因地制宜分類(lèi)施策 建管并重協(xié)同推進(jìn)

　　河北“量村定制”治理農村污水

　　藍天白云下，漫步在故城縣董學(xué)村，只見(jiàn)街道寬闊整潔，房屋整齊排列，路邊小徑花紅柳綠，村民在小廣場(chǎng)上散步休閑，一幅清新宜人的美麗鄉村圖景!

　　走進(jìn)村民蘇彥軍家，小院紅磚鋪地，干凈敞亮，十多盆花草嬌嫩欲滴、長(cháng)勢正旺。“澆花用的水都是我們餐廚、洗浴產(chǎn)生的廢水。這些廢水經(jīng)過(guò)處置后，不僅能澆花，還用來(lái)沖廁、灑掃。”蘇彥軍說(shuō)，自從家里安上污水處置系統，污水廢水都能收集起來(lái)再利用，不像以前直接潑在大街上。幾十年污水橫流的街巷，從此徹底變了模樣。

　　蘇彥軍所說(shuō)的“污水處置系統”，是故城縣正在大力推行的“廁污并治、黑灰兼治、分散收集、集中處理、綜合利用”的農村生活污水治理新模式。洗浴、洗滌、餐廚等灰水經(jīng)污水管網(wǎng)自流至沉淀隔油集水一體裝置，處理后用于沖廁、澆灌或抑塵。沖廁黑水則通過(guò)小型污水運輸車(chē)集中轉運到就近的污水處理站進(jìn)行處理，經(jīng)過(guò)工藝處理后的水達到一級A標準，根據需要用于農田灌溉。

　　農村生活污水是當前農村人居環(huán)境整治的突出短板。今年，省委、省政府把強化農村生活污水無(wú)害化處理納入20項民生工程和10件民生實(shí)事，將建設覆蓋1萬(wàn)個(gè)村莊的農村生活污水處理設施，突出具備條件地區實(shí)行管網(wǎng)歸集和終端無(wú)害化處理，推進(jìn)坑塘水系污染整治，有效根治黑臭水體。

　　截至目前，全省新增完成覆蓋3987個(gè)村莊的生活污水無(wú)害化處理設施建設，累計完成建設覆蓋32474個(gè)村莊的生活污水無(wú)害化處理設施，覆蓋率達到70%。

　　推動(dòng)“污水靠蒸發(fā)”向污水變清水、清水帶“紅利”發(fā)展，省生態(tài)環(huán)境廳把開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為黨史學(xué)習教育的重要內容，以減量化、無(wú)害化、資源化為原則，堅持因地制宜、分類(lèi)施策，加強農村生活污水無(wú)害化處理同農村廁所改造的銜接，大力提升農村生活污水無(wú)害化處理能力，真正把學(xué)習教育成果轉化成為民辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)。

　　對城鎮(園區)污水處理廠(chǎng)污水管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋到的村莊，我省加快農村污水收集管網(wǎng)建設，由污水處理廠(chǎng)統一處理并加強中水回用;對城鎮(園區)污水處理廠(chǎng)污水管網(wǎng)可覆蓋到，但尚未覆蓋的村莊，加快農村污水收集管網(wǎng)和支管網(wǎng)聯(lián)通建設。在設施能力允許范圍內應納盡納，推動(dòng)城鎮(園區)污水管網(wǎng)向周邊延伸覆蓋。

　　對鄉鎮所在地、中心村、旅游村等規模較大、人口集中、具備完整上下水管道的村莊，實(shí)施污水收集管網(wǎng)和集中處理設施統籌建設，實(shí)現廁所糞污與生活灰水一體化處理與資源化利用;對規模較小、居住分散，或不具備管網(wǎng)收集條件的村莊，則根據人口規模和實(shí)際產(chǎn)生糞污量、處理覆蓋范圍等情況，統籌建立區域性生活灰水、廁所糞污無(wú)害化集中處理站，或利用已有沼氣工程對生活灰水、廁所糞污進(jìn)行集中處理。

　　對居住分散、糞污不易集中處理的壩上、山區邊遠村，我省鼓勵采取戶(hù)用化糞池、沼氣池等進(jìn)行污水無(wú)害化分散處理，建設污水儲存罐用于冬季儲存，結合農業(yè)化肥減量增效、水肥一體化等，引導林果種植、農業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)等現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體將治理后的污水作為有機肥水使用，實(shí)現無(wú)害化處理、資源化利用。

　　農村生活污水治理設施建起來(lái)后，要想真正發(fā)揮實(shí)效，管好用好是關(guān)鍵。

　　我省實(shí)行一體化建設管護，建立污水處理設施建設與管護機制同步落實(shí)制度，工程竣工驗收時(shí)，同步驗收管護機制到位情況?？h級政府根據污水處理設施資金投入建設渠道，明確其產(chǎn)權歸屬部門(mén)或單位，制定完善設施運行管護制度，明確設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經(jīng)費來(lái)源等，杜絕“曬太陽(yáng)工程”。

　　建設污水治理設施和維持長(cháng)效運行，都需要資金投入。那么，錢(qián)從哪兒來(lái)?

　　各市縣積極爭取中央、省級專(zhuān)項資金支持，統籌各級各類(lèi)涉農資金，加大農村生活污水無(wú)害化處理工程投入力度，形成資金政策合力。按規定使用政府專(zhuān)項債券，積極申請信貸支持，落實(shí)捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，積極引入專(zhuān)業(yè)化企業(yè)進(jìn)行管護，實(shí)現農村生活污水無(wú)害化處理市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化，為污水處理項目運行和維護提供良好保障。

　　污水變清流，鄉村更美麗。我省提出，到2023年，將建成覆蓋全省所有村莊的農村生活污水處理設施，具備條件地區實(shí)行管網(wǎng)歸集和終端無(wú)害化處理，注重中水再利用，切實(shí)補齊農村生活污水無(wú)害化處理短板，為打贏(yíng)污染防治攻堅戰奠定堅實(shí)基礎。(記者賈楠)