風(fēng)起南海濱，潮涌大灣區。“十三五”規劃綱要提出，支持港澳在泛珠三角區域合作中發(fā)揮重要作用，推動(dòng)粵港澳大灣區和跨省區重大合作平臺建設。大灣區面積5.6萬(wàn)平方公里，2017年末總人口約7000萬(wàn)人，GDP逾萬(wàn)億美元。2019年2月18日，《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》正式公布，明確以香港、澳門(mén)、廣州、深圳四大中心城市作為區域發(fā)展的核心引擎，建設珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)、肇慶等重要節點(diǎn)城市。
習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中指出，香港、澳門(mén)發(fā)展同內地發(fā)展緊密相連。要支持香港、澳門(mén)融入國家發(fā)展大局，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點(diǎn)，全面推進(jìn)內地同香港、澳門(mén)互利合作，制定完善便利香港、澳門(mén)居民在內地發(fā)展的政策措施。
“十三五”期間，粵港澳大灣區建設的藍圖一步步變成現實(shí)，是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新舉措，也是推動(dòng)“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐，有利于港澳保持長(cháng)期繁榮穩定。
一項項重大基礎設施陸續建成，粵港澳大灣區互聯(lián)互通不斷推進(jìn)，為港澳發(fā)展開(kāi)拓廣闊空間
推出“大灣區青年就業(yè)計劃”，資助2000名香港青年到灣區就業(yè);1億港元資助非政府機構在大灣區推行“大灣區青年創(chuàng )業(yè)資助計劃”，近200家青年初創(chuàng )企業(yè)及約4000名香港青年受惠……
2020年11月25日，香港特別行政區行政長(cháng)官林鄭月娥發(fā)表的2020年施政報告中，涉及粵港澳大灣區的一系列利好措施備受關(guān)注;2020年11月16日，澳門(mén)特別行政區行政長(cháng)官賀一誠發(fā)表的施政報告中，粵港澳大灣區也成為高頻詞。
2020年8月26日下午4時(shí)，香港司機鄧志偉作為首批貨車(chē)司機，見(jiàn)證了香港、深圳間第七個(gè)陸路口岸——蓮塘/香園圍口岸貨檢通道的正式啟用。該口岸橫跨深圳河，是首個(gè)以“人車(chē)直達”為概念而設計的貨檢、旅檢綜合性陸路口岸。跑跨境貨運近30年的鄧志偉激動(dòng)地說(shuō)，“我真的太期待這一刻了!”
香港經(jīng)濟學(xué)家、絲路智谷研究院院長(cháng)梁海明表示，新口岸啟用，將加快推動(dòng)建設“港深創(chuàng )新及科技園”，不僅為跨境通勤的深圳、香港居民提供了更便利的出行方式，也給香港科創(chuàng )企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局增添了新選擇。
在此之前，位于珠海的橫琴口岸新旅檢區域也順利開(kāi)通，繼港珠澳大橋珠澳口岸之后，這條粵港澳大灣區的“超級通道”也采用“合作查驗、一次放行”的新型通關(guān)查驗模式，使粵澳通關(guān)從“兩地兩檢”變成“一地兩檢”，從“中間擺渡”“兩上兩下”變成最快5秒通關(guān)，大大提升了通關(guān)效率，改善了通關(guān)體驗，粵澳日通行能力從75萬(wàn)人次提升到90萬(wàn)人次。
道通業(yè)興，路通人和。包括廣深港高鐵香港段、港珠澳大橋等在內的大型基礎設施的建成使用，正加快形成粵港澳大灣區快速交通網(wǎng)絡(luò )，深刻改變著(zhù)人們的工作和生活方式，進(jìn)一步完善了大灣區“一小時(shí)生活圈”布局，更為粵港澳大灣區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有利條件。
變“制度之異”為“制度之利”，粵港澳大灣區在規則、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)等多方面深化融合發(fā)展，為港澳發(fā)展帶來(lái)寶貴機遇
“港珠澳大橋的一小步，是粵港澳大灣區融合與發(fā)展的一大步!”港珠澳大橋島隧工程項目總工程師林?zhù)Q說(shuō)。
巨龍橫臥伶仃洋，一橋飛架港珠澳。港珠澳大橋作為粵港澳大灣區的先導和試驗田工程，是我國第一座在“一國兩制”框架下跨越粵、港、澳三地海域的跨境基建工程，形成了在設計、施工、環(huán)保以及營(yíng)運階段的技術(shù)標準，為粵港澳大灣區建設中打破制度壁壘、實(shí)現規則對接提供了有益參照。
一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區、三種貨幣……曾經(jīng)制約粵港澳大灣區建設的差異正逐步轉化為三地優(yōu)勢互補、融合發(fā)展的助推器。
2019年國慶假期，首批領(lǐng)取橫琴新區專(zhuān)用導游證的澳門(mén)導游區詠鳳，帶領(lǐng)由來(lái)自菲律賓、葡萄牙、印度的23名游客組成的“澳門(mén)橫琴首發(fā)團”，體驗橫琴澳門(mén)一日聯(lián)游。這是香港、澳門(mén)導游及領(lǐng)隊可在珠海橫琴新區執業(yè)政策落地后，完全由港澳導游帶隊的首發(fā)團。“未來(lái)澳門(mén)、香港和橫琴的旅游產(chǎn)品串聯(lián)互動(dòng)一定會(huì )越來(lái)越多、越來(lái)越密切。”區詠鳳說(shuō)。
除了導游，越來(lái)越多的港澳建筑、醫療、法律等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)服務(wù)人士可在大灣區內地城市便利執業(yè)，港澳居民還可以參加事業(yè)單位編制內崗位的公開(kāi)招聘。隨著(zhù)廣東“灣區通”工程的推進(jìn)，“灣區人”在教育、就業(yè)等方面的“同等化”進(jìn)程不斷提速，政務(wù)、商事等服務(wù)逐步實(shí)現“一網(wǎng)通辦”“跨境通辦”。
從標準互認到規則銜接，從機制創(chuàng )新到政策互通，粵港澳大灣區內資本、技術(shù)、人才、信息等關(guān)鍵要素加速流轉、進(jìn)一步融合，為港澳發(fā)展注入源源不斷的生機與活力。
融合不斷深化，優(yōu)勢逐漸顯現，粵港澳大灣區成為廣大港澳人士工作生活的熱土、港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的舞臺
2019年以來(lái)，常年在珠海工作的澳門(mén)市民吳麗卿體會(huì )到了參加珠海醫保的便利：在珠海橫琴新區社區衛生服務(wù)中心，就診、檢查、開(kāi)藥，一共半個(gè)小時(shí)不到，近300元的藥費七成由醫保自動(dòng)報銷(xiāo)扣除。“我是首批拿到珠海醫?？ǖ陌拈T(mén)居民，和珠海本地居民一樣享受醫保報銷(xiāo)，看病配藥更方便、更實(shí)惠了!”她興奮地說(shuō)。
隨著(zhù)三地基礎設施“硬聯(lián)通”和體制機制“軟聯(lián)通”不斷完善，粵港澳大灣區融合發(fā)展不斷深化，宜居宜業(yè)的優(yōu)質(zhì)生活圈逐步形成，吸引著(zhù)越來(lái)越多懷揣夢(mèng)想的港澳青年。
“灣區融合將粵港澳三地的創(chuàng )業(yè)者連成一個(gè)密不可分的整體，生產(chǎn)要素便捷流動(dòng)。”澳門(mén)創(chuàng )業(yè)青年陳國生把公司的研發(fā)基地設在廣州大學(xué)城，生產(chǎn)基地放在順德，國際業(yè)務(wù)對接則主要在港澳，“這一切都通過(guò)廣深港高鐵和廣珠城際鐵路無(wú)縫對接，大灣區給了我們港澳年輕人大顯身手的機會(huì )。”陳國生說(shuō)。
截至2020年5月底，廣東已有廣州粵港澳(國際)青年創(chuàng )新工場(chǎng)、橫琴澳門(mén)青年創(chuàng )業(yè)谷、前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)等50多個(gè)港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺，僅廣州南沙自貿區就吸引了215個(gè)港澳青創(chuàng )團隊入駐。在大灣區優(yōu)良環(huán)境的孕育下，許多港澳青年創(chuàng )業(yè)者的夢(mèng)想種子，一步步開(kāi)花、結果。
林鄭月娥表示，粵港澳大灣區為港人特別是年輕人提供拓展事業(yè)的新空間、新機遇。香港可發(fā)揮自身優(yōu)勢，參與大灣區建設，讓全港市民都成為大灣區的“受惠者”。
賀一誠表示，澳門(mén)自身具有獨特的優(yōu)勢，只要有效把握國家“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區建設等重大戰略機遇，澳門(mén)發(fā)展的空間和潛力依然較大。
奮楫揚帆開(kāi)新局，無(wú)限風(fēng)光在灣區。“十三五”期間，粵港澳三地各逞所長(cháng)，大灣區建設有序推進(jìn)，為港澳探索發(fā)展新路向、開(kāi)拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動(dòng)力。造夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)，堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，搭乘國家發(fā)展的高速列車(chē)，抓住粵港澳大灣區這個(gè)重大機遇，保持香港、澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定，讓港澳同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光，一幅波瀾壯闊的歷史畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。
