今年5月起施行的《北京市物業(yè)管理條例》，為那些難以成立業(yè)委會(huì )的社區提供了一個(gè)新方案——成立物業(yè)管理委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)物管會(huì ))作為臨時(shí)機構組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項。條例施行滿(mǎn)百天，130多個(gè)街道、鄉鎮累計成立起1206個(gè)物管會(huì )，體現出社區治理創(chuàng )新的熱情。

　　如何讓物管會(huì )組建更有效率?昨天，市住建委發(fā)布《北京市物業(yè)管理委員會(huì )組建辦法(征求意見(jiàn)稿)》，面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，并計劃于2021年1月實(shí)施。

　　物管會(huì )需履行13項具體職責

　　市住建委相關(guān)負責人介紹，長(cháng)期以來(lái)，北京市成立業(yè)主委員會(huì )的比例一直處于30%以下的較低水平，截至2019年底僅成立1216個(gè)業(yè)主委員會(huì )。物管會(huì )是北京市的一大機制創(chuàng )新，是在不具備成立業(yè)主大會(huì )條件或者雖有業(yè)主大會(huì )但成立不了業(yè)主委員會(huì )的情形下成立、以彌補業(yè)主組織缺失的臨時(shí)機構。為規范物管會(huì )組建工作，提高組建效率，市住建委起草出臺了組建辦法。

　　“物管會(huì )成立后如何履職?”物管會(huì )的履職范圍，是社區和居民最關(guān)心的事兒，也是辦法首次明確的內容。

　　征求意見(jiàn)稿提出，物管會(huì )需負責組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項，履行包括推動(dòng)符合條件的物業(yè)管理區域成立業(yè)主大會(huì )、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì );組織業(yè)主選聘、解聘物業(yè)服務(wù)人員，確定或者調整物業(yè)服務(wù)方式、服務(wù)內容、服務(wù)標準和服務(wù)價(jià)格;組織業(yè)主決定共用部分的經(jīng)營(yíng)方式;組織籌集、補建、續籌專(zhuān)項維修資金，監督專(zhuān)項維修資金的使用;協(xié)調解決因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛等13項職責。

　　“其中，最重要的職責就是推動(dòng)小區成立業(yè)主大會(huì )，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。”該位負責人表示。

　　業(yè)主代表須連續居住半年以上

　　什么樣的業(yè)主可以擔任物管會(huì )委員?這是辦法解答的第二個(gè)問(wèn)題。

　　征求意見(jiàn)稿重申，物管會(huì )由居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、業(yè)主、物業(yè)使用人代表等七人以上單數組成，其中業(yè)主代表不少于物管會(huì )委員人數的二分之一。

　　具體來(lái)說(shuō)，想要擔任物管會(huì )委員或候補委員的業(yè)主代表，除了得符合遵紀守法、責任心強、具有完全民事行為能力、未被列為失信被執行人等基本條件外，還必須滿(mǎn)足在本物業(yè)管理區域內連續居住半年以上，且不存在未能按時(shí)足額交納物業(yè)費、欠繳專(zhuān)項維修資金及其他需要業(yè)主共同分擔費用的情況。

　　記者注意到，征求意見(jiàn)稿特別提出，每半年，物管會(huì )需向業(yè)主公示委員和候補委員中的業(yè)主代表交納物業(yè)費、停車(chē)費的情況。

　　“五步走”流程可組建物管會(huì )

　　物管會(huì )究竟怎么組建?《北京市物業(yè)管理條例》中沒(méi)有明確規定的物管會(huì )組建流程，也在此次辦法中予以明確，即發(fā)布公告、推薦人選、確定候選人、確定委員名單、備案刻章的“五步走”流程。

　　征求意見(jiàn)稿提出，符合組建條件的小區，街道辦事處、鄉鎮人民政府就物業(yè)管理區域擬組建物管會(huì )事項進(jìn)行公告，且公告發(fā)布期限不少于七日。公告截止日后七日內，社區黨組織組織居民委員會(huì )、村民委員會(huì )根據申報情況，確定物管會(huì )成員候選人。隨后，街道辦事處、鄉鎮人民政府在七日內確定物管會(huì )委員名單，并將名單在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示。如無(wú)異議或者重新確定人選后，街道辦事處、鄉鎮人民政府出具物管會(huì )成立證明，物管會(huì )持該成立證明申請刻制物管會(huì )印章。

　　與此同時(shí)，作為臨設機構，物管會(huì )的任期一般不超過(guò)三年。三年任期內，若是已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì )、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )，或者因為物業(yè)管理區域調整、房屋滅失等其他客觀(guān)原因導致物管會(huì )無(wú)法存續的，街道辦事處、鄉鎮人民政府應在三十日內解散物管會(huì )，并在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示。三年期滿(mǎn)后，若仍未能成功推動(dòng)小區選舉出業(yè)主委員會(huì )的，由街道、鄉鎮重新組建物管會(huì )。