施工、監理單位進(jìn)一步提升舊改項目質(zhì)量安全。

　　針對去年出現問(wèn)題的外墻保溫材料，市住建局舊改辦在技術(shù)要求上細化到苯板的導熱系數、垂直抗拉強度、燃燒性能及巖棉條的均溫灼燒性能和寬度等性能指標，并明確了玻纖網(wǎng)、錨栓、外墻彈性涂料、底漆等輔助建材的性能要求，規范了外立面保溫防護層厚度、注膠粘接、錨固方式及上墻施工程序等施工環(huán)節，在此基礎上還制定了外墻保溫材料不經(jīng)二次復檢不得上墻的強制性質(zhì)量管控措施。(記者 張磊)