“這里上個(gè)月就開(kāi)工了，‘十一’前就能建好”……昨天下午，回天地區龍澤園街道龍華園社區的鍋爐房廢棄配樓打破了原來(lái)的平靜，迎來(lái)了入場(chǎng)施工。今年年底，居民將可在這打乒乓球、練瑜伽、閱讀、下棋。北京青年報記者了解到，這里是回天地區首個(gè)鍋爐房閑置“微空間”獲得再利用，該鍋爐房將變身社區活動(dòng)用房和新時(shí)代文明實(shí)踐站，為近2000戶(hù)居民提供新的社區共享空間。

　　煤改氣后鍋爐房空間資源閑置

　　采暖鍋爐房承載了居民的溫暖記憶，也見(jiàn)證了城市采暖的變遷。據龍澤園街道武裝部長(cháng)邊磊介紹，轄內多數小區為上世紀90年代建成，小區采暖鍋爐房作為當時(shí)的“標配”，曾為居民帶來(lái)溫暖。但隨著(zhù)經(jīng)濟轉型和節能環(huán)保的要求，燃氣供暖成為新的供暖方式，原先的鍋爐房配套樓、儲煤場(chǎng)等設施不再使用，處于閑置狀態(tài)。

　　龍華園小區的鍋爐房，便是被閑置的一處。昨天下午，北青報記者在現場(chǎng)看到，這一原為鍋爐配套的水泵樓已破舊不堪，兩層樓占地不小，卻一片荒蕪。

　　一邊是資源閑置，而一邊卻是居民活動(dòng)的空間資源不足。據悉，龍華園小區共計1984戶(hù)居民，由于缺少相關(guān)設施，社區居民黨建、居民活動(dòng)只能在地下室開(kāi)展。地下室房間不通風(fēng)、潮濕、無(wú)光，空間環(huán)境局限大，特別是每逢汛期，雨水污水倒灌現象時(shí)常發(fā)生。居民也常有怨言，向12345反映過(guò)這一問(wèn)題。

　　全市多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)督辦改造

　　為解決鍋爐房難題，市疏整促專(zhuān)班多次赴龍華園社區實(shí)地調研，并先后多次召集市國資委、市規自委、產(chǎn)權方首開(kāi)集團與區級相關(guān)部門(mén)、龍澤園街道共同商討鍋爐房閑置空間改造利用工作。今年2月，推動(dòng)龍華園鍋爐房改造工作成為全市重點(diǎn)督辦事項，有關(guān)方面再次坐在一起，圍繞用地性質(zhì)等核心問(wèn)題進(jìn)行商討。

　　作為產(chǎn)權方，如果不改造，首開(kāi)集團對外出租房屋，每年至少也有幾十萬(wàn)的收入。改造成社區活動(dòng)用房，不僅沒(méi)有這部分收益，而且由于承租方房屋租賃協(xié)議未到期，還要面臨著(zhù)違約費用;鍋爐房的土地性質(zhì)為公共基礎設施用地，轉變?yōu)樯鐓^活動(dòng)用房，需要規自部門(mén)出具調整意見(jiàn);鍋爐房產(chǎn)權不在街道，街道是否能作為主體進(jìn)行項目實(shí)施，也存在疑問(wèn)……

　　這些難題，在市疏整促專(zhuān)班、市規自委等多部門(mén)的多次協(xié)調下，開(kāi)始被一個(gè)個(gè)攻破。今年2月，首開(kāi)集團與承租方解約，隨后完成房屋的清退。3月，首開(kāi)集團將鍋爐房西側樓移交給龍澤園街道后，由街道依法依規對違建部分進(jìn)行拆除，恢復原有的兩層結構。此外，針對土地使用性質(zhì)臨時(shí)調整問(wèn)題，規自部門(mén)同意以此作為試點(diǎn)，探索在不改變房屋性質(zhì)和面積的前提下，臨時(shí)改變使用用途。首開(kāi)集團亦同意將鍋爐房無(wú)償移交街道使用，鍋爐房原儲煤場(chǎng)改造為社區內部收費停車(chē)場(chǎng)，收益歸首開(kāi)集團所有。

　　眾多沉睡“微資源”將復蘇

　　龍華園這一案例，成為回天地區喚醒眾多沉睡的公共空間“微資源”的敲門(mén)磚，回天地區多個(gè)鍋爐房、垃圾樓等微空間，也將陸續啟動(dòng)這項工作。

　　以點(diǎn)帶面，通過(guò)解決一件事情帶動(dòng)一類(lèi)事情的解決，今年4月，《關(guān)于老舊小區更新改造工作的意見(jiàn)》出臺，文件對于閑置資源再利用提出明確的規定：服務(wù)于小區的鍋爐房可根據居民意愿用作便民服務(wù)設施。

　　“空間雖小，服務(wù)老百姓的意義很大。”市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹說(shuō)，“‘回天’地區沉睡的老資源很多，原來(lái)受限于土地功能、產(chǎn)權方等問(wèn)題，今年結合為民辦實(shí)事、治理類(lèi)街鄉鎮整治提升、老舊小區改造意見(jiàn)，將陸續改造這些閑置空間，為老百姓提供更多社區共享服務(wù)。”（文/本報記者 林艷）