昨日，市政府發(fā)布《關(guān)于加快5G新型基礎設施建設的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)部署11大任務(wù)，加快5G新型基礎設施建設。按照《實(shí)施意見(jiàn)》，鄭州市要以網(wǎng)絡(luò )建設為基礎，完善5G網(wǎng)絡(luò )規劃布局，有序推進(jìn)基站建設，加快5G規模組網(wǎng)進(jìn)程，到2022年，建成5G基站數量不低于3萬(wàn)個(gè)，實(shí)現5G網(wǎng)絡(luò )鄉鎮以上區域連續覆蓋，著(zhù)力建設全國具有重要影響的5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展引領(lǐng)區、深度融合示范區、輻射帶動(dòng)應用區。以賦能行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)5G與信息消費、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智慧交通與智慧物流、智慧生活、數字鄉村等深度融合，5G應用場(chǎng)景領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。
任務(wù)1：布局規劃
建成5G基礎設施資源“一張圖”
《實(shí)施意見(jiàn)》明確，加快鄭州市5G基站建設發(fā)展規劃編制，推動(dòng)5G基站建設納入各級國土空間規劃并在控制性詳細規劃中落實(shí)，明確5G基站的城市公共基礎設施屬性，為基站、機房和相關(guān)配套設施統籌安排空間布局和建設時(shí)序。
全面推進(jìn)5G基站站址、室內分布系統、桿路、機房及管線(xiàn)、電力等配套設施共建共享，推進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)所中室內分布系統及其他基站配套設施統一協(xié)調、統一談判，實(shí)現多家電信運營(yíng)企業(yè)平等進(jìn)入。
加強5G基礎設施信息系統建設，將宏基站、微(小)基站、室內分布系統、小型5G設備機房、桿路、管道等基礎設施資源信息納入統一的資源數據庫，建成5G基礎設施資源“一張圖”。
任務(wù)2：網(wǎng)絡(luò )覆蓋
明年重點(diǎn)推進(jìn)縣城以上區域連續覆蓋
推進(jìn)5G獨立組網(wǎng)，控制非獨立組網(wǎng)建設規模，對采用獨立組網(wǎng)模式建設的5G基站，按相關(guān)標準給予獎勵。
2021年重點(diǎn)推進(jìn)縣城以上區域連續覆蓋，鄉鎮農村重點(diǎn)區域覆蓋，針對5G高價(jià)值區域加強室內分布系統、微站建設，加強價(jià)值區域深度覆蓋。
2022年重點(diǎn)推進(jìn)鄉鎮以上區域連續覆蓋、農村區域重點(diǎn)覆蓋，加強5G室內分布系統和微站建設，推進(jìn)特殊場(chǎng)景專(zhuān)項覆蓋。加快數據中心建設布局，著(zhù)力推動(dòng)中國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )云鄭州大區節點(diǎn)、中國聯(lián)通5G核心網(wǎng)中部大區中心建設，提升對5G業(yè)務(wù)的承載能力，鞏固5G網(wǎng)絡(luò )樞紐地位。
任務(wù)3：開(kāi)放共享
編制公共場(chǎng)所資源開(kāi)放清單
根據部署，我市要編制公共場(chǎng)所資源開(kāi)放清單，以半年為周期更新清單目錄，支持基站建設。開(kāi)放清單包括但不限于這些地方：各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等的辦公場(chǎng)所及所屬產(chǎn)權物業(yè);各類(lèi)教育機構的公共場(chǎng)所和所屬產(chǎn)權物業(yè);各類(lèi)醫療機構的公共場(chǎng)所及所屬產(chǎn)權物業(yè);公路、鐵路、橋梁、隧道、城市道路及其防護綠帶、城市軌道交通、地鐵等各類(lèi)公共設施;公園、廣場(chǎng)、公共綠地、旅游景區以及其他各類(lèi)公益性場(chǎng)所。
除法律法規另有規定外，上述場(chǎng)所和設施的空地、樓面、外墻、桿體、管道、槽道、共用機房、樓層天花板、弱電井、電梯豎井、地下停車(chē)場(chǎng)等資源應免費開(kāi)放，嚴禁資源壟斷、簽訂排他性協(xié)議等行為。
公共場(chǎng)所資源產(chǎn)權人、管理人或使用人除收取必要的管理費用外，嚴禁向建設單位收取場(chǎng)地租賃費、進(jìn)場(chǎng)費、協(xié)調費、分攤費等費用和維護押金、維護保證金等風(fēng)險保障金，每個(gè)基站的管理費用原則上不超過(guò)200元/月。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要支持并配合5G基站建設，禁止無(wú)故阻礙通信設施建設，禁止收取費用。優(yōu)先在無(wú)償開(kāi)放物業(yè)的居民小區、社區等建設5G基站。
任務(wù)4：管道資源
電信管道應當與建設項目同時(shí)驗收
《實(shí)施意見(jiàn)》明確，進(jìn)一步加強全市電信管道資源開(kāi)放力度，降低管道租用價(jià)格。開(kāi)展全市電信管道資源摸排工作，協(xié)調基礎電信運營(yíng)公司之間做好電信管道的開(kāi)放共享。
自2021年度起，新建市政道路應配套建設電信管道基礎設施，電信管道應當與建設項目同時(shí)設計、同時(shí)報批、同時(shí)施工、同時(shí)驗收，所需費用納入建設項目概算，由權屬單位組織實(shí)施、管理與維護。
任務(wù)5：共建共享
推動(dòng)“通信塔”與“社會(huì )塔”共建共享
加快研究制定集多種功能于一體的綜合桿設計標準和管理辦法，加快推廣“智慧桿”，實(shí)現“多桿合一”。
支持電信企業(yè)推動(dòng)通信桿(塔)與電力、市政、交通、公安等行業(yè)的桿(塔)、站址資源共建共享，推動(dòng)“通信塔”與“社會(huì )塔”深入共建和開(kāi)放共享。
任務(wù)6：審批流程
減免費用，規范前置審批條件
公共場(chǎng)所基站入場(chǎng)建設審批流程要進(jìn)一步優(yōu)化，減免相關(guān)費用，清理規范前置審批條件。管理部門(mén)提高審批效率，縮短審批時(shí)限，盡快配合入場(chǎng)施工。
重點(diǎn)優(yōu)化公路、橋梁隧道、交通干道、公園、綠地等場(chǎng)所入場(chǎng)審批工作，根據相關(guān)規定減免城市園林綠化補償費、城市道路占用費、通信設施建設占道開(kāi)挖費等相關(guān)行政規費。
任務(wù)7：電力保障
開(kāi)辟用電報裝綠色通道
編制5G基站配電專(zhuān)項規劃，建立供電部門(mén)與各電信企業(yè)聯(lián)合推進(jìn)機制，開(kāi)辟用電報裝綠色通道，縮短電力審批、勘察時(shí)限，解決就近取電以及電力擴容難題。對具備直供電條件的基站，結合現場(chǎng)實(shí)際情況為新建5G基站提供直供電方案，加快接電速度。嚴格查處5G基站基礎設施供電違規加價(jià)行為。加強節能管理，鼓勵市電信企業(yè)采用分布式光伏發(fā)電等綠色清潔電力，降低5G基站能耗。
任務(wù)8：配套建設
將通信管線(xiàn)、基站等納入規劃
加強通信基礎設施配套建設。按照部署，新建、改建、擴建車(chē)站、機場(chǎng)、公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道交通等重要基礎設施和人防以及旅游度假、文化、體育、城市公共綠地等公共服務(wù)設施，水、電、氣、暖等管線(xiàn)設施及商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，要統籌考慮通信基礎設施建設需求，將通信管線(xiàn)、基站、鐵塔建設一并納入規劃。
任務(wù)9：技術(shù)創(chuàng )新
推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)5G應用場(chǎng)景的技術(shù)創(chuàng )新
加快5G與云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能傳感等技術(shù)融合，推動(dòng)高科技企業(yè)和5G行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展前沿技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新，積極參與5G相關(guān)技術(shù)標準制定，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)的5G應用場(chǎng)景的技術(shù)創(chuàng )新。緊跟5G網(wǎng)絡(luò )建設、終端設備、應用場(chǎng)景發(fā)展趨勢，推進(jìn)5G硬件、材料等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。促進(jìn)5G與多行業(yè)技術(shù)融合，通過(guò)基于5G網(wǎng)絡(luò )的垂直行業(yè)應用，突破一批“5G+集成應用”技術(shù)。
任務(wù)10：建設先行區
打造若干5G應用創(chuàng )新先行區示范區
建設5G應用創(chuàng )新中心，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域5G應用的測試認證、標準規范、試點(diǎn)示范、體驗展示等工作。推進(jìn)5G與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融合應用的試點(diǎn)示范項目，擴大和升級信息消費，推動(dòng)5G與物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計算、人工智能等新一代信息技術(shù)協(xié)同應用;加快在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、超高清視頻等行業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展;推進(jìn)5G與超高清視頻、AR/VR (增強現實(shí)/虛擬現實(shí))等技術(shù)結合，提升居民在文化娛樂(lè )、在線(xiàn)購物、智能出行、生活居家、智能交互、未來(lái)社區等應用場(chǎng)景下的體驗，形成可復制推廣的垂直行業(yè)應用模式，打造若干5G應用創(chuàng )新先行區示范區及應用推廣示范區。
任務(wù)11：集聚發(fā)展
打造5G 產(chǎn)業(yè)示范園區
重點(diǎn)開(kāi)展5G軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、載體建設等，引進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，加快推進(jìn)5G手機、VR/AR、無(wú)人機等新型終端以及5G在車(chē)載終端、機器人、健康醫療、工業(yè)裝備等行業(yè)終端的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節布局，積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型操作系統以及5G相關(guān)基礎器件、儀器儀表、設備制造、5G網(wǎng)絡(luò )運維及服務(wù)等5G產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節，進(jìn)一步強化我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎優(yōu)勢。
建設5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展監測平臺和5G應用倉庫，提供面向社會(huì )創(chuàng )新資源和政府產(chǎn)業(yè)管理的公共服務(wù)，加快5G企業(yè)培育、載體建設，推進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展協(xié)同，形成一批具有核心競爭力的5G骨干企業(yè)，打造5G產(chǎn)業(yè)示范園區。(鄭報全媒體記者 董艷竹)
