12月16日，廣州市人力資源和社會(huì )保障局發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《廣州市差別化市外遷入管理辦法》意見(jiàn)的通告。

　　公告提到廣州差別化入戶(hù)政策的實(shí)施范圍為：白云區、黃埔區、花都區、番禺區、南沙區、從化區和增城區，需要滿(mǎn)足的具體要求如下：

　　在廣州市差別化入戶(hù)實(shí)施范圍內就業(yè)或創(chuàng )業(yè)，且同時(shí)符合下列條件的人員，可將戶(hù)籍遷入廣州，在差別化入戶(hù)實(shí)施范圍內的行政區辦理登記入戶(hù)：

　　1. 擁有國內普通高校全日制本科學(xué)歷或學(xué)士學(xué)位(單證)，或擁有國內普通高校全日制大專(zhuān)學(xué)歷，或全日制技師學(xué)院預備技師班、高級工班畢業(yè)人員;

　　2. 年齡在28周歲及以下;

　　3. 申報時(shí)須在差別化入戶(hù)實(shí)施范圍區域內連續繳納社會(huì )保險滿(mǎn)12個(gè)月。

　　原文如下：

　　廣州市差別化入戶(hù)市外遷入管理辦法

　　(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)

　　第一章 總則

　　第一條 根據國家發(fā)展改革委《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》精神，為進(jìn)一步深化我市人才入戶(hù)制度改革，促進(jìn)人力資源集聚和優(yōu)化配置，優(yōu)化我市人口結構，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)差別化入戶(hù)，是指在我市差別化入戶(hù)實(shí)施范圍內就業(yè)或創(chuàng )業(yè)，符合相應條件的非本市戶(hù)籍人員入戶(hù)廣州。

　　第三條 市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)負責統籌、指導差別化入戶(hù)市外遷入管理工作，負責市直機關(guān)事業(yè)單位、市屬?lài)衅髽I(yè)(市國資委直接或委托監管企業(yè))等用人單位差別化入戶(hù)的審核辦理。

　　各區人力資源和社會(huì )保障部門(mén)負責住所地址在本行政區域內的用人單位差別化入戶(hù)的審核辦理。

　　省直及中央駐穗用人單位差別化入戶(hù)由省相關(guān)部門(mén)負責實(shí)施并審核辦理。

　　市(區)公安機關(guān)具體負責辦理差別化人員的入戶(hù)手續，負責審核辦理差別化人員戶(hù)口市內遷移。

　　第二章 市外遷入條件

　　第四條 我市差別化入戶(hù)政策的實(shí)施范圍為：白云區、黃埔區、花都區、番禺區、南沙區、從化區和增城區7個(gè)行政區。

　　第五條 在我市差別化入戶(hù)實(shí)施范圍內就業(yè)或創(chuàng )業(yè)，且同時(shí)符合下列條件的人員，可將戶(hù)籍遷入我市，在差別化入戶(hù)實(shí)施范圍內的行政區辦理登記入戶(hù)。

　　(一)擁有國內普通高校全日制本科學(xué)歷或學(xué)士學(xué)位(單證)，或擁有國內普通高校全日制大專(zhuān)學(xué)歷，或全日制技師學(xué)院預備技師班、高級工班畢業(yè)人員;

　　(二)年齡在28周歲及以下;

　　(三)申報時(shí)須在差別化入戶(hù)實(shí)施范圍區域內連續繳納社會(huì )保險滿(mǎn)12個(gè)月。

　　第三章 申報和審核

　　第六條 我市差別化入戶(hù)申報材料為：戶(hù)口簿，身份證，落戶(hù)地址材料，相關(guān)學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)及其證書(shū)鑒定或網(wǎng)上查詢(xún)結果或認證報告，社會(huì )保險參保記錄;如無(wú)法通過(guò)政府部門(mén)內部核查和部門(mén)核查、網(wǎng)絡(luò )核查的，由申請人提供相關(guān)材料。

　　第七條 我市差別化入戶(hù)原則上實(shí)行全流程網(wǎng)辦。申請人通過(guò)移動(dòng)端或電腦端登錄申辦系統填報個(gè)人信息和上傳相關(guān)材料后提交用人單位確認，用人單位在申辦系統確認提交后由對應人力資源和社會(huì )保障部門(mén)審核。有下列情形之一者，申請人應進(jìn)行現場(chǎng)核驗：

　　(一)在國家、省、市社會(huì )信用體系相關(guān)目錄內的失信人員;

　　(二)審核部門(mén)對網(wǎng)上上傳材料存疑，認為應核驗原件的人員;

　　(三)審核部門(mén)在審核中發(fā)現問(wèn)題的人員。

　　第八條 市直機關(guān)事業(yè)單位、市屬?lài)衅髽I(yè)申請人的申報材料應提交市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)審核;其他用人單位申請人的申報材料應提交各區人力資源和社會(huì )保障部門(mén)審核。

　　第九條 市、區人力資源和社會(huì )保障部門(mén)通過(guò)申辦系統對差別化入戶(hù)申請材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)的及時(shí)公示并公布;需補充相關(guān)材料的，在申辦系統退案并告知申請人需補充材料;不符合條件審核不通過(guò)的，在申辦系統告知申請人并說(shuō)明理由。

　　第十條 用人單位網(wǎng)上向人力資源和社會(huì )保障部門(mén)提交后，差別化入戶(hù)的受理時(shí)間按以下方法確定：

　　(一)經(jīng)人力資源和社會(huì )保障部門(mén)核驗，符合受理條件的予以受理，該核驗通過(guò)時(shí)間確定為受理時(shí)間;不符合受理條件、或應進(jìn)行現場(chǎng)核驗的作退案處理。

　　(二)人力資源和社會(huì )保障部門(mén)10個(gè)工作日內未作核驗的，自動(dòng)確定第11個(gè)工作日為受理時(shí)間。

　　(三)申請人進(jìn)行現場(chǎng)核驗的，現場(chǎng)核驗通過(guò)時(shí)間確定為受理時(shí)間;經(jīng)現場(chǎng)核驗不符合受理條件的作退案處理。

　　第十一條 人力資源和社會(huì )保障部門(mén)在受理之日起20個(gè)工作日內完成審核，有特殊情況的，在30個(gè)工作日內完成審核。

　　第十二條 我市差別化入戶(hù)需進(jìn)行公示、公布。市、區人力資源和社會(huì )保障部門(mén)應及時(shí)將審核通過(guò)的差別化入戶(hù)人員情況在市人力資源和社會(huì )保障局網(wǎng)站或政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示、公布。公示時(shí)間為5個(gè)工作日，公示期間受理異議投訴。公示無(wú)異議可予以公布，涉及國家秘密的可以不予公示公布。

　　第十三條 公示內容包括擬差別化入戶(hù)人員的姓名、單位、公示起止時(shí)間等內容。對公示情況有異議的組織和個(gè)人，原則上應當在公示期內向市或區人力資源和社會(huì )保障部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)，如屬單位的須加蓋單位公章，如屬個(gè)人的簽署個(gè)人姓名。人力資源和社會(huì )保障部門(mén)應當自接到異議之日起30個(gè)工作日內組織并完成調查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)異議成立的，申報不予通過(guò)，同時(shí)告知申請人并說(shuō)明理由。

　　第十四條 經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，準予辦理入戶(hù)手續并核發(fā)入戶(hù)信息卡。

　　第十五條 申請人提交審核后確需修改申報信息或申請人已通過(guò)審核需再次開(kāi)通申報權限的，可由申請人本人提供情況說(shuō)明，經(jīng)所在單位加具意見(jiàn)并加蓋公章后，按受理權限報市或區人力資源和社會(huì )保障部門(mén)審核。

　　第十六條 申請人可通過(guò)移動(dòng)端或電腦端在申辦系統中查看審核進(jìn)度和審核結果。申請人在收到審核通過(guò)的短信通知或在申辦系統中查詢(xún)到審核通過(guò)的結果后，應在規定期間內到差別化入戶(hù)實(shí)施范圍的區公安機關(guān)辦理戶(hù)口遷入手續。逾期未到公安機關(guān)辦理戶(hù)口遷入手續的，須重新申請辦理。

　　第四章 監督檢查

　　第十七條 市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)負責對各區人力資源和社會(huì )保障部門(mén)差別化入戶(hù)工作開(kāi)展業(yè)務(wù)指導和監督檢查。

　　第十八條 申請人應書(shū)面承諾提供的申請材料真實(shí)有效。經(jīng)查實(shí)有虛假承諾或經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí)存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料等情形的，按《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市戶(hù)籍遷入管理規定的通知》(穗府規〔2020〕6號)第十二條有關(guān)規定進(jìn)行處理。

　　存在以上情形時(shí)，申辦人信息同時(shí)錄入本市引進(jìn)人才征信管理系統。

　　第十九條 在申報過(guò)程中，任何單位如存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料行為的，該單位的行為信息將錄入引進(jìn)人才征信管理系統;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附則

　　第二十條 通過(guò)本辦法將戶(hù)籍遷入本市差別化入戶(hù)實(shí)施范圍的7個(gè)行政區的人員，其戶(hù)籍市內遷移及相關(guān)戶(hù)籍待遇由市公安機關(guān)制定的《廣州市差別化入戶(hù)市內遷移管理辦法》及相關(guān)部門(mén)制定的文件另行明確。

　　第二十一條 符合本辦法的人員，準予其配偶、未成年子女隨本人同時(shí)將戶(hù)籍遷入我市差別化入戶(hù)實(shí)施范圍的區域。人員未在差別化入戶(hù)實(shí)施范圍區域內具有住宅房屋地址登記入戶(hù)的，在其工作單位集體戶(hù)或差別化入戶(hù)實(shí)施范圍區域人力資源市場(chǎng)集體戶(hù)入戶(hù);無(wú)法通過(guò)上述辦理入戶(hù)的，在其工作單位注冊所屬的公共集體戶(hù)入戶(hù)。

　　第二十二條符合《廣州市引進(jìn)人才入戶(hù)管理辦法》《廣州市積分制入戶(hù)管理辦法》《廣州市政策性入戶(hù)管理辦法》所列條件的人員，應按上述三份文件申報入戶(hù)。

　　第二十三條 本辦法中的住所地是指用人單位證照上所列的地址，包括：注冊地址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主要辦事機構所在地等相關(guān)地址。

　　第二十四條 本辦法所述的社會(huì )保險繳費記錄如存在補繳情形的，在辦理差別化入戶(hù)業(yè)務(wù)中不視為連續繳納社會(huì )保險費。

　　第二十五條 本辦法中申請人的社會(huì )保險費繳納單位應與實(shí)際用工單位一致。按法律法規屬于勞務(wù)派遣的除外。

　　第二十六條本辦法由市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)另行制定申辦指南，并可根據國家、省、市“放管服”改革的要求進(jìn)行適時(shí)調整優(yōu)化。

　　第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。有效期為5年。