日前在住房城鄉建設部召開(kāi)的房地產(chǎn)工作座談會(huì )強調，要堅定不移落實(shí)房地產(chǎn)長(cháng)效機制，謀劃好“十四五”時(shí)期住房工作，加強住房保障體系建設，有效擴大保障性租賃住房供給。業(yè)內人士指出，這次會(huì )議對前期市場(chǎng)調控效果給予了肯定，未來(lái)，“房住不炒”“因城施策”的總體精神和政策沒(méi)有變也不會(huì )變。

　　“房住不炒”不會(huì )變

　　根據近日國家統計局發(fā)布的10月商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況統計數據，70個(gè)大中城市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格漲幅保持平穩回落態(tài)勢，4個(gè)一線(xiàn)城市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲0.3%，漲幅比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。座談會(huì )指出，房地產(chǎn)長(cháng)效機制實(shí)施以來(lái)，各地各部門(mén)認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期的調控目標，堅持因城施策、一城一策，夯實(shí)城市主體責任，加強房地產(chǎn)金融調控，房地產(chǎn)工作取得了明顯成效。

　　會(huì )議指出，要牢牢堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)市場(chǎng)調控這根弦，從實(shí)際出發(fā)不斷完善政策工具箱，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。這是繼今年7月24日房地產(chǎn)座談會(huì )后，今年召開(kāi)的第二次房地產(chǎn)相關(guān)工作座談會(huì )，兩次同時(shí)提到“時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)市場(chǎng)調控這根弦”。

　　中國社會(huì )科學(xué)院房地產(chǎn)金融研究中心主任、榮盛發(fā)展首席經(jīng)濟學(xué)家尹中立在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“可以看出，中央對前期市場(chǎng)調控效果給予了肯定，而且要繼續堅持深入，政策大方向不會(huì )改變。”

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)認為，在房地產(chǎn)定位方面，將繼續堅持“房住不炒”的定位;在房地產(chǎn)和宏觀(guān)經(jīng)濟的關(guān)系方面，繼續強調不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段;在房地產(chǎn)調控方面，提出了要完善政策工具箱，這也再次印證房地產(chǎn)市場(chǎng)嚴管的政策導向。

　　不搞“一刀切”

　　此次座談會(huì )還提出，要處理好中央和地方的關(guān)系，堅持不搞“一刀切”，鼓勵和指導城市政府因地制宜，完善住房保障方式，落實(shí)好城市主體責任。

　　根據國家統計局發(fā)布的數據，10月份，長(cháng)三角和珠三角的幾個(gè)中心城市房?jì)r(jià)漲幅靠前，漲幅前五名均來(lái)自這兩大區域。前十名中，這兩個(gè)區域占了7個(gè)，如果再加上蘇州、東莞等沒(méi)有納入到70個(gè)大中城市樣本的城市，這兩大城市群的數量會(huì )更加突出。中原地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師張大偉分析，近年來(lái)，樓市區域之間的分化十分明顯。這種分化的背后，與經(jīng)濟基本面緊密相關(guān)。長(cháng)三角、珠三角等發(fā)達地區近年來(lái)高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分突出，人口流入較快，整體經(jīng)濟活力高，房?jì)r(jià)的支撐力也普遍表現得更強一些。

　　尹中立指出，中國的房地產(chǎn)調控經(jīng)歷過(guò)很長(cháng)時(shí)間的摸索，早年間面對房?jì)r(jià)的持續上漲，每年中央政府都要出臺一個(gè)統一政策，用同一種政策去約束、監管，“一根繩子、一個(gè)尺度”，房?jì)r(jià)調控不打折扣。“這次會(huì )議再次強調要采取差異化的措施，也就是因城施策的政策，不搞‘一刀切’，是為了避免政策的沖擊對宏觀(guān)經(jīng)濟形成干擾，目標就是讓整個(gè)市場(chǎng)和宏觀(guān)經(jīng)濟更加平穩地運行。”尹中立說(shuō)。

　　加強住房保障體系建設

　　近期，“眾籌打新”“代持炒房”等現象接連在深圳樓市出現，演繹著(zhù)樓市投機的造富與冒險。11月30日，深圳市住房和建設局局長(cháng)、黨組書(shū)記張學(xué)凡表示，深圳堅決貫徹落實(shí)“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，堅決落實(shí)中央房地產(chǎn)調控政策，嚴格執行7月15日出臺的“新深八條”規定。對“代持炒房”等情況，正在調查處理中，一旦發(fā)現存在違規行為，將依法依規嚴肅處理。

　　尹中立指出，“炒新”行為本質(zhì)上是套利行為，主要套取新房?jì)r(jià)格與二手房市場(chǎng)價(jià)格的差價(jià)，新房和二手房的差價(jià)源于限價(jià)政策。“如果政府進(jìn)一步提高保障性住房的比例，確保大多數的市民能夠購買(mǎi)到保障性住房或享受保障性租賃住房，上述難題有望得到解決。”尹中立表示。

　　此次座談會(huì )強調，要以保障性租賃住房為著(zhù)力點(diǎn)，完善基礎性制度和支持政策，加強住房保障體系建設。住建部部長(cháng)王蒙徽近日表示，要加快構建以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房為主體的住房保障體系，結合城鎮棚戶(hù)區改造和老舊小區改造，有效增加保障性住房供應。

　　尹中立表示，當前我國大多數城市的住房供求已經(jīng)基本平衡，有些城市已經(jīng)出現供給大于需求的現象。“高品質(zhì)的住房?jì)r(jià)格可能會(huì )上漲，使得不同層次的住房?jì)r(jià)格差異擴大。完善保障性住房的相關(guān)政策，擴大保障房的覆蓋面，就可以讓中低收入階層的住房消費不受商品住房?jì)r(jià)格的影響。”