廣東將加大垃圾分類(lèi)違法行為處罰力度，未按分類(lèi)規定投放生活垃圾，單位最高可罰50萬(wàn)元，個(gè)人最高可罰500元……12月23日，省人大常委會(huì )召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹修訂的《廣東省城鄉生活垃圾管理條例》(下稱(chēng)《條例》)有關(guān)情況?！稐l例》將于2021年1月1日起施行。

　　混運已分類(lèi)垃圾

　　最高或罰50萬(wàn)

　　發(fā)布會(huì )上，省人大環(huán)境資源委主任委員蘇一凡介紹，針對目前垃圾分類(lèi)面臨的問(wèn)題，《條例》修訂注重總結廣東經(jīng)驗，壓實(shí)分類(lèi)投放主體責任，規定產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放義務(wù)。同時(shí)，健全分類(lèi)投放、收集、運輸和處理全鏈條管理責任，統籌推進(jìn)城鄉生活垃圾分類(lèi)。

　　“修訂后的《條例》，突出生活垃圾全過(guò)程管理，設置源頭減量，分類(lèi)投放，分類(lèi)收集、運輸與處理，設施建設與保障等專(zhuān)章。”省人大常委會(huì )法工委副主任余建紅介紹，《條例》修訂后，強化政府責任，明確縣級以上政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責指導農村生活垃圾分類(lèi)工作，細化生活垃圾收集點(diǎn)設置和轉運站建設要求，確定全省推行城鄉生活垃圾分類(lèi)制度。

　　“《條例》新增‘源頭減量’專(zhuān)章，針對快遞包裝、外賣(mài)餐具等垃圾與日俱增的問(wèn)題，規定電子商務(wù)、外賣(mài)、快遞等行業(yè)應當優(yōu)先采用可重復使用、易回收利用的包裝物，鼓勵運用計價(jià)優(yōu)惠等方式引導消費者使用綠色包裝和減量包裝。”余建紅說(shuō)，在消費領(lǐng)域，規定旅游、住宿等行業(yè)應當推行不主動(dòng)提供一次性用品，倡導餐飲服務(wù)單位不主動(dòng)向消費者提供一次性餐具。

　　余建紅介紹，針對未按分類(lèi)規定投放生活垃圾，提高單位和個(gè)人罰款額度，對單位處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對個(gè)人處100元以上500元以下的罰款。針對“先分后混、混收混運”的突出問(wèn)題，將對收運單位混合收集、運輸已分類(lèi)的生活垃圾的罰款額度調整為5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下。

　　不得擅自跨地市

　　轉移生活垃圾

　　省住房和城鄉建設廳副廳長(cháng)劉瑋介紹，我省將聚焦分類(lèi)投放、收集、運輸、處理四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，全鏈條提升垃圾分類(lèi)工作水平。在分類(lèi)投放方面，指導各地結合本地區生活垃圾特性和末端處理設施建設情況，制定生活垃圾分類(lèi)指導目錄，讓大家分得明白。引導各地針對居民區、辦公區、公共場(chǎng)所、餐飲機構、集貿市場(chǎng)等不同區域特點(diǎn)，科學(xué)設置分類(lèi)投放點(diǎn)和收集容器。

　　《條例》明確，不得將危險廢物、醫療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農業(yè)固體廢物等混入生活垃圾，不得擅自跨地級以上市轉移生活垃圾等。劉瑋表示，我省將推動(dòng)優(yōu)化生活垃圾收集設施布局，建立健全與前端分類(lèi)收集和末端設施處理能力相銜接的運輸網(wǎng)絡(luò )，合理確定收運頻次、收運時(shí)間和運輸線(xiàn)路，環(huán)衛系統要杜絕混裝混用。

　　“在分類(lèi)處理方面，開(kāi)展既有焚燒處理設施的提標改造，因地制宜推進(jìn)廚余垃圾的處理設施建設。”劉瑋介紹，廣東還將加快建設有害垃圾處理設施，構建規范專(zhuān)業(yè)的再生資源回收利用體系，促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)與資源回收體系的“兩網(wǎng)融合”。

　　到2025年基本建立垃圾分類(lèi)處理系統

　　據劉瑋介紹，截至今年12月，全省建成生活垃圾處理設施172座，總處理能力14.9萬(wàn)噸/日，設施數量和總處理能力多年居全國首位，生活垃圾處理能力遠超生活垃圾產(chǎn)生量。

　　“目前，廣東城鄉垃圾收運體系逐步完善，基本實(shí)現生活垃圾‘日產(chǎn)日清’。”劉瑋透露，全省基本形成縣域統籌的“村收集、鎮轉運、縣處理”的村鎮生活垃圾收運處理模式，生活垃圾收運處置體系自然村覆蓋率達到99.86%。

　　如何進(jìn)一步加強生活垃圾管理工作?劉瑋表示，廣東將組織編制省生活垃圾處理“十四五”規劃，完善垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸、處理全過(guò)程管理配套標準規范體系，建立健全生活垃圾管理工作機制、獎懲機制。

　　根據各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況，廣東將因地制宜分3個(gè)層次推進(jìn)垃圾分類(lèi)。劉瑋介紹說(shuō)，廣州、深圳市率先實(shí)施垃圾分類(lèi)，對標世界一流灣區先進(jìn)水平;珠三角地區其他城市對標國內先進(jìn)水平;粵東西北地區城市對標國內平均水平。“實(shí)現到2025年，各地市基本建立生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理系統，居民普遍形成生活垃圾分類(lèi)習慣。”（記者 汪祥波）