工業(yè)園區是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，是實(shí)現產(chǎn)業(yè)集聚的有效載體。近日，《潮州市推動(dòng)工業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃(2021—2023年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》)發(fā)布，明確到2023年潮州市工業(yè)園區將形成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集群優(yōu)勢明顯、功能布局完善的經(jīng)濟發(fā)展載體，每年引進(jìn)工業(yè)項目投資不少于50億元，規上工業(yè)增加值每年增速不低于10%。

　　大力推進(jìn)鳳泉湖高新區申報國家級高新區

　　為推進(jìn)工業(yè)園區空間整合優(yōu)化，潮州各縣區將重點(diǎn)以省級以上工業(yè)園區為主體，整合或托管區位相鄰、相近的工業(yè)園區，對小而散的各類(lèi)工業(yè)園區進(jìn)行清理、整合、撤銷(xiāo)。根據工業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，選擇符合國土空間規劃、具備一定開(kāi)發(fā)基礎條件、有明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的區域組織申報省級工業(yè)園區。鼓勵加快推進(jìn)園區土地連片收儲，對3000畝以上的連片收儲工業(yè)用地向省申報獎勵。同時(shí)，大力推進(jìn)鳳泉湖高新區申報國家級高新區，支持潮州港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區申報擴區。

　　為解決工業(yè)用地緊張問(wèn)題，充分利用土地資源，潮州開(kāi)始探索工業(yè)載體新模式——工業(yè)地產(chǎn)。“工業(yè)上樓”將讓企業(yè)在高樓大廈里進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)，以此“向天要空間，向上要效益”。為此，潮州市將積極引進(jìn)社會(huì )資本到潮州市發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)項目。對適合標準廠(chǎng)房生產(chǎn)或用地不超過(guò)10畝的中小微項目，引導進(jìn)入標準廠(chǎng)房，可給予適當租金補助。

　　如何盤(pán)活村鎮工業(yè)園升級改造，釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間?《計劃》提出，將學(xué)習順德村級工業(yè)園改造經(jīng)驗，與鄉村振興發(fā)展戰略緊密結合起來(lái)，推動(dòng)一批“園中村、村中園”民房等搬遷和改造，打造具備一定規模的現代化工業(yè)園區。支持村鎮工業(yè)集聚區改造提升后按規定申請認定省產(chǎn)業(yè)園或就近納入省產(chǎn)業(yè)園管理。

　　培育一批年納稅額千萬(wàn)元以上的重點(diǎn)骨干企業(yè)

　　實(shí)施園區效益提升計劃，也是《計劃》關(guān)注的重點(diǎn)。

　　一方面，著(zhù)力培育龍頭骨干企業(yè)。各園區將建立龍頭骨干企業(yè)培育庫，加大政策傾斜力度，著(zhù)力培育一批資源需求低、科技含量高、創(chuàng )新能力強、社會(huì )貢獻大，且年銷(xiāo)售5億元以上、年利潤總額2000萬(wàn)元以上、年納稅額1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)骨干企業(yè)。

　　另一方面，加快培育產(chǎn)業(yè)集群。各工業(yè)園區確定不多于3個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，并大力實(shí)施制造業(yè)“1+4+1”工程，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條壯大和延伸，采取“以商招商、聯(lián)盟平臺招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、股權招商”等創(chuàng )新招商模式，以世界五百強企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈缺失項目為重點(diǎn)目標，開(kāi)展有針對性的精準招商，著(zhù)力打造若干個(gè)具有全國比較發(fā)展優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　重大項目建設是穩增長(cháng)的“壓艙石”，是壯大新動(dòng)能的“助推器”。潮州市將加強園區重大工業(yè)項目跟蹤服務(wù)，推動(dòng)實(shí)行重點(diǎn)工業(yè)項目市、區兩級政府領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系制度，對于年度投資計劃1億元以上或列入省重點(diǎn)項目的工業(yè)項目，由一名市政府領(lǐng)導掛鉤服務(wù)。重點(diǎn)加快推進(jìn)益海嘉里項目、碧桂園智能衛浴項目等重大項目建設，著(zhù)力破解項目落地過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保項目早日投產(chǎn)見(jiàn)效。

　　南方日報記者 紀金娜 通訊員 詹學(xué)壽