12月24日，安徽省第十三屆人大常委會(huì )第二十三次會(huì )議表決通過(guò)了修訂后的《安徽省建筑市場(chǎng)管理條例》?！稐l例》明年3月1日起施行，進(jìn)一步規范建設工程招投標秩序，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康高效、有序發(fā)展。

　　建筑業(yè)是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，2019年全省建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值8503億元，貢獻稅收338.13億元，占全省稅收總額7.8%，為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、城鄉建設和民生改善做出了積極貢獻。此次《條例》有利于適應形勢發(fā)展的需要、維護法制統一。

　　針對建設工程招投標中存在的串標圍標、最低價(jià)中標等制約建筑市場(chǎng)有序發(fā)展的亂象，《條例》一方面從招標人、投標人不同角度出發(fā)，理順建設工程承包和招投標關(guān)系，禁止以不合理條件、歧視待遇、相互串通、低價(jià)競標等手段影響正常的招投標程序，杜絕因招投標埋下的各類(lèi)隱患。另一方面，從客觀(guān)情況出發(fā)，為評標委員會(huì )在評標過(guò)程中發(fā)現異常報價(jià)的情況，作出程序性指引，在兼顧市場(chǎng)效率的同時(shí)保障公平。

　　建設工程具有建設周期長(cháng)、分工細、影響廣等特點(diǎn)，在建設工程承包單位選擇時(shí)，需要考慮資質(zhì)資格、設施設備、技術(shù)力量、人力資源等多重因素，而實(shí)踐中建設工程承包單位中標后進(jìn)行轉包的情況卻時(shí)有發(fā)生，直接影響建設工程的質(zhì)量。為此，《條例》規定，禁止承包單位將建設工程轉包給他人，為建設工程的質(zhì)量和安全提供保障，維護建筑市場(chǎng)秩序。

　　簡(jiǎn)化小型工程的報批手續，有利于減少其建設成本，減輕企業(yè)負擔。因此《條例》對此作出規定，一方面，明確工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程可以不申請辦理施工許可證;另一方面，重申對依法應當取得施工許可證的建設工程，未取得施工許可證不得開(kāi)工建設，寬嚴相濟，高效監管。(記者 劉暢)